Equilibrar o espaço político, promover a força interna

O ano de 2025 traz consigo muitas expectativas de crescimento expressivo para a economia vietnamita. Contudo, diante do espaço limitado para a política monetária, as políticas fiscais se apresentam como a solução esperada para impulsionar o crescimento, aproveitar oportunidades e solucionar os principais desafios econômicos em 2025.

A sinergia conecta a força interior.

Nos últimos anos, a economia vietnamita sofreu pressão devido a fatores desfavoráveis ​​no mercado internacional, afetando diversos setores e áreas, com impactos negativos na produção, nos negócios e na vida das pessoas. Contudo, superando todas as dificuldades, o Professor Associado Dr. Dinh Trong Thinh (Academia de Finanças) avaliou que a economia vietnamita registrou muitas mudanças positivas. O controle eficaz da inflação, a manutenção de taxas de câmbio estáveis ​​e a aceleração do desembolso de capital de investimento público criaram importantes motores para o desenvolvimento.

Além disso, o Vietnã também possui grandes oportunidades com a recuperação do comércio internacional. A política de flexibilização monetária do Federal Reserve (Fed) dos EUA e a tendência de realocação das cadeias de suprimentos estão criando condições favoráveis ​​para os produtos vietnamitas, especialmente em grandes mercados como os EUA e a Europa (UE). Ao mesmo tempo, acordos de livre comércio de nova geração, como o EVFTA e o CPTPP, continuam a trazer vantagens competitivas em termos de tarifas, abrindo oportunidades significativas de exportação para as empresas.

Também recentemente, o Governo implementou diversas políticas para estimular a demanda do mercado por meio de medidas fiscais. O Sr. Cao Anh Tuan, Vice-Ministro das Finanças, afirmou que o Ministério tem pesquisado, proposto e submetido proativamente soluções às autoridades competentes, bem como emitido soluções no setor financeiro, especialmente soluções relativas à isenção, redução e prorrogação de impostos, taxas, encargos e aluguéis de terrenos, com o objetivo de apoiar empresas, pessoas e a economia. O montante total dessas soluções é de aproximadamente 191 trilhões de VND.

Uma das políticas fiscais que mais tem recebido atenção da população e das empresas nos últimos tempos é a isenção, redução e adiamento de impostos. O Sr. Dang Ngoc Minh, Vice-Diretor Geral do Departamento Geral de Tributação, afirmou que, de 2020 até o momento, em média, as soluções de apoio tributário representaram cerca de 10 a 15% da receita total do orçamento estatal a cada ano. Em particular, no período de 2022 a 2024, a Assembleia Nacional decidiu reduzir em 2% a alíquota do Imposto sobre Valor Agregado (IVA) para diversos grupos de bens e serviços que atualmente aplicam uma alíquota de 10% (para 8%). Em 2024, o Governo continuará a implementar medidas de isenção, redução e adiamento de impostos, totalizando até 97 trilhões de VND, beneficiando mais de 100 mil pessoas. Desse total, o IVA sofrerá uma redução de aproximadamente 67 a 70 trilhões de VND.

As políticas de apoio fiscal acima mencionadas impactaram diretamente os recursos financeiros das empresas, contribuindo para a manutenção da produção e dos negócios e promovendo o consumo, criando assim um impulso para a recuperação e o desenvolvimento econômico. Portanto, apesar da aplicação de políticas de redução de impostos, a receita de diversas áreas importantes continua a crescer.

“Isto demonstra que o impacto positivo das políticas de estímulo contribuiu para o crescimento e criou recursos de investimento para o desenvolvimento económico, comprovando que as políticas fiscais não só ajudam a reduzir o fardo sobre as empresas, como também criam uma força motriz para promover o crescimento”, informou o Sr. Dang Ngoc Minh.

Quando as políticas monetária e fiscal se combinam para impactar a vida cotidiana, o efeito mais visível se dá nas pessoas e nas empresas. O Sr. Nguyen Thanh Son, Diretor da Lam Son Company Limited, afirmou que as empresas enfrentaram muitas dificuldades na produção e nos negócios desde o início da pandemia de Covid-19. No entanto, de 2020 até o presente, as empresas têm se beneficiado continuamente da política de prorrogação do prazo para pagamento de impostos, com um montante superior a 20 bilhões de VND e fontes de capital confiáveis ​​por parte dos bancos para a concessão de empréstimos, o que permitiu que as empresas continuassem trilhando o desafiador caminho da produção de peças de reposição para carros e motocicletas.

Pessoas e empresas se unem para criar oportunidades para a economia avançar.

Alavancando recursos fiscais

Ao entrarmos em 2025, especialistas afirmaram que este é o último ano do plano de desenvolvimento socioeconômico 2021-2025. Na recente 8ª sessão, a Assembleia Nacional aprovou uma Resolução sobre o plano de desenvolvimento socioeconômico para 2025, que prioriza a promoção do crescimento econômico, o apoio à produção e aos negócios, a manutenção da estabilidade macroeconômica, o controle da inflação, a garantia do equilíbrio das finanças públicas, a busca por uma taxa de crescimento de 6,5% a 7% e a meta de alcançar 7,5% (em comparação com a meta de 6% a 6,5% em 2024). Para atingir esses objetivos, é necessário um grande esforço e uma coordenação síncrona, harmoniosa e estreita entre a política monetária, a política fiscal e outras políticas macroeconômicas, de modo a contribuir para o crescimento econômico, a estabilização da macroeconomia e o controle da inflação.

Em relação à política monetária, o Sr. Dinh Duc Quang, Diretor da Divisão de Negociação Monetária (UOB Bank Vietnam), comentou que o Banco Central tem utilizado instrumentos do mercado monetário de forma harmoniosa (emissão de letras do tesouro, compra e venda de títulos de alto valor com prazo determinado, operações de intervenção, etc.) para regular a liquidez do VND e as flutuações da demanda por moeda estrangeira em cada período. Além disso, o Vietnã está implementando unanimemente diversas soluções para promover o crescimento sem recorrer ao afrouxamento monetário, como o foco contínuo da administração pública na expansão de parcerias econômicas, na expansão do mercado comercial, na implementação de soluções para aprimorar o mercado de ações, no incentivo ao investimento público e estrangeiro e na reforma institucional para simplificar o aparato de gestão estatal. Todas essas soluções contribuem para atrair fluxos de capital de investimento mais robustos, criando uma base para a estabilização contínua da macroeconomia, o aumento das reservas cambiais e, consequentemente, a estabilização das taxas de juros e de câmbio. Portanto, prevê-se que o Governo e o Banco Central manterão as taxas de juros atuais em uma política monetária neutra nos primeiros meses de 2025.

Organizações internacionais como o Fundo Monetário Internacional (FMI), o Banco Mundial (BM) e o Escritório de Pesquisa Macroeconômica da ASEAN +3 (AMRO) afirmaram que o espaço para flexibilizar a política monetária no Vietnã é atualmente muito limitado. Portanto, recomendam que o Vietnã aproveite o espaço fiscal restante para apoiar o crescimento econômico.

A solução acima é totalmente razoável, afirmou a Sra. Nguyen Thanh Nga, Vice-Diretora do Instituto de Estratégia e Política Financeira (Ministério das Finanças). Ela acrescentou que a abundância de recursos fiscais, o pagamento pontual das dívidas e dos contribuintes, de acordo com as normas, reduzirão e estabilizarão a dívida pública em um nível moderado, criando condições favoráveis ​​para a continuidade da política fiscal expansionista, apoiando a recuperação das empresas e promovendo a aceleração econômica, rumo ao alcance das metas de 2025.

Compartilhando da mesma opinião, o Dr. Nguyen Quoc Viet, Vice-Diretor do Instituto de Pesquisa Econômica e Política da Universidade de Economia da Universidade Nacional do Vietnã, em Hanói, afirmou que, no contexto de amplo espaço para políticas fiscais devido à significativa melhoria na receita do orçamento estatal em 2024, as políticas de apoio fiscal devem ser mantidas no próximo período para continuar fortalecendo a capacidade interna das empresas, criando uma base para o crescimento sustentável por meio da redução de impostos e taxas para apoiar o consumo interno, ao mesmo tempo em que se continua a promover o desembolso de investimentos públicos.

No entanto, o Sr. Nguyen Minh Tan, Vice-Diretor do Departamento de Orçamento do Estado, Ministério das Finanças, afirmou que, para determinar se as políticas fiscais devem ou não ser mantidas em 2025, é necessário estudar a "saúde" das empresas. Se as empresas ainda estiverem fragilizadas, as políticas de apoio, incluindo o conjunto de políticas fiscais, devem ser mantidas. Se as empresas estiverem estáveis, o orçamento deve ser reservado para planos de longo prazo.

Compartilhando da mesma opinião, especialistas afirmaram que a suspensão das políticas fiscais expansionistas é inevitável, mas precisa ser cuidadosamente calculada e ajustada à realidade, e não tomada de forma mecânica. Se prolongada, essa medida se tornará um hábito, impedindo o desenvolvimento econômico. Caso o apoio seja interrompido, o governo e os ministérios precisam sinalizar para que as empresas possam se preparar com antecedência, equilibrando as fontes de capital para investimentos em infraestrutura e se desenvolvendo de forma sustentável.

Fonte: https://thoibaonganhang.vn/can-doi-khong-gian-chinh-sach-thuc-day-noi-luc-160058.html