O Ministério das Finanças acaba de propor a remoção da regulamentação da isenção do Imposto sobre Valor Agregado (IVA) para bens importados de baixo valor vendidos por meio de entrega expressa, a fim de evitar perdas fiscais, garantir a equidade com os bens produzidos internamente e estar em conformidade com as práticas internacionais.
Diariamente, são importadas cerca de 5 milhões de encomendas de pequeno valor para o Vietname. |
O Ministério das Finanças está solicitando comentários sobre a minuta da Decisão do Primeiro-Ministro para revogar a Decisão nº 78/2010/QD-TTg relativa ao valor das mercadorias importadas enviadas por serviços de entrega expressa isentas de impostos.
O Ministério das Finanças afirmou que, durante o período em que a Decisão nº 78/2010/QD-TTg foi emitida, o sistema de declaração aduaneira era puramente manual, de modo que a política de isenção fiscal prevista nessa Decisão contribuiu para a redução dos procedimentos administrativos e para a agilização do desembaraço aduaneiro, reduzindo assim o número de mercadorias sujeitas à declaração fiscal.
No entanto, essa política já não é adequada, pois o comércio eletrônico, tanto mundial quanto vietnamita, tem crescido muito rapidamente ao longo dos anos. Diariamente, cerca de 4 a 5 milhões de pedidos de pequeno valor são enviados da China para o Vietnã por meio de plataformas de comércio eletrônico.
Em relação aos procedimentos aduaneiros, o Sistema Automatizado de Gestão Aduaneira em Portos, Armazéns e Pátios (VASSCM) continua a ser implementado com eficácia, contribuindo para a simplificação dos procedimentos de retirada de mercadorias de armazéns, pátios e portos, reduzindo o contato entre as autoridades aduaneiras e as empresas, diminuindo o tempo de deslocamento das pessoas e combatendo o congestionamento em portos, armazéns e pátios. Graças à crescente aplicação da tecnologia da informação e à implementação de métodos modernos de gestão aduaneira, até o momento, mais de 99% dos procedimentos aduaneiros são realizados eletronicamente por meio do Sistema Automatizado de Desembaraço Aduaneiro (VNACCS/VCIS).
Segundo o Ministério das Finanças, o desenvolvimento e a conclusão do sistema eletrônico de declaração aduaneira mencionado acima contribuíram para o desembaraço rápido de mercadorias e facilitaram a gestão das declarações diárias de grandes volumes, sem interromper as atividades comerciais. Os declarantes aduaneiros também não precisam mais se deslocar até os postos de desembaraço aduaneiro para realizar a declaração online, reduzindo assim o número de declarantes, uma vez que os procedimentos são realizados por meio de agentes e empresas de transporte. Dessa forma, a gestão e a arrecadação de impostos sobre mercadorias importadas enviadas por serviços de entrega expressa são realizadas de maneira mais centralizada e ágil do que antes.
Além disso, algumas opiniões argumentam que, para o mesmo tipo de mercadoria, os produtos fabricados internamente ainda precisam pagar IVA. Assim, a isenção de IVA para mercadorias importadas por serviços de entrega expressa de baixo valor criou, de forma invisível, uma diferença de preço que leva à concorrência desleal com os produtos nacionais do mesmo tipo (devido ao IVA), afetando, consequentemente, a produção e o consumo de bens nacionais.
O Ministério das Finanças afirmou que, no passado, muitos países do mundo também tinham políticas de isenção de impostos de importação e IVA para mercadorias de baixo valor enviadas por entrega expressa. No entanto, até o momento, muitos países têm abolido ou estão abolindo essa política.
Por exemplo, os países da UE aboliram as isenções de IVA para remessas de 22 euros ou menos. O Reino Unido (Inglaterra, Escócia e País de Gales) também aboliu as isenções de IVA para importações com valor total de 135 libras ou menos a partir de 1 de janeiro de 2021.
Em Singapura, a partir de 1º de janeiro de 2023, a isenção de IVA para bens de baixo valor, especialmente no setor de comércio eletrônico, também será abolida. Para garantir práticas comerciais justas, a partir de 1º de maio de 2024, a Tailândia também passará a cobrar IVA sobre todos os bens importados, independentemente do valor. Além disso, nos seminários, especialistas do Trade Facilitation Project (TFP) também recomendaram que o Vietnã considere a abolição da regulamentação que isenta de IVA os bens importados de baixo valor.
O Ministério das Finanças entende que, com base nos fundamentos jurídicos e práticos acima expostos, e a fim de assegurar a coerência das políticas tributárias e das práticas internacionais para mercadorias importadas de baixo valor enviadas por serviços de entrega expressa, em consonância com as políticas e orientações do Partido e do Estado sobre a abrangência de todas as fontes de receita e a expansão da base tributária, e para garantir a arrecadação tributária adequada, a equidade com a produção nacional e o incentivo ao consumo de bens produzidos internamente, o Ministério das Finanças submete ao Primeiro-Ministro uma Decisão para revogar a Decisão nº 78/2010/QD-TTg, sem aguardar o andamento da promulgação do Decreto sobre Comércio Eletrônico.
Assim, a partir da data de entrada em vigor da Decisão que revoga a Decisão nº 78/2010/QD-TTg, a política de isenção de IVA para bens de baixo valor transportados por entrega expressa deixará de ser aplicada, em consonância com a Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado. Contudo, a política de isenção de imposto de importação para bens de baixo valor continuará a ser implementada conforme previsto na Lei do Imposto sobre a Exportação e a Importação e no Decreto que detalha diversos artigos e medidas para a implementação desta Lei.
Fonte: https://thoibaonganhang.vn/bo-tai-chinh-de-xuat-danh-thue-vat-voi-don-hang-gia-tri-nho-nhap-khau-158367.html










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