Emissão de 'ID' para cada lote de terra: chave para a transparência do mercado

Cerca de 49 milhões de terrenos com banco de dados em todo o país receberão códigos de identificação nos próximos anos. Além disso, terrenos sem dados serão revisados ​​e atualizados pelas autoridades locais para identificação.

Muitos especialistas acreditam que a identificação de cada lote de terra não só ajuda a melhorar a eficiência da gestão da terra, mas também simplifica os procedimentos fundiários - Foto: QUANG DINH

O Ministério da Agricultura e Meio Ambiente está orientando as localidades a implementar ajustes no banco de dados de terras e criar códigos de identificação para cada lote de terra.

Melhorar a eficiência da gestão do território

Segundo o Sr. Mai Van Phan, Diretor Adjunto do Departamento de Gestão de Terras do Ministério da Agricultura e Meio Ambiente, este é um passo fundamental para concretizar a política de reforma administrativa, digitalizando a gestão de terras de acordo com o modelo de governo local de dois níveis. Cada lote de terra receberá um código de identificação exclusivo de 12 caracteres, codificado de acordo com a localização, longitude e latitude.

Em relação ao processo de atribuição do código de identificação de terras, o Sr. Phan disse que ele inclui quatro etapas: determinar o ponto característico, converter a localização do sistema de coordenadas vietnamita (VN2000) para o sistema de coordenadas internacional (WGS84), codificar a localização do lote de terra e atualizá-lo no banco de dados de terras.

Para áreas sem banco de dados cadastral, a agência gestora coletará certificados de uso do solo e cartões de identificação de cidadãos dos proprietários para criar os dados iniciais para cada lote de terra. Após a verificação e conciliação, o Comitê Popular em nível municipal atualizará o sistema geral de informações fundiárias.

Segundo o Sr. Phan, o código de identificação inicial armazena apenas informações sobre as coordenadas e a localização do terreno, enquanto informações sobre o tamanho, a área e o valor do terreno serão integradas ao banco de dados de terras. O código de identificação do terreno é semelhante ao código do cartão de cidadão, com apenas um código para cada terreno. Por meio do código de identificação, as pessoas podem acessar o sistema de dados de terras para saber onde o terreno está localizado.

"Não podemos colocar todas as informações sobre os terrenos no código de identificação de terras, porque há informações sobre terras que podem ser compartilhadas e há informações que não podem ser compartilhadas", acrescentou.

A emissão de códigos de identificação de terras eliminará a possibilidade de um terreno ter múltiplos livros vermelhos, reduzirá fraudes, limitará disputas e criará uma plataforma de joint venture com o sistema de nomes de lugares, administração digital de terras e outros bancos de dados nacionais. Ao mesmo tempo, ajudará o mercado imobiliário a ter uma base jurídica e dados mais sólidos em comparação com o atual método de gestão manual e em papel.

De acordo com o Professor Associado Dr. Nguyen Quang Tuyen, Vice-Presidente do Conselho da Universidade de Direito de Hanói , identificar cada lote de terra contribui para melhorar o índice de transparência fundiária, sobre o qual já falamos bastante. Além disso, identificar cada lote de terra com um código específico significa ter informações claras, precisas, claras e atualizadas.

"Dessa forma, os órgãos de gestão estaduais podem ter informações de referência para o desenvolvimento de políticas e leis padronizadas. Ao mesmo tempo, isso aumentará a eficiência da gestão de terras, purificará gradualmente o mercado e esclarecerá os ativos. Atualmente, é muito difícil determinar quantas propriedades uma pessoa possui", disse o Sr. Tuyen.

A emissão de "identificação" para cada lote de terra é a base para a construção de dados de terras transparentes e síncronos - Foto: QUANG DINH

Os procedimentos de terra serão mais simples

Embora ele apoie a integração de dados de terras com o sistema de informações e o banco de dados populacional nacional para que as pessoas possam acessar facilmente os dados sobre lotes de terra e as agências de gestão possam controlar o mercado de terras, o Sr. Tuyen também disse que isso apresenta obstáculos quando uma parte da sociedade, por algum motivo, interesses de grupo, não quer integrar informações porque elas revelam os ativos que eles possuem.

Em entrevista à Tuoi Tre, o Sr. Nguyen Van Dinh, vice-presidente da Associação Imobiliária do Vietnã, afirmou que a identificação de terras, associada ao processo de preenchimento de dados prediais e à conexão com dados populacionais no VNeID, facilitará a liquidação de procedimentos na plataforma digital no futuro. Os procedimentos de registro de terras serão processados ​​muito rapidamente na plataforma digital, sem a necessidade de apresentar muitos documentos.

Cada lote de terra é identificado, codificado e atualizado no sistema de dados fundiários, conectado ao sistema de dados populacionais no VNeID, o que reduzirá muitos procedimentos administrativos para pessoas e empresas. Quando os dados estiverem disponíveis no sistema administrado pelo Estado, pessoas e empresas que desejam realizar procedimentos fundiários não precisarão autenticar muitos documentos como fazem atualmente.

"As transações de transferência de terras também são processadas com criptografia e transferência de dados, por meio das quais as agências de gestão também podem monitorar movimentos, identificar atividades de mercado e gerenciar a operação de imóveis no mercado", disse o Sr. Dinh.

Segundo o Sr. Dinh, a identificação de terras visa dois objetivos: primeiro, ajudar as pessoas a lidar facilmente com os procedimentos relacionados da maneira mais simples e rápida possível. Segundo, ajudar as agências de gestão estadual a controlar o mercado de terras.

A longo prazo, o Sr. Dinh recomenda que a identificação de terras tenha como objetivo atualizar informações como tamanho, área e valor de cada lote de terra no código de identificação de terras. Isso ajudará as pessoas a terem dados completos em mãos ao realizar os procedimentos, sem precisar carregar documentos e registros complexos como acontece atualmente.

Integre com dados populacionais, mas mantenha os dados seguros

De acordo com o relatório sobre o resumo da implementação da Lei de Terras de 2014, até agora apenas 77% da área natural foi medida, enquanto 23% da área natural não foi mapeada.

Portanto, ainda é necessário investir recursos humanos e tempo para continuar a completar as informações de medição e definir claramente os limites, marcos e área de cada lote de terra para ter material de entrada para identificação. Sem informações, é muito difícil identificar.

Em relação à próxima questão que precisa ser levantada após a integração dos dados de terras com os dados populacionais, de acordo com o Professor Associado Dr. Nguyen Quang Tuyen, é a segurança dos dados. Além disso, é necessário revisar, alterar e complementar as regulamentações legais relevantes, pois há informações que são confidenciais e não podem ser tornadas públicas.

"Há informações que são apenas para fins de gestão estatal. Portanto, é necessário distinguir que tipo de informação é disponibilizada publicamente para todos os cidadãos e que tipo de informação só pode ser usada por órgãos de gestão", disse o Sr. Tuyen.

Sr. David Jackson (Diretor Geral da Avison Young Vietnam):

A base para a construção de dados transparentes e síncronos

A experiência do Registro de Terras de Sua Majestade (HMLR) do Reino Unido e da Autoridade de Terras de Cingapura (SLA) mostra que os sistemas de identificação de parcelas de terra desempenham um papel crucial na gestão eficaz da terra.

O HMLR fornece informações confiáveis ​​sobre propriedade de terras por meio de processos e registros administrados pelo Estado.

A SLA emite identificadores exclusivos de parcelas que são integrados ao levantamento cadastral para garantir referências espaciais e legais precisas.

Quando cada lote de terreno receber um código de identificação único, o problema de duplicação de números de folhas e lotes será resolvido, e um banco de dados transparente e sincronizado será formado em todo o país. O mercado imobiliário será, portanto, mais transparente, eficiente e confiável, com dados "corretos - suficientes - limpos - vivos" quando precisos, completos, no formato correto, sem duplicação e continuamente atualizados.

O processo de implementação requer um roteiro claro. A primeira fase deve aplicar os números antigos de folha e de lote aos novos códigos de identificação em paralelo antes da conversão completa. Como a terra é um ativo fixo, a codificação por localização geográfica (coordenadas) deve ser absolutamente precisa e emitida apenas uma vez, e ao mesmo tempo separada do sistema de unidades administrativas para evitar interrupções quando os limites mudam. Este é um requisito técnico elevado, exigindo uma implementação cuidadosa e sincronizada.

Sr. Vo Hong Thang (Diretor de serviços de consultoria e desenvolvimento de projetos do DKRA Group):

Benefícios duplos da identificação de parcelas de terra

A identificação bem-sucedida de parcelas de terra trará muitas vantagens. Em primeiro lugar, criará um banco de dados nacional completo.

Graças a isso, o Estado terá ferramentas suficientes para monitorar as flutuações dos preços do mercado imobiliário em cada área e desenvolver políticas e soluções de gestão mais eficazes.

Isso também ajudará a tornar o mercado mais transparente, reduzindo o risco de uma crise ou bolha imobiliária.

Um banco de dados completo e transparente também dará suporte eficaz à implementação das obrigações fiscais e evitará perdas fiscais.

Esta também é uma etapa preparatória bastante razoável para a transição para a tributação imobiliária no futuro. Em particular, essa sincronização de dados também ajuda a resolver um problema atual e doloroso: as disputas por terras.

No entanto, o sistema deve ser testado primeiro em algumas localidades importantes, como a Cidade de Ho Chi Minh e Hanói, e em cidades com administração central. Após o aprimoramento e a estabilização do sistema, ele será replicado em todo o país para gerar um mapa de dados nacional e identificar todo o país.

Sr. Le Quoc Kien (residente na cidade de Ho Chi Minh):

As pessoas conhecerão claramente o histórico de preços das transações.

A identificação de cada lote de terra atualizará com precisão as informações mais recentes do proprietário após uma transação de venda ou divisão e fornecerá informações mais completas, como vincular o nome ao código de identificação pessoal e, se possível, deve haver um histórico de preços de transação do sistema de reconhecimento de firma, informações já disponíveis no mapa cadastral.

No mapa cadastral atual, cada lote de terra tem o nome de um proprietário, mas as informações mais recentes do proprietário não são atualizadas com precisão após a transação de venda ou divisão.

Após identificar cada lote de terra de forma mais precisa e completa, combinado com a divulgação do mapa cadastral (atualmente não público, somente autoridades responsáveis ​​podem vê-lo), as pessoas terão muitos benefícios ao saber exatamente quem é o proprietário daquele lote de terra.

As pessoas saberão exatamente quem é o proprietário do terreno, o que reduzirá o risco de serem enganadas e fraudadas. Além disso, as pessoas também conhecerão o histórico de preços de compra e venda anteriores se os preços das transações forem sincronizados com o sistema notarial.

BAO NGOC - ONG HIEN

Fonte: https://tuoitre.vn/cap-can-cuoc-cho-tung-thua-dat-chia-khoa-minh-bach-thi-truong-20250923081204765.htm