Especificamente, existem atualmente 11 projetos de infraestrutura técnica e social com implementação urgente. Desses 11 projetos, apenas o Projeto de Gestão de Múltiplos Desastres da Bacia do Rio Nam Rom tem previsão de conclusão para 2025; 7 projetos têm previsão de conclusão para 2024; e 3 projetos devem ser concluídos em 2023. No entanto, até o início de novembro, apenas o Projeto de Construção da Ponte Thanh Binh apresentava progresso garantido, tendo sido tecnicamente aberto ao tráfego na manhã de 1º de novembro. Os demais projetos estão todos atrasados ou muito atrasados em relação ao cronograma estabelecido.
Com o projeto de construção de uma estrada que liga áreas econômicas importantes na dinâmica região econômica ao longo das rodovias 279 e 12 (Estrada Dinâmica), com um investimento total de 1,3 trilhão de VND, o período de implementação está previsto para o período de 2021 a 2024. No entanto, até o final de 20 de outubro de 2023, o valor total dos pacotes de construção atingiu apenas 28%. A dificuldade reside no fato de que os terrenos ainda não foram desmatados e liberados.
Ainda em situação de lentidão, o Projeto de construção de infraestrutura técnica e de tráfego no centro da cidade do Centro Administrativo e Político Provincial, com um investimento total de 200 bilhões de VND, estava previsto para ser implementado em 2022 e 2023, mas até o momento, nenhuma obra foi iniciada. Atualmente, o investidor assinou um contrato para a execução de um pacote de licitação, abriu uma licitação para um pacote de construção e está selecionando empreiteiras para os pacotes restantes. Até 2023, o projeto não recebeu a alocação de capital, o que dificulta o processo de implementação para o investidor.
Ou o Projeto para construir uma sede funcional combinada com um centro de produção de programas de rádio e televisão na província de Dien Bien, com prazo de implementação de 2021 a 2024. O projeto deve indenizar, compensar e apoiar o reassentamento de 12 famílias afetadas e 1 organização no bairro de Noong Bua. Recentemente, a cidade de Dien Bien Phu tem se esforçado para implementar os planos de indenização e desocupação do terreno, mas, de modo geral, o processo ainda é lento. Já se passaram mais de 6 meses desde a assinatura do contrato de construção com a empreiteira, mas ainda não há canteiro de obras, o que afeta o prazo de conclusão e o desembolso e pagamento do capital alocado até 2023.
Em relação às dificuldades na implementação do projeto, representantes dos líderes dos Conselhos de Gestão do Projeto e investidores afirmaram que o maior problema ainda é a fase de limpeza do terreno. A falta de "terreno limpo" e "desimpedido" impede que as empreiteiras tragam máquinas de construção simultaneamente.
Especificamente, no Projeto de Construção de uma sede funcional combinada com um centro de produção de programas de rádio e televisão na província de Dien Bien, o problema que surgiu foi a necessidade de ajustar e complementar os registros de propriedade e solicitar ao Comitê Popular Provincial que complementasse o preço unitário da terra florestal produtiva para ter uma base legal para desenvolver um plano de compensação e apoio às famílias, conforme solicitado pelo Centro de Gestão de Terras da cidade de Dien Bien Phu.
A lentidão no processo de desapropriação de terras se deve à inconsistência da política fundiária do Estado; a origem das terras é complexa, dificultando o cálculo e a aplicação de indenizações à população. Além disso, muitos funcionários trabalham com lentidão e falta de criatividade, executando vários projetos simultaneamente, o que gera escassez de mão de obra. Não se descarta a possibilidade de que alguns funcionários temam cometer erros e assumir responsabilidades. A coordenação entre as unidades envolvidas é precária e inconsistente, persistindo a transferência de responsabilidades. O cumprimento das tarefas semanais de reporte periódico também não é levado a sério. Especificamente, na terceira semana de outubro (de 21 a 27 de outubro de 2023), 3 das 5 unidades investidoras apresentaram seus relatórios dentro do prazo, conforme o Documento 3730/UBND-TH do Comitê Popular Provincial; 2 das 5 unidades não apresentaram seus relatórios.
Para eliminar esse gargalo, investidores, representantes de investidores, autoridades locais e empreiteiros precisam se coordenar proativamente para realizar um bom trabalho de indenização pela desocupação do terreno, desde as etapas de divulgação, medição, contagem, aplicação de taxas de indenização... garantindo rigor, rigor científico, transparência e criando um alto consenso entre as pessoas.
Além disso, é necessário corrigir imediatamente a conscientização e a responsabilidade dos funcionários e servidores públicos dos departamentos e escritórios encarregados da implementação do projeto; ao mesmo tempo, mobilizar todo o sistema político para participar da propaganda e mobilizar a população em apoio à implementação de projetos com o objetivo de tornar a província de Dien Bien cada vez mais próspera e moderna.
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