Os regulamentos devem proteger os direitos dos trabalhadores na máxima extensão possível.

Dando continuidade ao Programa da 7ª Sessão, na manhã de 27 de maio, sob a presidência do Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man , a Assembleia Nacional realizou uma sessão plenária no salão, discutindo uma série de conteúdos com diferentes opiniões sobre o projeto de Lei de Seguridade Social (alterado).

Aviso de nomes e endereços de empresas que estão atrasadas no pagamento ou que estão sonegando contribuições para a previdência social

O Delegado Nguyen Thi Thu Thuy - Delegação de Binh Dinh disse que, em relação à questão de proteger os direitos dos funcionários ao lidar com violações do seguro social, seguro de saúde e realizar procedimentos de falência, em ordem de prioridade, com base no Artigo 54 da Lei de Falências de 2014, as despesas que as empresas precisam priorizar o pagamento são: Primeiro, despesas com administradores, empresas de gestão, liquidação de ativos, despesas de auditoria e outras despesas conforme prescrito.

Em segundo lugar, o pagamento de salários, verbas rescisórias, previdência social, plano de saúde para funcionários e outros benefícios, de acordo com o contrato de trabalho e acordo coletivo de trabalho assinado pela empresa. Em terceiro lugar, outras dívidas garantidas, etc.

Delegado Nguyen Thi Thu Thuy - A delegação de Binh Dinh discursou no debate

"Dessa forma, pagamentos aos funcionários, como salários e plano de saúde, são priorizados após uma série de outros pagamentos, conforme apresentado. Na minha opinião, isso criará, de forma invisível, uma falta de confiança e apego dos funcionários à empresa", disse o delegado Nguyen Thi Thu Thuy.

Em relação ao mecanismo específico no Artigo 41, este é o procedimento para implementar o Seguro Social em conformidade com o Ponto a, Cláusula 1, Artigo 54 sobre a ordem de divisão de ativos na Lei de Falências de 2014. O Delegado Nguyen Thi Thu Thuy sugeriu que o Comitê de Redação continue a pesquisar, aperfeiçoar e complementar na direção de proteger os direitos dos funcionários em qualquer caso, que são considerados os assuntos de maior prioridade que devem ser implementados ao realizar procedimentos legais sobre falência e lidar com violações do seguro social e do seguro saúde para empresas.

Em relação às medidas para lidar com violações de atrasos no pagamento e evasão de pagamentos de seguridade social por empresas, conforme estipulado nos Artigos 37, 38, 39, 40 e, especialmente, no Artigo 41 sobre o mecanismo especial de proteção aos empregados em casos em que os empregadores não consigam mais pagar a seguridade social dos empregados, o delegado Nguyen Thi Thu Thuy afirmou que a Comissão de Redação aceitou e revisou o texto no sentido de máxima proteção dos direitos dos empregados. No entanto, há uma incompatibilidade entre a Lei do Seguro de Saúde e o projeto de Lei do Seguro Social (alterado) desta vez.

Especificamente, de acordo com as disposições da Cláusula 3 do Artigo 49 da Lei do Seguro de Saúde sobre o tratamento de violações, as organizações e os empregadores responsáveis ​​pelo pagamento do seguro de saúde, mas que não o fizeram ou não o fizeram integralmente, conforme previsto em lei, serão punidos. Ou seja, quando o empregador atrasar o pagamento do seguro de saúde após 30 dias, o cartão do seguro de saúde do empregado ficará temporariamente inválido.

“Isso pode ser entendido como uma violação por parte do empregador que afeta diretamente o empregado. Embora, na realidade, dependendo de cada caso, o cartão de seguro saúde do empregado seja interferido pela agência de previdência social, criando condições para que ele tenha direito a exames e tratamento médico. No entanto, a Comissão de Redação precisa pesquisar e definir claramente as responsabilidades das agências de gestão estatal em relação aos seguros e as responsabilidades das empresas para garantir que os direitos dos empregados não sejam afetados e para lidar ou sancionar as empresas que violarem”, sugeriu o delegado Nguyen Thi Thu Thuy.

Delegado Dao Chi Nghia - A delegação de Can Tho discursou no debate

Também preocupado com as medidas para lidar com violações de pagamentos em atraso e evasão do seguro social obrigatório, o delegado Dao Chi Nghia - Delegação de Can Tho propôs a inclusão de regulamentos para que as autoridades competentes divulguem os nomes e endereços de empresas que estejam atrasadas no pagamento ou evadindo o seguro social na mídia de massa; atualização do sistema de banco de dados de centros de introdução ao mercado de trabalho, serviços de emprego... para que os funcionários tenham informações completas antes de tomarem a decisão de trabalhar. "Este regulamento visa aumentar a advertência, a dissuasão e a transparência das informações", enfatizou o delegado.

O delegado Vuong Thi Huong - Delegação de Ha Giang também propôs definir mais claramente as funções e responsabilidades das agências de gestão estatal e das agências que implementam políticas de seguro social se a situação de evasão e atraso no pagamento do seguro social aumentar.

Em relação às organizações, empresas e empreendimentos que sonegam ou atrasam o pagamento do seguro social, os delegados propuseram que é necessário regulamentar um amplo regime de divulgação pública sobre informações sobre status da dívida, valor da dívida, duração da dívida, atraso no pagamento e evasão do pagamento do seguro social dessas organizações e empresas, para que os trabalhadores possam monitorar e ter mais informações na escolha de participar do mercado de trabalho.

Visão da sessão de discussão

Mais flexibilidade no tempo de afastamento do trabalho para consultas pré-natais

Comentando sobre o período de afastamento do trabalho para usufruir do regime durante a realização de um check-up de gravidez, a delegada Nguyen Thi Yen Nhi - Delegação Ben Tre afirmou que esse conteúdo está estipulado na Cláusula 1, Artigo 53 do projeto de lei. Consequentemente, durante a gravidez, as funcionárias podem tirar no máximo 5 dias de afastamento do trabalho para realizar um check-up de gravidez, e o período máximo de afastamento do trabalho para usufruir do regime durante a realização de um check-up de gravidez é de 2 dias para cada check-up de gravidez.

Segundo a delegada Nguyen Thi Yen Nhi, em reuniões recentes com eleitores e trabalhadores, a delegação da Assembleia Nacional recebeu muitos comentários sobre o assunto. De fato, as trabalhadoras grávidas são designadas para realizar exames pré-natais regulares para monitorar e garantir sua saúde durante toda a gravidez. Dependendo da saúde da gestante e do desenvolvimento do feto, o especialista terá instruções para exames pré-natais, às vezes a cada 30 dias ou menos.

Delegado Nguyen Thi Yen Nhi - Delegação Ben Tre falou na discussão

Segundo a delegada, para ter mais flexibilidade e garantir que as gestantes tenham condições de realizar consultas pré-natais durante a gravidez, propõe-se estipular mais opções. Especificamente, as funcionárias podem tirar no máximo 5 dias de folga, não excedendo 2 dias por vez, ou estipulamos um máximo de 10 dias durante toda a gravidez para poderem realizar consultas pré-natais regulares. "Recentemente, uma delegada também falou sobre o aumento do número de consultas pré-natais de 5 para 9 a 10 vezes. Proponho que, para garantir mais flexibilidade, possamos estipular 2 opções, como acima", disse a delegada.

Também dando sua opinião sobre este conteúdo, o delegado Nguyen Tri Thuc, da Delegação da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que, de acordo com as normas da Organização Mundial da Saúde, o ciclo de consultas de gravidez é de 5 vezes. No entanto, devemos dividi-lo em dois casos: gravidez normal e gravidez patológica. A média de consultas de gravidez é de 5 vezes, sendo o tempo médio de consulta de 1 dia, e em alguns casos especiais, de 2 dias. Gestantes patológicas devem ter mais flexibilidade para tirar folga do trabalho para consultas de gravidez.

O Delegado Ha Hong Hanh, da Delegação de Khanh Hoa, e o Delegado Le Thi Thanh Lam, da Delegação de Hau Giang, também afirmaram que, ao realizar exames de rotina para gestantes, os médicos geralmente prescrevem um exame de acompanhamento após 30 dias em caso de complicações na gravidez. Para garantir a saúde da mãe e do feto, os delegados propuseram alterar o período de licença para um máximo de 9 dias.

De acordo com o projeto, as funcionárias que derem à luz têm direito a licença-maternidade antes e depois do parto, com duração de 6 meses. Em caso de nascimento de gêmeos ou mais, a partir do segundo filho, elas terão direito a um mês adicional de licença para cada filho. O período máximo de licença-maternidade antes do parto é de 2 meses.

O Projeto de Lei de Seguridade Social revisado foi discutido pela Assembleia Nacional em sua sessão de outubro de 2023, com previsão de aprovação em 25 de junho e entrada em vigor em 1º de julho de 2025.

Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-luan-du-thao-luat-bao-hiem-xa-hoi-cac-quy-dinh-phai-bao-ve-toi-da-quyen-loi-nguoi-lao-dong-374674.html