É preciso limpar completamente o terreno

Trabalhadores da Vinh Phuc Investment and Construction Company Limited constroem a estrada que liga os Grupos 1, 2 e 8, no bairro de Thanh Truong, na cidade de Dien Bien Phu. *Foto: Van Tam*

Especificamente, há atualmente 11 projetos de infraestrutura técnica e social cuja implementação está sendo solicitada. Dos 11 projetos mencionados acima, apenas o Projeto de Gestão de Múltiplos Desastres da Bacia do Rio Nam Rom tem prazo de conclusão até 2025; 7 projetos têm prazo de conclusão até 2024; 3 projetos devem ser concluídos em 2023. No entanto, até o início de novembro, apenas o Projeto de Construção da Ponte Thanh Binh garantiu o andamento, tendo sido tecnicamente aberto ao tráfego na manhã de 1º de novembro. Os projetos restantes estão todos atrasados ou muito atrasados em relação ao cronograma estabelecido.

Com o projeto de uma estrada conectando áreas econômicas importantes na região econômica dinâmica ao longo da Rodovia 279 e da Rodovia 12 (Estrada Dinâmica), com um investimento total de 1,3 trilhão de VND, o período de implementação é de 2021 a 2024, mas até o final de 20 de outubro de 2023, o valor total dos pacotes de construção atingiu apenas 28%. A dificuldade é que o terreno ainda não foi limpo e entregue.

Também na mesma situação de lento progresso, o Projeto de Construção de Infraestrutura Técnica e de Tráfego no Centro Administrativo e Político Provincial, com um investimento total de 200 bilhões de VND, foi programado para ser implementado em 2022 e 2023, mas até o momento, o projeto ainda não implementou nenhuma obra em campo. Atualmente, o investidor assinou um contrato para implementar 1 pacote de licitação, abriu um pacote de licitação para 1 pacote de construção e está selecionando empreiteiros para os pacotes restantes. Até 2023, o projeto não recebeu capital alocado, causando dificuldades para o investidor no processo de implementação.

Ou o Projeto para construir uma sede funcional combinada com um centro de produção de programas de rádio e televisão na província de Dien Bien, com prazo de implementação de 2021 a 2024. O projeto deve recuperar, compensar e apoiar o reassentamento de 12 famílias afetadas e 1 organização no bairro de Noong Bua. Recentemente, a cidade de Dien Bien Phu tem se esforçado para implementar planos de compensação e limpeza do local, mas, em geral, ainda é lento. Já se passaram mais de 6 meses desde a assinatura do contrato de construção com a empreiteira, mas ainda não há canteiro de obras, o que afeta o prazo de conclusão e o desembolso e pagamento do capital alocado até 2023.

Em relação às dificuldades na implementação do projeto, representantes dos líderes dos Conselhos de Gestão do Projeto e investidores afirmaram que o maior problema ainda é a fase de limpeza do local. A falta de "terreno limpo" e "terreno limpo" significa que os empreiteiros não conseguem trazer máquinas de construção simultaneamente.

Especificamente, o Projeto de Construção de uma sede funcional combinada com um centro de produção de programas de rádio e televisão na província de Dien Bien, o problema que surgiu foi ter que ajustar e complementar os registros de propriedade e solicitar ao Comitê Popular Provincial que complementasse o preço unitário da terra florestal de produção para ter uma base legal para desenvolver um plano de compensação e apoio às famílias de acordo com a solicitação do Centro de Gestão de Terras da Cidade de Dien Bien Phu.

A razão para a lenta liberação de terras é que a política fundiária do Estado não é consistente; a origem da terra é complexa, dificultando o cálculo e a aplicação dos preços de indenização à população. Além disso, vários funcionários trabalham lentamente e carecem de criatividade; eles realizam muitos projetos ao mesmo tempo, resultando em escassez de trabalhadores; não se exclui que alguns funcionários tenham medo de cometer erros e assumir responsabilidades. A coordenação entre as unidades relacionadas não é rigorosa e consistente; ainda há uma situação de transferência de responsabilidade entre si... O trabalho de relatar periodicamente as tarefas semanais não é sério. Especificamente, na semana 3 de outubro (de 21 a 27 de outubro de 2023), 3/5 unidades investidoras apresentaram seus relatórios conforme o cronograma, de acordo com o Documento 3730/UBND-TH do Comitê Popular Provincial; 2/5 unidades não apresentaram seus relatórios.

Para remover esse gargalo, investidores, representantes de investidores, autoridades locais e contratantes precisam se coordenar proativamente para fazer um bom trabalho de compensação pela limpeza do local, desde as etapas de propaganda, medição, contagem, aplicação de taxas de compensação... garantindo rigor, ciência, transparência, criando alto consenso entre as pessoas.

Junto com isso, corrigir imediatamente a conscientização e a responsabilidade dos oficiais e funcionários públicos dos departamentos e escritórios designados para implementar o projeto; ao mesmo tempo, mobilizar todo o sistema político para participar da propaganda e mobilizar as pessoas para apoiar a implementação de projetos com o objetivo de tornar a província de Dien Bien cada vez mais próspera e moderna.

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