Há muito tempo, tanto o sistema político quanto a população de Quang Tri reconhecem a importância de se estabelecer as bases para a construção de novas áreas rurais (NTM, na sigla em inglês), começando pelas aldeias e vilarejos. No entanto, o que quase todos entendem e no qual se empenham ao máximo é uma "tarefa impossível" para as pessoas que vivem em aldeias e vilarejos de minorias étnicas e áreas montanhosas.

Autoridades da comuna de Lia, distrito de Huong Hoa, compreendem os pensamentos e aspirações do povo - Foto: TL
Ainda existem muitas dificuldades e desafios.
Até o momento, a maioria das pessoas nas aldeias e vilarejos de minorias étnicas e áreas montanhosas da província em geral, e nas comunidades de Lia, distrito de Huong Hoa em particular, compreendem profundamente o significado e a importância do novo programa de desenvolvimento rural. No entanto, apesar de seus esforços, ainda não encontraram uma maneira de ajudar suas localidades a atender aos padrões estabelecidos.
Referindo-se a isso, o vice-presidente do Comitê Popular da Comuna de Lia, Ho Van Thu, afirmou que, apesar dos grandes esforços, a comuna atingiu apenas 8 dos 19 critérios para a construção de uma nova área rural. Após a fusão, toda a comuna possui 10 aldeias e povoados. No entanto, nenhuma aldeia ou povoado atende aos novos padrões rurais. "Como uma comuna montanhosa, uma área de minoria étnica e uma comuna recém-fundida, encontramos muitas dificuldades na construção de uma nova área rural. Nas aldeias e povoados, muitas famílias ainda estão 'comendo hoje, preocupando-se com a refeição de amanhã'. Portanto, contribuir para que a aldeia ou povoado atinja os padrões de renda não é fácil", disse o Sr. Thu.
Na região montanhosa de Dakrong, A Vao é uma das comunas com dificuldades específicas. Portanto, alcançar os critérios de 9/19 para a construção de uma nova área rural pode ser considerado um resultado encorajador para a comuna. Para promover esse resultado, no passado, os quadros e a população da comuna de A Vao se empenharam na construção da nova área rural de forma gradual.
A prioridade é superar as dificuldades para que a aldeia e o povoado possam atingir os padrões primeiro e, a partir daí, pavimentar o caminho para a comuna. Esse é o cálculo, mas, ao iniciar a implementação, os quadros da comuna de A Vao perceberam claramente os desafios. Atualmente, muitas famílias na área não possuem terras para produção; suas casas são precárias e dilapidadas; não têm uma renda estável... Portanto, é difícil para elas se unirem de coração na construção da nova área rural.
O presidente do Comitê Popular da Comuna de A Vao, Ho Van Nhiep, disse: "As pessoas na comuna entendem claramente o significado e estão determinadas a construir uma nova área rural. No entanto, 'as dificuldades limitam a sabedoria'. Precisamos muito do apoio de todos os níveis, setores, organizações e indivíduos."
A realidade nas comunas de Lia e A Vao é comum a muitas comunas particularmente vulneráveis em áreas montanhosas e de minorias étnicas da província. Comparativamente a outras localidades da região, a construção de novas áreas rurais nessas comunas enfrenta maiores desafios. Apesar dos grandes esforços, as autoridades locais e a população ainda lutam para cumprir critérios como: renda; transporte; irrigação; etc. Alimentação e vestuário ainda são uma preocupação para muitas famílias. Portanto, apesar da vontade, as pessoas ainda encontram dificuldades em contribuir com seus esforços e recursos para a construção de novas áreas rurais.
A situação geral na comuna é essa, portanto o desafio para a construção de novas áreas rurais nas aldeias e povoados é ainda maior. Segundo as estatísticas, toda a província possui atualmente 178 aldeias e povoados em comunas com dificuldades específicas, localizadas em áreas montanhosas e com minorias étnicas. No entanto, no final de 2013, apenas 4 das 178 aldeias e povoados da província atendiam aos novos padrões rurais.
Criação de novas áreas rurais a partir de vilas e aldeias
Desde a implementação do novo programa de desenvolvimento rural, as autoridades e a população da província perceberam rapidamente a importância de construir vilas e aldeias que atendam aos novos padrões rurais. De fato, o novo desenvolvimento rural será mais rápido e sólido se começar pelas vilas e aldeias.
No final de 2021, o Comitê Provincial do Partido emitiu uma resolução sobre a implementação do programa nacional de metas para novas construções rurais no período de 2021-2025, com uma visão para 2030. Uma das metas estabelecidas na resolução é buscar que 40% das aldeias e povoados em comunas particularmente desfavorecidas em áreas de minorias étnicas e montanhosas da província atendam aos novos padrões rurais até 2025.
Em agosto de 2022, o Comitê Popular Provincial emitiu uma decisão sobre um conjunto de critérios para aldeias e povoados que atendam aos padrões do Método Nacional de Manejo (NTM, na sigla em inglês) em comunas extremamente desfavorecidas em áreas montanhosas e de minorias étnicas. O objetivo é que, até 2025, toda a província tenha 81 aldeias e povoados que atendam aos padrões do NTM, incluindo: 38 aldeias em Huong Hoa; 24 aldeias em Dakrong; 10 aldeias em Vinh Linh e 9 aldeias em Gio Linh.
No entanto, a implementação do objetivo acima é muito difícil. Comparadas ao nível geral, as aldeias e povoados em áreas montanhosas e de minorias étnicas têm um ponto de partida baixo. Mesmo a mobilização e a divulgação para que as pessoas percebam seu papel como sujeitos na construção da nova área rural demandam muito tempo. Apesar de receberem atenção e apoio das autoridades, a infraestrutura, os sistemas de transporte e a irrigação, entre outros, ainda não estão garantidos em muitas aldeias e povoados. Se forem promovidos apenas recursos internos, é certo que as aldeias e povoados em áreas montanhosas e de minorias étnicas terão dificuldade em atingir os novos padrões rurais.
Diante dessa realidade, o envolvimento e o apoio dos níveis, setores e unidades relevantes para aldeias e povoados em áreas montanhosas e de minorias étnicas são extremamente necessários. Para tornar esse apoio mais eficaz, em primeiro lugar, os Comitês Populares dos distritos relevantes precisam orientar as comunas a analisar a situação atual das aldeias e povoados, especialmente as dificuldades e os obstáculos à construção de novas áreas rurais. Com base nisso, as localidades precisam desenvolver um roteiro específico para ajudar as aldeias e povoados a atingirem os novos padrões rurais, de acordo com as metas e os planos estabelecidos.
É extremamente necessário designar agências e departamentos distritais para apoiar e patrocinar comunas, aldeias e povoados em áreas de difícil acesso. Os níveis, setores e unidades relevantes precisam continuar a promover a conscientização e mobilizar as pessoas para que se unam na construção das novas áreas rurais; capacitar o pessoal, especialmente em nível de aldeia; e fornecer incentivos e recompensas em tempo oportuno.
Em particular, mobilizar todos os recursos, apoio e integrar eficazmente as fontes de capital é extremamente necessário para ajudar as aldeias e povoados em áreas de difícil acesso a atingirem rapidamente os padrões das Medidas Não Tribais (MNT).
Tay Long
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