Como o terceiro membro do Governo a responder perguntas perante a Assembleia Nacional na manhã de 7 de junho, o Ministro da Ciência e Tecnologia Huynh Thanh Dat passou mais de 2 horas respondendo perguntas dos delegados. 120 delegados se registraram para questionar o Ministro Dat, um número "recorde" desde o início da sessão.
Com o espírito de "tentar compreender as propostas e aspirações dos eleitores em todo o país por meio das perguntas dos delegados para aperfeiçoar o mecanismo, as políticas e as orientações para implementar tarefas de ciência, tecnologia e inovação", o Ministro Dat respondeu francamente a muitas perguntas e debates dos delegados.
A delegada Tran Thi Dieu Thuy (presidente da Federação dos Trabalhadores da Cidade de Ho Chi Minh) afirmou que um dos fatores na implementação da estratégia de desenvolvimento da ciência, tecnologia e inovação é a participação de pesquisadores e cientistas. No entanto, além do apoio da comunidade científica à estratégia mencionada, a delegada espera que o governo tenha um mecanismo específico, aceite os riscos na ciência e elimine as barreiras administrativas na gestão e na pesquisa científica. "Que soluções a ministra tem para este problema?", perguntou ela.
Presidindo a reunião, o presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, disse que esta é uma questão que preocupa muitos eleitores e delegados. "O Ministro ajudará a esclarecer as opiniões sobre a aceitação ou não de riscos na pesquisa científica e sobre a burocratização das atividades de pesquisa", disse Hue.
O Ministro Huynh Thanh Dat afirmou que, em 2023, o Ministério revisará a circular sobre a gestão simultânea de projetos e tarefas de pesquisa científica e tecnológica, garantindo conectividade e sincronização. O Ministério estabeleceu um grupo de trabalho e as circulares básicas foram elaboradas. Recentemente, cinco novas circulares foram emitidas para reestruturar os programas nacionais de ciência e tecnologia. Muitas regulamentações foram abolidas, como a proibição de participação de cientistas que são os principais pesquisadores de tópicos de pesquisa científica que não forem aprovados no teste de aceitação em tarefas científicas e tecnológicas pelos próximos dois anos.
"Estamos muito preocupados com a especificidade, os riscos e os atrasos da ciência e da tecnologia", disse o Sr. Dat, acrescentando que, anteriormente, se algum cientista não concluísse sua tarefa científica, não poderia continuar se registrando pelos próximos dois anos e a unidade anfitriã seria afetada até certo ponto. Isso deixou os cientistas muito preocupados, causando obstáculos, pois a pesquisa científica pode ter sucesso ou fracasso, mais cedo ou mais tarde, portanto, era necessário levar em consideração a especificidade dos riscos e atrasos. Agora, essa regulamentação foi abolida pelo Ministério.
O Ministro Huynh Thanh Dat responde a perguntas do delegado Tran Thi Dieu Thuy. Vídeo: Televisão da Assembleia Nacional
O chefe do setor de ciência e tecnologia afirmou que, em 17 de maio, o Primeiro-Ministro participou da conferência que marcou o 60º aniversário do envolvimento do Presidente Ho Chi Minh na ciência e tecnologia. O Primeiro-Ministro afirmou que os riscos e atrasos na pesquisa científica devem ser aceitos. "Aprecio muito a declaração do Primeiro-Ministro de que a ciência é o caminho mais curto para a prosperidade", disse o Sr. Dat, acrescentando que o Ministério está se esforçando para incentivar os cientistas a participarem ativamente da pesquisa científica e da inovação.
"Espero que as autoridades competentes tenham mais confiança nos cientistas e lhes deem autoridade, mecanismos e políticas apropriados para que possam promover sua capacidade e contribuições", disse o Ministro.
O Ministério da Ciência e Tecnologia coordenou com o Ministério das Finanças o estudo e a alteração da Circular 27 sobre alocação de gastos, simplificando os procedimentos de aquisição e pagamento e reduzindo a burocracia da qual cientistas e gestores frequentemente reclamam: "Às vezes, há mais documentos de pagamento do que documentos científicos". Se a alocação de gastos for fiel ao produto final, a burocracia será de apenas metade ou um terço.
O orçamento e o financiamento do setor de ciência e tecnologia também precisam ser específicos, pois a pesquisa científica não pode ser tão precisa quanto outras atividades de produção. Portanto, é muito difícil para as agências calcularem e elaborarem normas, bem como a eficiência e o lucro.
Também preocupado com a especificidade do setor de ciência e tecnologia, o delegado Huynh Thanh Phuong (Secretário do Comitê do Partido do Distrito de Go Dau, Província de Tay Ninh) pediu ao Ministro que o informasse sobre quais soluções e políticas o Estado tem em vigor para organizar a ciência e tecnologia, melhorar a autonomia, a gestão avançada e operações eficazes nos próximos tempos.
Delegado Huynh Thanh Phuong. Foto: Mídia da Assembleia Nacional
O Ministro Dat afirmou que o Decreto 60 estipula autonomia financeira para organizações estatais e unidades de serviço público, um documento que cria condições para que as unidades de serviço público promovam autonomia e executem as tarefas atribuídas. No entanto, as unidades de serviço público no Vietnã abrangem diversas áreas, como saúde, educação e ciência. Cada sistema tem características diferentes, portanto, o Decreto 60 não pode regulamentar as áreas específicas de ciência e tecnologia, o que gera muitos problemas.
O Sr. Dat disse que propôs que o Governo considere desenvolver um decreto separado sobre autonomia para organizações de ciência e tecnologia em uma direção mais abrangente em relação à estrutura organizacional, tarefas, finanças e gestão de ativos.
Pesquisa científica é descobrir algo novo, ela pode ser bem-sucedida ou pode ser um fracasso.
O Delegado Le Thanh Van (Membro Titular da Comissão de Finanças e Orçamento) solicitou ao Ministro que lhe informasse quantos projetos financiados pelo orçamento estadual foram aplicados e quantos trouxeram resultados práticos nos últimos cinco anos. "Onde está o ponto de partida político para que o Vietnã alcance avanços em ciência e tecnologia, especialmente em gestão estatal, desenvolvimento econômico e defesa e segurança nacional?", perguntou o Sr. Van.
O Ministro Huynh Thanh Dat afirmou que, nos últimos anos, o Partido, o Estado e a Assembleia Nacional têm dedicado grande atenção à ciência, tecnologia e inovação. No contexto das dificuldades econômicas, a Assembleia Nacional ainda alocou recursos para a indústria e o Ministério da Ciência e Tecnologia a uma taxa de 0,64% do PIB.
Delegado Le Thanh Van. Foto: Mídia da Assembleia Nacional
As atividades científicas e tecnológicas são muito especiais, pois a natureza da pesquisa é encontrar algo novo, que pode ser bem-sucedido, fracassar ou ter sucesso mais cedo ou mais tarde. Portanto, é muito difícil calcular especificamente quantos tópicos foram aplicados. O importante é determinar se os resultados atendem, antes de tudo, ao desenvolvimento socioeconômico e à melhoria da capacidade da equipe de pesquisa, contribuindo para a reputação de institutos e universidades.
De fato, os resultados da pesquisa contribuíram para a melhoria do ranking das universidades na região e no mundo. Atualmente, 9 universidades aparecem no ranking mundial. Isso é resultado do desenvolvimento científico e da inovação.
"Todos os tópicos têm riscos e atrasos, e às vezes nem todos os tópicos têm resultados, especialmente no trabalho de transferência e comercialização", enfatizou o Ministro.
Segundo ele, os mecanismos e políticas atuais ainda apresentam muitos problemas e muitas questões que precisam ser resolvidas, incluindo o decreto sobre gestão de ativos públicos e a Lei de Propriedade Intelectual. Portanto, o Ministério recomendará ao Governo que ajuste as políticas, crie condições para a transferência de tecnologia e atenda às necessidades de desenvolvimento.
Algumas indústrias de tecnologia vietnamitas são competitivas internacionalmente.
A Delegada Tran Thi Hong Thanh (Chefe Adjunta da Delegação de Ninh Binh) afirmou que, para desenvolver o mercado de ciência e tecnologia, desde 2011, o aparato de gestão estatal para ciência e tecnologia foi fortalecido, do nível central ao local. Muitas políticas foram emitidas, mas o mercado de ciência e tecnologia ainda é limitado. "A Ministra pode explicar por que o mercado de ciência e tecnologia não se desenvolveu e qual é a solução fundamental?", questionou.
O Ministro Huynh Thanh Dat afirmou que o Ministério emitiu diversos regulamentos e circulares para promover a transferência de ciência e tecnologia e gerar muitos resultados, aplicando tecnologias novas e avançadas nas áreas de saúde, telecomunicações e transporte. Alguns setores são competitivos internacionalmente, participando ativamente da cadeia de aplicação.
Delegado Tran Thi Hong Thanh. Foto: Mídia da Assembleia Nacional
No entanto, algumas políticas não têm sido eficazes, o acesso às empresas é difícil, os serviços complementares não são eficazes e o orçamento é limitado. O Ministério recomendará ao Governo que ajuste o mecanismo de políticas à realidade, promovendo especialmente o programa de busca e transferência de domínio tecnológico do exterior para o Vietnã.
A interligação entre universidades e empresas é uma solução para melhorar a qualidade da formação e a transferência de tecnologia. No entanto, o delegado Nguyen Dai Thang (vice-chefe da Delegação de Hung Yen) afirmou que esse trabalho ainda apresenta muitas limitações. Ele solicitou ao Ministro que proponha medidas para resolver os problemas.
O Ministro da Ciência e Tecnologia afirmou que este é um problema que o preocupa muito. Anteriormente, as escolas funcionavam de acordo com as escolas, as empresas funcionavam de acordo com as empresas, sem qualquer conexão orgânica e efetiva. Recentemente, o Estado adotou políticas e mecanismos para aproximar essas duas áreas.
Como parteiro, o Estado cria mecanismos e ambientes para que empresas e universidades se necessitem mutuamente. O Ministério propõe mecanismos, regulamentações e soluções para formar um sistema de inovação, no qual as empresas sejam o centro e as escolas e institutos sejam os objetos de pesquisa, criando um ambiente para que ambos os lados se coordenem de forma próxima e eficaz.
A Delegada Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai College) afirmou que o manuseio de cinzas e escórias de usinas termelétricas, produtos químicos e fertilizantes nos últimos tempos tem causado indignação em muitas localidades do país. A Primeira-Ministra determinou e atribuiu responsabilidades aos ministérios e agências para lidar com essa questão. Ela solicitou ao Ministro que esclarecesse as responsabilidades e soluções específicas para os problemas mencionados.
Delegado Nguyen Thi Lan Anh. Foto: Mídia da Assembleia Nacional
O Ministro da Ciência e Tecnologia afirmou que, em 2021, o total de cinzas e escórias geradas por usinas termelétricas em todo o país foi de cerca de 16 bilhões de toneladas; até o final de 2021, a quantidade total de cinzas e escórias consumidas foi de cerca de 48,4 bilhões de toneladas. Cinzas e escórias afetam o meio ambiente e a saúde das pessoas, por isso o Primeiro Ministro incumbiu o Ministério da Ciência e Tecnologia de encontrar uma solução para lidar com isso.
Até o momento, o Ministério da Ciência e Tecnologia, o Ministério dos Transportes e o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente discutiram e propuseram diversas soluções, como o uso de cinzas e escórias como materiais de construção, a produção de concreto, tijolos crus e materiais de construção. O Ministério da Ciência e Tecnologia anunciou 15 normas vietnamitas e uma norma relacionada a cinzas e escórias para limitar as emissões de cinzas e escórias no meio ambiente.
Nos últimos anos, o Ministério apresentou ao Primeiro-Ministro uma lista, um roteiro, meios e equipamentos energéticos a serem eliminados, incluindo usinas termelétricas e usinas termelétricas a carvão de baixa eficiência. Em breve, o Ministério estudará novas fontes de energia para compensar, de modo que, quando a energia termelétrica a carvão for reduzida, haja fontes de energia adicionais.
Esta tarde, o Ministro da Ciência e Tecnologia tem uma hora para continuar respondendo às perguntas dos deputados da Assembleia Nacional.
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