Garantir os princípios dos direitos de propriedade e da voluntariedade nas relações civis.
Na sessão de discussão, a delegada Thai Thi An Chung expressou a opinião de que é necessário considerar cuidadosamente as disposições do projeto de Resolução relacionadas ao conteúdo: caso o projeto seja implementado por meio de um acordo para obtenção de direitos de uso da terra cujo prazo para conclusão do acordo tenha expirado ou cujo período de prorrogação tenha expirado e que atinja mais de 75% da área total e mais de 75% do número de usuários da terra, o Conselho Popular Provincial deverá considerar e aprovar a recuperação da área restante para alocação e arrendamento de terras a investidores.
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Segundo os delegados, na realidade, muitos projetos foram atrasados porque algumas famílias não concordaram com o plano de assentamento, causando desperdício de recursos fundiários e afetando o ambiente de investimento. No entanto, o relatório do Governo não apresenta estatísticas específicas, o que dificulta a avaliação da eficácia e do impacto da política.
O delegado enfatizou que, durante o processo de elaboração da Lei de Terras, desde a fase de coleta de opiniões públicas até a análise crítica da sociedade, a questão da recuperação de terras sempre foi abordada com muita cautela. O princípio geral é que a recuperação de terras só ocorre em casos de defesa nacional, segurança, interesses nacionais ou interesses públicos; projetos de desenvolvimento econômico devem ser baseados em acordos voluntários entre investidores e usuários da terra. Portanto, permitir que o Estado recupere 25% da área que não tenha sido objeto de acordo é um ponto que precisa ser cuidadosamente considerado.
Pesquisa sobre mecanismos de mediação ou arbitragem mediados pelo Estado
Uma das maiores preocupações dos delegados é o risco de conflito com o princípio constitucional dos direitos de propriedade dos cidadãos, incluindo os direitos de uso da terra. Se o Estado recuperar a área remanescente para apoiar os investidores na conclusão do projeto, é necessário esclarecer se esse mecanismo é adequado ou se viola o princípio da garantia dos direitos de propriedade estipulado na Constituição.
A delegada também observou que a relação entre investidores e usuários da terra é uma relação civil baseada na voluntariedade e na igualdade. Quando o Estado se apropria de terras porque as duas partes não chegam a um acordo, isso pode facilmente levar à percepção de "administrativização das relações civis" e tende a favorecer os interesses empresariais. A delegada Thai Thi An Chung sugeriu estudar a possibilidade de criar um mecanismo de mediação ou arbitragem com a participação do Estado; ou exigir que os investidores ajustem a escala do projeto em vez de se apropriarem de grandes áreas que excedam as necessidades reais.
Além disso, o delegado afirmou: O Estado só deve intervir para reaver terras quando for realmente necessário e não houver outra solução. Ao reaver terras, deve assegurar que os direitos daqueles cujas terras foram recuperadas sejam, no mínimo, equivalentes ao preço que o investidor acordou com as demais famílias, para garantir a equidade.
Os delegados alertaram que as queixas e ações judiciais relacionadas a terras representam atualmente cerca de 80% do número total de casos; se for aplicado um mecanismo para recuperar áreas não regularizadas, o risco de ações judiciais aumentará.
Além do conteúdo acima, a delegada Thai Thi An Chung propôs adicionar o grupo de projetos para o cuidado de crianças carentes, crianças com deficiência e instalações de proteção social implementados por organizações religiosas à lista de projetos que podem receber terras ou serem arrendados sem leilão, a fim de criar condições para atividades humanitárias que não sejam consideradas atividades religiosas de acordo com a legislação vigente.
A delegada Thai Thi An Chung também propôs a revisão e a abolição das regulamentações que ainda exigem planos de planejamento e uso do solo nos níveis distrital e comunal, para garantir a coerência com a política de não estabelecer esses tipos de planos.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-ky-de-xuat-thu-hoi-phan-dien-tich-dat-chua-dat-thoa-thuan-10396294.html






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