Quais são as condições que devem ser cumpridas para a primeira concessão de direitos de uso da terra?

(Chinhphu.vn) - As pessoas que utilizam a terra de forma estável, de acordo com o plano de ordenamento do território a nível distrital ou municipal, ou com um dos planos previstos em lei sobre ordenamento do território urbano e rural, serão consideradas para a concessão de um Certificado de direitos de uso da terra e de propriedade dos bens a ela vinculados, devendo cumprir as obrigações financeiras de acordo com as disposições legais.

O Sr. Nguyen Nam (HCMC) propôs orientações para o seguinte caso:

O terreno pertencente à zona militar X foi transferido pelo Ministério da Defesa Nacional para o Comitê Popular da província Y para administração em 21 de março de 1988. Em 21 de novembro de 1995, o Primeiro-Ministro emitiu a Decisão nº Z para revogar a transferência e devolver o terreno ao Comitê Popular da província Y para administração. Em 1988, o Sr. A o utilizou para uso próprio. Em 1992, o Sr. A construiu uma casa. Em 27 de agosto de 1992, o Sr. A assinou um contrato de venda da casa e do terreno para o Sr. B. O terreno não constava da lista de terras públicas administradas pelo Comitê Popular do Bairro.

O contrato de compra e venda da casa do Sr. A para o Sr. B foi confirmado pelo Comitê Popular da comuna em 27 de agosto de 1992, declarando o seguinte: "De acordo com o contrato de compra e venda da casa do Sr. A, revendida ao Sr. B, o Comitê Popular da comuna... confirma a transferência dos bens imóveis pertencentes ao Sr. A. Com relação ao terreno que não está sob a administração da localidade, o Comitê o transfere respeitosamente às autoridades competentes para consideração e regularização."

Os terrenos têm sido utilizados de forma estável desde 1992 até o presente, atualmente possuem casas construídas, não há disputas e pagam o imposto anual de uso do solo como terreno residencial para toda a área.

Com relação ao planejamento atual dos 3 lotes de terreno:

Planejamento de uso do solo: os terrenos 2 e 3 não são adequados para planejamento, sendo destinados ao desenvolvimento de infraestrutura e tráfego; o terreno 1 é adequado para planejamento e se trata de área residencial urbana.

Plano de zoneamento: os lotes 2 e 3 não são adequados para planejamento, pois são áreas verdes isoladas e áreas de tráfego, sendo destinados a projetos residenciais de alta densidade (lote 1).

O Sr. Nam perguntou: está correto o Comitê Popular do Bairro se recusar a emitir o primeiro Certificado de Direito de Uso da Terra para todos os 3 lotes?

O motivo da recusa do Comitê Popular do Bairro foi que os lotes 2 e 3 não estavam de acordo com o plano de uso do solo e o plano de zoneamento; o lote 1 estava de acordo apenas com o plano de uso do solo, não com o plano de zoneamento, portanto o primeiro Certificado de Direitos de Uso do Solo não foi concedido.

O Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente respondeu a essa questão da seguinte forma:

Segundo o relatório, ele utiliza o terreno para uso próprio desde 1988 e construiu uma casa em 1992.

A Lei de Terras prevê medidas para lidar com casos em que famílias e indivíduos que utilizam terras violam a Lei de Terras antes de 1º de julho de 2014 e o Artigo 25 do Decreto nº 101/2024/ND-CP, de 29 de julho de 2024, do Governo , que regulamenta a investigação fundiária básica; o registro, a emissão de Certificados de direitos de uso da terra, a propriedade de bens vinculados à terra e o Sistema de Informação Fundiária.

De acordo com as disposições do Ponto a, Cláusula 3, Artigo 139 da Lei de Terras, subseção (3.v), Seção II, Conteúdo C, Parte V, Anexo I, emitido pelo Decreto nº 151/2025/ND-CP, caso uma pessoa esteja usando a terra de forma estável, de acordo com o planejamento de uso da terra em nível distrital ou comunal ou um dos planos de acordo com as disposições da lei sobre planejamento urbano e rural, ela será considerada para a emissão de um Certificado de direitos de uso da terra e propriedade de bens vinculados à terra e deverá cumprir as obrigações financeiras de acordo com as disposições da lei.

O Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente fornece informações para que você possa conhecer, pesquisar e entrar em contato com as autoridades locais para regularizar sua situação de acordo com as normas.

Caso não concorde com os resultados da resolução do procedimento administrativo, você tem o direito de apresentar uma reclamação ou entrar com uma ação judicial contra a decisão ou o ato administrativo sobre gestão de terras, de acordo com as disposições do Artigo 237 da Lei de Terras.

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Fonte: https://baochinhphu.vn/cap-quyen-su-dung-dat-lan-dau-can-dap-ung-dieu-kien-gi-102251102140015199.htm