É necessário ter recursos humanos especializados para atuar em áreas específicas ao implementar um governo local de dois níveis.

Houve muitas mudanças positivas.

No seminário sobre Descentralização e Descentralização no setor da Indústria e do Comércio , por Na conferência da revista Industry and Trade realizada em 7 de novembro de 2025, o Sr. Pham Thanh Trung, Vice-Diretor do Departamento Jurídico ( Ministério da Indústria e Comércio ), afirmou que, com um governo local de dois níveis , a eficácia inicial será notável. A avaliação demonstra que houve mudanças positivas no funcionamento do aparelho administrativo estatal; ao mesmo tempo, houve uma melhoria na eficiência operacional, na iniciativa e na responsabilidade das autoridades locais no gerenciamento do trabalho e dos procedimentos administrativos para pessoas físicas e jurídicas.

O Sr. Hoang Cao Thuong, Vice-Diretor do Departamento de Indústria e Comércio de Lang Son , afirmou: Para garantir as condições necessárias para a implementação de novas tarefas no âmbito do governo local de dois níveis , o Departamento de Indústria e Comércio de Lang Son realizou uma revisão urgente dos recursos disponíveis em termos de instalações, pessoal e recursos humanos, a fim de elaborar um plano de organização adequado e eficaz. O plano foi prontamente proposto ao Comitê Popular Provincial para orientar o restante das tarefas e o departamento coordenou ativamente o apoio e a orientação às comunas no desempenho das atividades na área de indústria e comércio sob sua jurisdição.

" De um modo geral, a receção e a implementação de tarefas descentralizadas e delegadas são realizadas com grande urgência e flexibilidade, garantindo, ao mesmo tempo, o estrito cumprimento dos requisitos e regulamentos legais ", afirmou o Sr. Thuong .

Após mais de 4 meses de implementação, o Sr. Thuong avaliou que a implantação e a operação dos procedimentos administrativos nos setores industrial e comercial da província de Lang Son estavam estáveis e funcionando sem problemas, especialmente a emissão de certificados de origem (C/O).

O sistema de governo local de dois níveis também é bem coordenado e claramente definido, criando condições favoráveis para organizações e indivíduos no processo de implementação de procedimentos, contribuindo para melhorar a eficácia e a eficiência da gestão estatal, contribuindo ativamente para o desenvolvimento da indústria e do comércio em particular e para a melhoria do ambiente de investimento e negócios na província de Lang Son em geral.

Segundo o Sr. Thuong, nos últimos tempos, o Ministério da Indústria e Comércio tem se mostrado muito proativo, determinado e demonstrou claramente seu papel como parceiro e guia na implementação sincronizada de tarefas e soluções para a descentralização e delegação de poder na implementação do modelo de governo local em todos os níveis, contribuindo assim para ajudar as localidades em geral e a província de Lang Son em particular a serem mais proativas, flexíveis e eficazes na gestão pública.

Especificamente, além do envio de líderes do Departamento às localidades, a emissão de um sistema de documentos de orientação específicos, síncronos e oportunos, juntamente com a organização de programas de treinamento e orientação profissional, tem apoiado a província de Lang Son na melhoria da qualidade de seus funcionários e servidores públicos ; na modernização do processo de gestão de registros, no aumento da publicidade e da transparência na gestão pública para garantir a implementação tranquila, eficaz e rápida dos procedimentos administrativos no novo período ; e na redução do tempo e dos custos para empresas e cidadãos, permitindo que as empresas acessem as políticas com mais facilidade e que a população seja melhor atendida.

Dificuldades em áreas específicas

O Sr. Trung disse que, quando começou a operar , o governo local É inevitável que surjam certas dificuldades em alguns campos específicos. Por exemplo, o comércio eletrônico está frequentemente relacionado à gestão de mercado ou ao setor de indústria e comércio local, bem como ao desenvolvimento de clusters industriais; especialmente na emissão de certificados de origem ( C/O ) , onde recebemos diariamente centenas, até milhares de conjuntos de documentos para solicitação de C/O, e, por vezes, a falta de sincronização gera dificuldades na implementação.

A segunda dificuldade está relacionada à questão dos recursos humanos. Atualmente, há poucos profissionais qualificados e treinados na área de Indústria e Comércio nos níveis local e municipal, e os funcionários municipais frequentemente acumulam múltiplos cargos. Além disso, há localidades que não organizaram prontamente mecanismos e instalações financeiras , o que afeta a eficiência do trabalho ...

O Sr. Trung comentou: Durante a recente implementação do governo local de dois níveis , o problema mais importante reside na compreensão e aplicação dos documentos legais. Atualmente, ainda não há consenso entre as localidades e os setores quanto à compreensão e aplicação das normas legais. Isso causará sobreposição entre as agências. No entanto, segundo o Sr. Trung, a Assembleia Nacional emitiu a Resolução 206 para remover dificuldades e obstáculos relacionados a documentos legais no processo de implementação, permitindo emendas e revisões de sobreposições e obstáculos nesse processo.

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