Vinculando as responsabilidades da gestão profissional à gestão de recursos humanos.
Dando continuidade à reunião desta manhã, 20 de novembro, sob a direção da Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, a Assembleia Nacional discutiu o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre mecanismos e políticas específicas para implementar a Resolução nº 71-NQ/TW, de 22 de agosto de 2025, do Politburo, sobre avanços no desenvolvimento da educação e da formação.
A maioria dos deputados da Assembleia Nacional aprovou a emissão da Resolução da Assembleia Nacional sobre uma série de mecanismos e políticas específicos e excepcionais para promover avanços no desenvolvimento da educação e da formação, a fim de institucionalizar de forma rápida, completa e eficaz os pontos de vista, objetivos, tarefas e soluções inovadoras estabelecidos na Resolução nº 71-NQ/TW do Politburo; criando um arcabouço legal específico e excepcional para que o Governo, os ministérios, os órgãos e as localidades implementem de forma sincronizada e drástica a partir de 2026.
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Ao mesmo tempo, concentrar esforços na remoção dos principais entraves nas instituições, nos recursos humanos, nas finanças e na administração, desbloqueando e mobilizando efetivamente todos os recursos, criando um novo impulso e espaço para o desenvolvimento de todo o setor educacional; promovendo a verdadeira autonomia universitária, melhorando a qualidade da formação de recursos humanos...
No entanto, a Deputada da Assembleia Nacional Nguyen Thi Tuyet Nga (Quang Tri) afirmou que esta Resolução deve institucionalizar apenas conteúdos específicos e mecanismos excepcionais que as leis não conseguem abordar, visando a implementação de políticas inovadoras para a educação. Portanto, é necessário revisar com mais cuidado, evitando estipular conteúdos já previstos em lei, a fim de obter uma Resolução mais concisa, específica e excepcional.
No ponto b, cláusula 1, artigo 2 do projeto de resolução, estipula-se que o presidente do Comitê Popular em nível de comuna tem autoridade para mobilizar, transferir e organizar cargos para o pessoal em instituições públicas de ensino administradas pela comuna.
Embora acredite que este regulamento demonstre claramente a forte descentralização e delegação de poder associadas às características do modelo de governo local de dois níveis, a Deputada da Assembleia Nacional Trinh Thi Ngoc Diem (Can Tho) também destacou a realidade atual de que, no nível das comunas, não existe uma agência especializada em educação, apenas um departamento de cultura e sociedade, com um funcionário público responsável pela área de educação e formação.
Segundo o delegado, o trabalho de mobilização, transferência, destacamento, organização, atribuição e alteração de funções para professores, gestores e funcionários em instituições públicas de ensino não se resume a procedimentos ou processos, mas deve estar associado à avaliação e gestão abrangentes do pessoal educacional em termos de capacidade profissional, ética, rumo ao desenvolvimento e aptidão para cumprir as exigências das tarefas.
Entretanto, essa autoridade está atualmente atribuída ao Diretor do Departamento de Educação e Formação.
"Assim, se toda a autoridade for concedida ao Comitê Popular em nível de comuna, isso facilmente levará à falta de persuasão no trabalho de pessoal, à falta de rigor e rigor no trabalho de avaliação e à falta de informações multidimensionais precisas. Ao mesmo tempo, não é compatível com o espírito da Resolução 71, que visa garantir o princípio de vincular as responsabilidades da gestão profissional à gestão de recursos humanos e financeiros."
Com base na análise acima, a delegada Trinh Thi Ngoc Diem sugeriu que a autoridade para mobilizar e organizar pessoal continue sendo delegada ao Presidente do Comitê Popular em nível de comuna, para estar em consonância com o modelo de governo local de dois níveis. Ao mesmo tempo, a capacidade de gestão profissional e técnica e a gestão educacional não devem ser dissociadas do setor educacional. Por meio de um mecanismo de estreita coordenação, apenas parte da autoridade deve ser delegada à localidade, para garantir a consistência no reconhecimento e na avaliação do trabalho do pessoal, bem como a gestão abrangente da equipe.
Necessidade de maiores incentivos para funcionários da educação infantil em áreas desfavorecidas.
Com relação à política especial de tratamento diferenciado para recursos humanos no setor da educação, o ponto a, cláusula 2, artigo 2 do projeto de resolução estipula que sejam implementados subsídios profissionais preferenciais para instituições públicas de educação pré-escolar, com um nível mínimo de 70% para professores, 30% para funcionários e 100% para professores que trabalham em áreas com condições socioeconômicas especialmente difíceis, zonas fronteiriças, ilhas e áreas montanhosas de minorias étnicas.
O deputado da Assembleia Nacional, Hoang Van Cuong (Hanói), afirmou que, na trajetória profissional da educação no país, os professores são verdadeiramente valorizados por meio de políticas e regimes específicos, e não apenas homenageados com palavras. Isso demonstra a coerência entre as políticas e diretrizes do Partido e as leis promulgadas pela Assembleia Nacional, que colocam os salários dos professores no topo da escala salarial administrativa.
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Segundo o delegado, um aumento na remuneração ajudará os professores a terem uma renda melhor, a estarem mais conscientes de sua responsabilidade para com a sociedade e os alunos, e a se dedicarem integralmente ao ensino na escola. Aumentar a remuneração dos professores é um pequeno investimento da sociedade, mas traz benefícios para centenas de milhares de alunos e tem um impacto social muito significativo.
O delegado Hoang Van Cuong enfatizou que, quando os professores recebem mais atenção, as exigências da sociedade em relação a eles também aumentam, e a supervisão do desempenho dos professores em suas funções e responsabilidades precisa ser mais rigorosa e aprofundada. Esse mecanismo ajudará a formar uma equipe de professores de alto nível – fator decisivo para o sucesso do sistema educacional do país.
Por meio de pesquisa, o deputado da Assembleia Nacional Pham Hung Thang (Ninh Binh) propôs estudar, considerar e expandir o subsídio preferencial para incluir professores da pré-escola e do ensino fundamental da rede pública que trabalham em áreas com condições socioeconômicas difíceis, ou, se não 100%, pelo menos um percentual superior a 70% para evitar desvantagens para esse grupo.
Outro problema é que o subsídio preferencial de 30% é aplicado a todos os funcionários que trabalham em creches públicas e estabelecimentos de ensino fundamental e médio em todas as regiões. Não há distinção entre regiões com condições socioeconômicas desenvolvidas, regiões com condições socioeconômicas difíceis e até mesmo regiões com condições socioeconômicas especialmente difíceis ou ilhas fronteiriças, regiões montanhosas com minorias étnicas.
Considerando essa regulamentação irrazoável, o delegado Pham Hung Thang sugeriu a continuidade das pesquisas para a criação de normas que estabeleçam subsídios preferenciais mais elevados para funcionários que trabalham em pré-escolas públicas em áreas com condições socioeconômicas difíceis, especialmente em comparação com áreas com condições socioeconômicas desenvolvidas.
Ao analisar mais detalhadamente o mecanismo de política especial em questão, a delegada Trinh Thi Ngoc Diem sugeriu a necessidade de adicionar tarefas e soluções específicas para promover a descentralização e a delegação de poder relacionadas à alocação de recursos.
Complementar políticas específicas para construir o sistema de valores humanos vietnamita, educar a moralidade, a inteligência, o condicionamento físico, a estética; os valores mais essenciais são a construção da cultura escolar, o controle do impacto negativo da mídia e das redes sociais na educação, a prevenção, o combate e, por fim, o fim da violência e das drogas nas escolas.
Desenvolver políticas específicas e de excelência para gerir verdadeiramente a qualidade da inspeção e controlar eficazmente o resultado de todo o sistema, em conformidade com a Resolução 71, contribuindo para a melhoria da qualidade global e para o reforço da posição do setor da educação.
Desenvolver mecanismos e planos para reorganizar a rede escolar desde o jardim de infância até a universidade, reestruturar e fundir instalações com salas de aula pequenas e falta de professores, e fundir e dissolver escolas abaixo do padrão com pessoal que não atende às necessidades.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-chinh-sach-dac-thu-de-xay-dung-he-gia-tri-con-nguoi-viet-nam-10396360.html
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