Um ponto de virada crucial que garante a concorrência transparente no setor de eletricidade.

O Politburo acaba de publicar a Resolução nº 70-NQ/TƯ, de 20 de agosto de 2025, sobre a garantia da segurança energética nacional até 2030, com uma visão para 2045; a qual exige o desenvolvimento de um mercado de eletricidade sincronizado, competitivo e transparente, com formas de propriedade e métodos de negócio diversificados. Este é um ponto de virada crucial para o desenvolvimento sustentável do setor elétrico.

Construção de uma usina eólica offshore no Centro Industrial de Energia e Logística (Corporação de Serviços Técnicos de Petróleo do Vietnã). Foto: Minh Ngoc

Maximizar a mobilização de capital de investimento.

Anteriormente, as empresas estatais em setores energéticos essenciais, como o Grupo Nacional de Petróleo e Gás do Vietnã (PVN), o Grupo de Eletricidade do Vietnã (EVN) e o Grupo da Indústria de Carvão e Minerais do Vietnã, eram consideradas a única "espinha dorsal". No entanto, a Resolução nº 70-NQ/TƯ agora exige o aprimoramento das políticas financeiras com o objetivo de maximizar a mobilização de capital de investimento privado e estrangeiro em projetos de energia por meio de investidores independentes ou parcerias público-privadas (PPP).

A resolução também cria um arcabouço legal para aprimorar as políticas financeiras, tributárias e de crédito preferencial, incentivando empresas e indivíduos a investirem no desenvolvimento de projetos de energia renovável de pequeno e médio porte, bem como em projetos que produzem e consomem energia. Empresas privadas são incentivadas a participar de projetos de investimento em infraestrutura de armazenamento de energia, como armazenamento em baterias, armazenamento de GNL, instalações de armazenamento de gasolina e petróleo, tanto em terra quanto no mar, e a investir no desenvolvimento da rede de transmissão de energia elétrica.

O Dr. Ngo Duc Lam, ex-Diretor Adjunto do Instituto de Energia, acredita que a Resolução nº 70-NQ/TƯ forneceu diretrizes de longo prazo, abordando diretamente questões práticas e urgentes que o setor energético enfrenta, incluindo o mercado de eletricidade, ajudando a resolver os principais gargalos. Especificamente, para atingir a meta de crescimento econômico de dois dígitos na próxima década, o Vietnã precisará de um investimento de capital maciço de aproximadamente US$ 200 bilhões para o desenvolvimento energético, o que significa que uma média de US$ 20 bilhões deve ser mobilizada anualmente. Criar condições para a participação de diversos setores econômicos ajudará a reduzir a pressão sobre o orçamento do Estado, garantindo, ao mesmo tempo, a segurança energética a longo prazo. O Plano Nacional de Desenvolvimento Energético, recentemente revisado para o período 2021-2030, com uma visão para 2050 (Plano Energético VIII), também se baseia no espírito de promover e incentivar a diversificação dos setores de investimento. O Ministério da Indústria e Comércio divulgou uma lista de projetos energéticos para atrair investimentos privados, cuja implementação será de responsabilidade dos Comitês Populares das províncias e cidades. Com base nessa lista, o anúncio e a licitação desses projetos de energia serão realizados de acordo com as normas de investimento e licitação de terrenos.

“Os recursos de investimento do setor de empresas estatais são limitados, enquanto a maior parte das necessidades de investimento depende do setor privado. Se não criarmos os incentivos e mecanismos adequados para estimular o investimento privado, o risco de não atingirmos as metas da implementação do Plano de Desenvolvimento Energético VIII revisado é totalmente plausível”, afirmou Ha Dang Son, Diretor do Centro de Pesquisa em Energia e Crescimento Verde e Mercado de Energia (Ministério da Indústria e Comércio).

Transparência e estabilidade nos mecanismos de precificação.

Após o anúncio da Resolução nº 70-NQ/TƯ pelo Politburo , o Ministério da Indústria e Comércio demonstrou um espírito de "agir imediatamente, agir prontamente" ao organizar uma conferência de implementação. Essa ação decisiva demonstra o alto nível de determinação de todo o setor em colocar essa importante resolução em prática.

Segundo o vice-ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Hoang Long, até 2025, o sistema elétrico do Vietnã liderará a ASEAN em capacidade instalada total, com uma projeção superior a 90.000 MW, e figurará entre os 20 maiores do mundo. Contudo, ainda existem limitações e deficiências a serem superadas. Para atender às demandas de alto crescimento, o setor energético, especialmente o setor elétrico, precisa dar um salto qualitativo e avançar, criando uma base sólida para o desenvolvimento socioeconômico.

Do ponto de vista empresarial, o Diretor-Geral do Grupo de Eletricidade do Vietnã (EVN), Nguyen Anh Tuan, avaliou que a Resolução nº 70-NQ/TƯ estabelece diretrizes importantes e abrangentes, criando uma base para que as unidades do Ministério da Indústria e Comércio, as corporações e as empresas de energia implementem planos de ação específicos. A EVN designou proativamente departamentos funcionais para desenvolver programas e planos de ação que concretizem o espírito da resolução.

Entretanto, o especialista Phan Duc Hieu, membro da Comissão Econômica e Financeira da Assembleia Nacional, argumentou que a transparência e a estabilidade no mecanismo de precificação da eletricidade devem ser garantidas. A eletricidade é um insumo essencial para a produção e as atividades comerciais. Portanto, se criarmos um mercado de eletricidade excessivamente atrativo e altamente lucrativo, transformando-o em um canal de investimento puramente voltado para a captação de capital, isso poderá elevar os custos de produção, impactando negativamente a economia. Assim, a necessidade é criar um mercado de eletricidade que seja suficientemente atrativo para captar investimentos, mas que, ao mesmo tempo, permaneça razoável, garantindo um fornecimento de eletricidade estável e limpa para atender à produção e à vida cotidiana, sem exercer pressão excessiva sobre os custos de produção.

Além disso, para atrair investimentos para o setor elétrico, é necessário sistematizar e especificar as regulamentações, contribuindo para a estabilidade e transparência do mercado. Sem um arcabouço legal claro e sem compreender os planos de produção e negócios, os custos de insumos e produtos e os níveis totais de investimento, os investidores não se sentirão seguros para participar.

Fonte: https://hanoimoi.vn/buoc-ngoat-lon-bao-dam-canh-tranh-minh-bach-ve-dien-715492.html