O representante da unidade que elaborou a taxa de reciclagem (Fs) disse que algumas recomendações das 14 associações não eram apropriadas e era impossível comparar o Vietnã com a Europa Ocidental.
De acordo com a Lei de Proteção Ambiental, a partir de 1º de janeiro de 2024, fabricantes e importadores devem cumprir sua responsabilidade de expandir a reciclagem de produtos e embalagens descartados, organizando sua própria reciclagem ou fazendo contribuições financeiras ao Fundo de Proteção Ambiental do Vietnã para apoiar a reciclagem. A taxa de reciclagem (Fs) é atualmente avaliada por 14 associações como "mais alta do que na Europa Ocidental".
Sr. Phan Tuan Hung, Diretor do Departamento Jurídico ( Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente ). Foto: Gia Chinh
Em declarações ao VnExpress, o Sr. Phan Tuan Hung - Chefe do Departamento Jurídico (Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente), Diretor do Escritório Nacional de EPR, disse que tomaria nota das recomendações de 14 associações empresariais, mas disse que algumas "estão cometendo erros".
O Sr. Phan Tuan Hung afirmou que "esta opinião é infundada" e "é muito difícil comparar". Ele explicou que a taxa de reciclagem em diferentes países se deve a diferenças na abordagem, estrutura de taxas, tecnologia, preço, custo de mão de obra, bem como aos requisitos da taxa de reciclagem obrigatória.
"Mesmo na UE, a taxa de reciclagem de embalagens entre os países-membros pode variar muito", disse o Sr. Hung, dando um exemplo de embalagens de alumínio. A taxa de reciclagem na Áustria é de 8.584 VND por kg, na Bélgica é de 579 VND e na Suécia chega a 13.013 VND.
O representante da agência de redação afirmou que a proposta de Fs se aproxima e se adapta à realidade do Vietnã. O Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente organizou um grupo de consultoria para investigar e avaliar os custos reais de reciclagem em 70 grandes instalações em todo o país, com a participação do Instituto de Tecnologia Ambiental (Universidade de Ciência e Tecnologia de Hanói ), antes de apresentar a proposta. A unidade de redação também consultou e comparou países e territórios que possuem regulamentações sobre contribuições financeiras para apoiar a reciclagem, semelhantes a Taiwan e Cingapura. Além disso, a taxa também foi reduzida para 10-15% em relação ao custo real pesquisado, embora esse nível possa não refletir o custo real da reciclagem.
O Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente também está propondo aplicar um coeficiente de ajuste para reduzir a norma de custo de reciclagem para refletir a capacidade de coleta e a eficiência de reciclagem para cada tipo de produto, embalagem e o nível de incentivo ao desenvolvimento de tecnologia de reciclagem para cada tipo de produto.
Esta política, por um lado, incentiva a produção e a importação de produtos e embalagens fáceis de coletar e reciclar. Por outro lado, o alto coeficiente incentiva o investimento em reciclagem para produtos e embalagens que ainda não são oficialmente reciclados ou raramente o são devido aos altos custos de reciclagem e à baixa lucratividade. Portanto, para produtos e embalagens fáceis de reciclar, a taxa pode ser reduzida em até 80% em comparação com o nível atualmente aplicado pelas instalações de reciclagem no Vietnã.
Em relação à proposta de novas políticas que aumentam o preço dos produtos, causando dificuldades para as empresas, o Sr. Phan Tuan Hung afirmou que é necessário distinguir claramente entre o custo de conformidade com os regulamentos sobre a responsabilidade dos fabricantes e importadores pela reciclagem de produtos e embalagens (abreviado como EPR) e os custos de conformidade (Fs). Para implementar a EPR, fabricantes e importadores devem arcar com os custos de conformidade. De acordo com os regulamentos, eles têm muitas opções para implementar a EPR, uma das quais é pagar com base nos custos de conformidade (Fs). Ou seja, os custos de conformidade (Fs) não são obrigatórios, mas são uma das opções para fabricantes e importadores implementarem a EPR.
"Exceto por produtos e embalagens que não têm uma unidade de reciclagem, devemos optar por pagar para cumprir com nossa responsabilidade", afirmou o Sr. Hung.
Pequenas e médias empresas também não serão afetadas por esta política porque o Decreto 08/2022 isenta o EPR para fabricantes e importadores com receita anual de produção inferior a VND 30 bilhões ou valor de importação inferior a VND 20 bilhões.
Um representante do Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente afirmou que estão estudando como pagar as contribuições para a reciclagem e que encontrarão uma maneira de equilibrar o pagamento com fabricantes e importadores que se auto-reciclam. A Lei de Proteção Ambiental de 2020 estipula atualmente que, para cada tipo específico de produto e embalagem, as empresas podem escolher apenas uma de duas formas (auto-reciclagem ou pagamento em dinheiro), de modo que as regulamentações promulgadas não podem ser combinadas, o que levaria a violações da lei.
As associações também propuseram políticas preferenciais para empresas que utilizam materiais ecologicamente corretos. Segundo o Sr. Phan Tuan Hung, atualmente existem muitas políticas preferenciais, como a indústria e o selo ecológico. Nenhum país no mundo aplicou incentivos, portanto, o Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente continuará pesquisando e consultando e, quando qualificado, proporá a aplicação.
14 associações acabaram de enviar recomendações a 9 ministros, incluindo: Alimentos Transparentes; Alimentos e Gêneros Alimentícios da Cidade de Ho Chi Minh, Processamento e Exportação de Frutos do Mar do Vietnã; Leite do Vietnã; Empresas de Produtos Vietnamitas de Alta Qualidade; Cerveja, Vinho e Refrigerantes do Vietnã; Têxteis do Vietnã; Empresas Americanas no Vietnã; Produtos de Madeira e Florestais do Vietnã; Chá do Vietnã; Fabricantes de Motocicletas do Vietnã; Fabricantes de Automóveis do Vietnã; Plástico do Vietnã; Empresas de Produção e Comércio de Pesticidas.
O Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente é a unidade responsável por emitir taxas de reciclagem específicas para cada tipo de produto e embalagem, com um ciclo de ajuste a cada 3 anos.
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