O Ministério da Justiça propõe permitir que servidores públicos municipais realizem autenticação.

Diante da carga de trabalho atual do Presidente do Comitê Popular da comuna, distrito e zona especial (nível de comuna) e da crescente necessidade de certificação de pessoas no nível de comuna, o Ministério da Justiça propõe alterar e complementar os regulamentos sobre emissão de cópias de livros originais, certificação de cópias de originais, certificação de assinaturas e certificação de contratos e transações.

Este conteúdo está declarado no Projeto de Submissão no dossiê de avaliação do Projeto de Decreto que altera e complementa uma série de artigos do Decreto n.º 23/2015/ND-CP do Governo sobre a emissão de cópias de livros originais, certificação de cópias de originais, certificação de assinaturas e certificação de contratos e transações, alterado e complementado pelo Decreto n.º 07/2025/ND-CP, presidido pelo Ministério da Justiça .

Pessoas vêm realizar procedimentos administrativos no Comitê Popular do Bairro Binh Thanh, Cidade de Ho Chi Minh .

Nos primeiros 6 meses de 2025, o Comitê Popular em nível municipal certificou 20.365.770 cópias.

O Ministério da Justiça disse que a organização do governo local de acordo com um modelo de dois níveis e o desenvolvimento da escala de unidades administrativas em nível de comuna levaram a um volume crescente de trabalho de certificação realizado em Comitês Populares em nível de comuna.

A prática em muitas localidades mostra que há uma sobrecarga no recebimento e no tratamento de solicitações de certificação, especialmente em unidades administrativas de nível municipal com grandes populações.

Segundo estatísticas, em 2024, os Departamentos de Justiça em todo o país autenticaram 1.994.901 cópias; autenticaram assinaturas em documentos, documentos, assinaturas de tradutores e autenticaram contratos e transações em 1.321.947 casos. Os Comitês Populares em nível municipal autenticaram 46.385.220 cópias; autenticaram assinaturas em documentos, documentos e autenticaram contratos e transações em 6.406.300 casos.

Nos primeiros 6 meses de 2025, os Departamentos de Justiça, em todo o país, autenticaram 886.445 cópias; autenticaram assinaturas em documentos, documentos, assinaturas de tradutores e autenticaram contratos e transações em 672.708 casos. Os Comitês Populares em nível municipal autenticaram 20.365.770 cópias; autenticaram assinaturas em documentos, documentos e autenticaram contratos e transações em 3.111.413 casos.

Nesse contexto, muitas localidades fizeram recomendações e propostas para que o Presidente do Comitê Popular no nível municipal fosse autorizado a realizar a certificação para reduzir a carga de trabalho do Presidente do Comitê Popular no nível municipal.

Para a execução da autorização nas atividades de certificação previstas na Lei de Organização do Governo Local de 2025, o Ministério da Justiça emitiu o Despacho Oficial nº 4158/BTP-BTTP, de 11 de julho de 2025, para orientar as localidades sobre algumas dificuldades no campo da certificação. No entanto, para garantir uma base jurídica consistente e unificada para as atividades de certificação, é necessário alterar e complementar algumas disposições do Decreto nº 23/2015/ND-CP de forma simplificada.

Dessa forma, eliminam-se as dificuldades e os obstáculos nas atividades de certificação em governos locais em dois níveis; assegura-se a fluidez e a ininterruptidade das atividades de certificação, criando condições favoráveis ​​para indivíduos e organizações. Ao mesmo tempo, garante-se consistência, sincronização, transparência, viabilidade, acessibilidade, eficácia e eficiência, e facilidade de aplicação prática.

Funcionários públicos de nível municipal também podem certificar.

Com base na prática acima, o Ministério da Justiça propõe alterar e complementar a Cláusula 9, Artigo 2, do Decreto nº 23/2015/ND-CP, alterado e complementado pelo Decreto nº 07/2025/ND-CP, no sentido de expandir os assuntos de certificação.

Especificamente: "A pessoa que realiza a certificação" é o Presidente, Vice-Presidente do Comitê Popular da comuna, distrito ou zona especial (doravante denominado Comitê Popular no nível de comuna); Chefe de Gabinete, Vice-Chefe de Gabinete do Conselho Popular e Comitê Popular no nível de comuna; Diretor, Vice-Diretor do Centro de Serviços de Administração Pública no nível de comuna; funcionários públicos autorizados pelo Presidente do Comitê Popular no nível de comuna; notários do Cartório Notarial, Cartório Notarial (doravante denominados organizações de prática notarial); funcionários diplomáticos , funcionários consulares de agências de representação diplomática, agências de representação consular e outras agências autorizadas a desempenhar funções consulares do Vietnã no exterior (doravante denominadas Agências Representativas).

Assim, em comparação com os regulamentos antigos, o Projeto de Decreto expande mais 5 casos de "Implementadores de certificação", incluindo: Chefe de Gabinete, Vice-Chefe de Gabinete do Conselho Popular e Comitê Popular em nível de comuna; Diretor, Vice-Diretor do Centro de Serviços de Administração Pública em nível de comuna; funcionários públicos autorizados pelo Presidente do Comitê Popular em nível de comuna.

Se o Projeto de Decreto for aprovado, o Presidente do Comitê Popular em nível municipal poderá autorizar a certificação para funcionários públicos municipais. Na foto, moradores do bairro de Phu Dien, na cidade de Hanói, recebem os resultados da resolução do procedimento administrativo das autoridades locais.

O Ministério da Justiça também propôs alterar o Artigo 5º do Decreto nº 23/2015/ND-CP, alterado e complementado pelo Decreto nº 07/2025/ND-CP, sobre a competência e a responsabilidade pela certificação. Especificamente, conforme segue:

- Alterar a autoridade e a responsabilidade pela certificação do coletivo (Comitê Popular em nível de comuna) para o individual (Presidente do Comitê Popular em nível de comuna).

- As normas específicas para a implementação da certificação e utilização de selos e autorizações são as seguintes:

+ O Presidente, o Vice-Presidente do Comitê Popular em nível de comuna e os funcionários públicos autorizados pelo Presidente do Comitê Popular em nível de comuna realizarão a autenticação e usarão o selo do Comitê Popular em nível de comuna. Os funcionários públicos autorizados devem possuir bacharelado em Direito e pelo menos 2 anos de experiência profissional na área jurídica. O Presidente do Comitê Popular em nível de comuna poderá autorizar todas ou algumas das tarefas de autenticação, conforme prescrito nesta cláusula.

+ O Chefe do Gabinete e o Vice-Chefe do Gabinete do Conselho Popular e do Comitê Popular assinarão, certificarão e afixarão o selo do Gabinete do Conselho Popular e do Comitê Popular.

+ O Diretor e o Diretor Adjunto do Centro de Serviços da Administração Pública de nível Comunitário devem assinar, certificar e carimbar o Centro de Serviços da Administração Pública de nível Comunitário.

A alteração e a complementação dos regulamentos acima visam institucionalizar prontamente a política do Partido na Conclusão 179-KL/TW de 25 de julho de 2025 do Politburo e do Secretariado sobre a continuação da implementação de tarefas de aperfeiçoamento da organização e operação do modelo de governo local de 2 níveis; criação de condições favoráveis ​​para pessoas que solicitam certificação; redução da carga de trabalho do Presidente do Comitê Popular no nível municipal.

Após 10 anos de implementação do Decreto nº 23/2015/ND-CP, as agências de certificação nacionais e estrangeiras realizaram 712 milhões de cópias autenticadas, mais de 58 milhões de assinaturas autenticadas e mais de 14 milhões de contratos e transações certificadas.

Jornal do Exército Popular

Fonte: https://baolaocai.vn/bo-tu-phap-de-xuat-cho-phep-cong-chuc-cap-xa-duoc-thuc-hien-chung-thuc-post879837.html