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Necessário e adequado ao mecanismo de mercado!

Báo Công thươngBáo Công thương21/07/2024

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Diante de muitas opiniões sobre o conteúdo de permitir que as empresas calculem, anunciem e decidam sobre os preços de varejo da gasolina e do óleo no dossiê que serve para avaliar o Projeto de Emenda ao Decreto sobre o comércio de gasolina e óleo que acaba de ser enviado pelo Ministério da Indústria e Comércio ao Ministério da Justiça , em uma conversa com um repórter do Jornal da Indústria e Comércio, o especialista em economia, Dr. Le Dang Doanh - Ex-diretor do Instituto Central de Pesquisa de Gestão Econômica (Ministério do Planejamento e Investimento) disse que permitir que as empresas calculem e decidam sobre os preços de varejo com base nos custos fixos anunciados pelo Estado é necessário e consistente com o mecanismo de mercado atual.

"Como o Vietnã está profundamente integrado à economia mundial, o volume de exportações e importações do país é maior que o PIB, por isso é necessário que as empresas sejam autônomas e autodeterminadas nos preços de venda" - afirmou o Dr. Le Dang Doanh.

giá xăng dầu. Ảnh Thanh Tuấn
As empresas poderão decidir sobre os seus próprios preços da gasolina (Foto: Thanh Tuan)

No entanto, de acordo com o Dr. Le Dang Doanh, para que o Decreto sobre o comércio de petróleo realmente entre em vigor e crie sustentabilidade e estabilidade para as atividades de comércio de petróleo, o Ministério da Indústria e Comércio precisa continuar buscando comentários de especialistas econômicos, especialmente da comunidade empresarial e associações empresariais, sobre este conteúdo. Como o petróleo é uma mercadoria essencial e desempenha um papel importante na vida, bem como na produção e nas atividades comerciais das empresas, permitir que as próprias empresas calculem e anunciem os preços de varejo do petróleo também levanta preocupações de que isso trará grandes vantagens para empresas-chave, sem definir claramente os direitos das etapas da cadeia de abastecimento de petróleo.

"Devemos considerar e calcular cuidadosamente para evitar o monopólio, ao mesmo tempo em que equilibramos os interesses entre as empresas petrolíferas na cadeia de suprimentos, bem como os interesses entre as empresas petrolíferas e as empresas que utilizam petróleo" - expressou o Dr. Le Dang Doanh.

Em relação ao Fundo de Estabilização do Preço da Gasolina, conforme proposto no Projeto de Decreto, o Ministério da Indústria e Comércio não fornece regulamentos sobre a gestão do Fundo de Estabilização do Preço da Gasolina como em Projetos anteriores.

De acordo com a proposta, o saldo do Fundo de Estabilização dos Preços do Petróleo, em vez de ser mantido na empresa principal como é agora, será considerado para transferência para o orçamento e a alocação e desembolso deste Fundo serão realizados de acordo com a Lei de Preços de 2023. Ao mesmo tempo, o Fundo de Estabilização não será usado regularmente, mas quando houver flutuações incomuns nos preços do petróleo, o Ministério da Indústria e Comércio presidirá e coordenará com ministérios e filiais para desenvolver medidas de estabilização e enviá-las ao Ministério das Finanças para síntese e submissão ao Governo para consideração e decisão sobre políticas de implementação.

O projeto também propõe que o Ministério das Finanças oriente os principais comerciantes de petróleo a transferir e pagar o saldo do fundo de estabilização ao orçamento do estado.

Em relação a esta proposta, algumas opiniões apontaram que a unificação do Fundo de Estabilização do Preço do Petróleo ajudaria a centralizar a gestão e, em caso de perdas, a responsabilidade seria esclarecida. No entanto, embora o Fundo de Estabilização do Preço do Petróleo seja administrado pelo órgão gestor do Estado, ele ainda precisa de um mecanismo de monitoramento para garantir transparência, publicidade e evitar perdas e desvios de dinheiro público.

Em relação a essa questão, de acordo com o Ministério da Segurança Pública, nos últimos tempos, a gestão estatal e o uso do Fundo de Estabilização do Preço do Petróleo têm apresentado muitas brechas e deficiências, permitindo que alguns importantes comerciantes de petróleo se apropriem indevidamente e façam mau uso deles; algumas autoridades e a opinião pública de empresas de comercialização de petróleo têm opiniões opostas sobre a necessidade de manter o Fundo de Estabilização do Preço do Petróleo.

Portanto, o Ministério da Segurança Pública propõe que o Ministério da Indústria e Comércio se coordene com o Ministério da Fazenda para avaliar cuidadosamente o papel e o efeito do Fundo de Estabilização de Preços na consecução do objetivo de estabilizar os preços domésticos da gasolina diante das flutuações repentinas de preços no mercado mundial de gasolina; e a conformidade da regulamentação do Fundo de Estabilização de Preços com as disposições legais. Caso o Fundo de Estabilização de Preços continue a ser mantido, o Ministério da Indústria e Comércio propõe estudar emendas e aditamentos ao Projeto de Decreto para regulamentar rigorosamente a criação, o uso e a gestão do Fundo de Estabilização de Preços.

Compartilhando a mesma visão, algumas opiniões também propuseram esclarecer a posição, funções, tarefas, poderes e mecanismo operacional do Fundo; definindo claramente a função de gestão estatal do Fundo de Estabilização do Preço do Petróleo de acordo com as funções, tarefas e poderes dos ministérios e agências a serem submetidos ao Governo para consideração e decisão.

Segundo o Dr. Le Dang Doanh, esta é uma questão complexa. Para gerir o fundo de forma eficaz, o Ministério das Finanças precisa criar um conselho com a participação de empresas-chave e agências relevantes para decidir sobre o nível de despesas e provisões em períodos de fortes flutuações nos preços mundiais. O uso do Fundo de Estabilização de Preços precisa ser implementado de forma eficaz, como o próprio nome sugere, para estabilizar o mercado.

De acordo com os dados mais recentes divulgados pelo Ministério das Finanças, o saldo do Fundo de Estabilização do Preço do Petróleo é atualmente de quase VND 6,7 trilhões. Nos períodos de gestão desde o início de 2024 até agora, o Ministério das Finanças - Indústria e Comércio não utilizou o fundo e, em alguns períodos, o fundo foi alocado para alguns produtos petrolíferos.

O Fundo de Estabilização do Preço do Petróleo está sendo criado e utilizado de acordo com as instruções da Circular 103/2021. Consequentemente, este fundo somente poderá ser utilizado quando a diferença entre o preço base do período anunciado e o preço base do período anterior imediatamente posterior ao período de gestão aumentar em 7% ou mais. Quando o preço cair mais de 5%, o fundo poderá ser reservado em mais de 300 VND/litro, conforme prescrito.


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Fonte: https://congthuong.vn/de-doanh-nghiep-tu-tinh-toan-va-cong-bo-gia-ban-xang-dau-can-thiet-va-phu-hop-co-che-thi-truong-333796.html

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