A redução das condições comerciais e dos procedimentos administrativos precisa ser mais substancial

Esforços para reduzir a lista de linhas de negócios condicionais

As sublicenças, que costumavam levar meses para serem concluídas pelas empresas, agora estão sendo eliminadas. Reformar os procedimentos administrativos e reduzir as condições comerciais não é apenas uma exigência objetiva da economia , mas também uma política importante, fortemente orientada pelo Partido, pelo Estado e, especialmente, pelo Governo e pelo Primeiro-Ministro.

Apesar das muitas melhorias, ainda existem muitas barreiras à entrada no mercado, especialmente para pequenas e médias empresas que participam de alguns setores empresariais condicionais. Em resposta a essa realidade, no projeto de Lei de Investimentos e Negócios (que substitui a Lei de Investimentos), atualmente em consulta, o Ministério das Finanças propôs a abolição de 16 setores empresariais que não precisam realmente ser controlados por condições empresariais.

Com mais de 10 anos de experiência em ensino de línguas estrangeiras, a instituição está se transformando este ano, adicionando serviços de consultoria de estudos no exterior para estudantes de língua chinesa. O representante empresarial afirmou que, para fornecer serviços de consultoria de estudos no exterior, a empresa precisa de um Certificado de Serviços Comerciais emitido pelo Departamento de Educação e Treinamento e precisa atender a diversos requisitos relacionados a recursos humanos e instalações.

A Sra. Pham Kim Thien Van, Diretora da My Chinese Education Joint Stock Company, disse: "Muitas das regulamentações são formais, não refletem diretamente a qualidade do serviço, mas fazem com que as empresas gastem muito tempo preparando e preenchendo documentos. Por exemplo, o trabalho exige que os profissionais que realizam consultoria no exterior tenham diploma universitário ou superior, mas, na realidade, muitas pessoas têm diploma universitário, mas com experiência, habilidades e dedicação, podem assumir completamente o cargo."

O projeto de Lei de Investimentos e Negócios não apenas propõe a abolição de 16 setores com condições comerciais, como também a remoção de toda a lista de setores condicionais da lei e a atribuição ao Governo da emissão de detalhes. Isso garante que o Governo tenha mais flexibilidade para fazer ajustes oportunos quando surgirem novos setores que representem riscos aos interesses públicos.

O Sr. Nguyen Quang Vinh, Vice-Presidente da Federação Vietnamita de Comércio e Indústria (VCCI), afirmou: "A redução dessas linhas de negócios condicionais também está em linha com a tendência mundial de transição do pré-controle para o pós-controle. E também é hora de mudarmos e gerenciarmos as linhas de negócios para torná-las mais adequadas e criarmos condições cada vez mais favoráveis para que as empresas se expandam pelo mundo."

A redução da lista de linhas de negócios condicionais envia uma mensagem forte à comunidade empresarial e aos investidores internacionais sobre a determinação do Vietnã em reformar instituições e construir um ambiente de investimento e negócios aberto e transparente.

O Sr. Haruhiko Ozasa, Representante-Chefe da Organização de Comércio Exterior do Japão em Hanói, comentou: "Esperamos que os complexos procedimentos administrativos e o sistema jurídico sejam aprimorados a cada dia. A redução do número de setores comerciais condicionais também demonstra as políticas mais abertas do Vietnã. Este é um ponto positivo para nós."

O avanço na redução das condições de negócios demonstra a determinação em reformar as instituições e construir um ambiente de investimento e negócios aberto e transparente. Este é um objetivo e uma força motriz para que as empresas operem de forma estável e a longo prazo, contribuindo para o desenvolvimento geral do país.

A redução das condições comerciais e dos procedimentos administrativos precisa ser mais substancial

Sinais positivos para atrair mais IDE

Este ano, concluir a revisão e a eliminação de condições comerciais desnecessárias, regulamentações sobrepostas e inadequadas que dificultam o desenvolvimento empresarial... é uma das muitas metas estabelecidas na Resolução nº 68 do Politburo sobre desenvolvimento econômico privado. Esta também é uma questão fundamental levantada pelo Governo ao emitir continuamente Resoluções e telegramas, instando ministérios, agências e municípios a tomarem medidas.

Implementando a Resolução nº 138, que promulga o Plano de Ação do Governo para implementar a Resolução nº 68 do Politburo, até 22 de setembro, os Ministérios cortaram e simplificaram proativamente 890 procedimentos administrativos e cortaram 222 condições comerciais.

O Primeiro-Ministro aprovou um plano para reduzir e simplificar 2.051 procedimentos administrativos e 2.041 condições comerciais sob a gestão de 14 ministérios e agências de nível ministerial. Esses esforços ajudaram a tornar o ambiente de negócios mais aberto e atraente aos olhos dos investidores.

O Sr. Sacha Dray, Economista do Banco Mundial no Vietnã, comentou: "Notavelmente, o Governo pretende reduzir e simplificar pelo menos 30% das condições comerciais desnecessárias até 2025, encurtar o tempo de processamento dos procedimentos administrativos em 30% e reduzir os custos de conformidade para as empresas em 30%. Este é um sinal positivo para atrair mais IED. Apesar do contexto global incerto, o desembolso de IED no Vietnã permanece resiliente, aumentando em mais de 9% este ano. Os novos compromissos de investimento também continuam positivos, refletindo a confiança dos investidores na melhoria do ambiente de negócios. Medidas para reformar e simplificar os procedimentos administrativos fortalecerão ainda mais essa perspectiva."

O Sr. Tim Evans, Diretor Geral do HSBC Vietnã, afirmou: "O Vietnã continua atraindo muito IED, em parte devido à boa relação custo-benefício e à qualidade da mão de obra do país, além das políticas estáveis do governo. Vemos claramente o incentivo do governo ao investimento no mercado".

O Sr. Ko Tae Yeon, presidente da Associação Empresarial Coreana no Vietnã, disse: "O governo vietnamita recentemente fundiu localidades em 34 províncias e cidades e implementou um governo local de dois níveis, eliminando muitos procedimentos administrativos. Os esforços do Vietnã para reduzir as condições de negócios e melhorar o ambiente de investimento são muito atraentes para investidores estrangeiros."

A determinação do Governo e do Primeiro Ministro de cortar procedimentos administrativos e condições comerciais é muito clara e forte.

A redução das condições comerciais e dos procedimentos administrativos precisa ser mais substancial

Na realidade, muitas agências especializadas em gestão ainda desejam manter as condições comerciais para o controle. O maior desafio é mudar a mentalidade de gestão das agências especializadas – de um controle rigoroso desde o início (pré-controle) para um monitoramento eficaz durante o processo operacional (pós-controle). Só então essas reformas realmente se concretizarão, trazendo benefícios práticos para as empresas e a economia.

Ao construir uma fábrica, em termos de terrenos, o projeto é regido pela Lei de Planejamento e pela Lei de Terras, que tratam da alocação de terras, arrendamento e licitação de direitos de uso da terra. Além disso, é necessário apresentar relatórios sobre avaliação de impacto ambiental, licença ambiental, licença de construção e aprovação de projeto de prevenção e combate a incêndio. Portanto, em muitos casos, não é necessário solicitar políticas de investimento a órgãos estaduais, o que faz com que o projeto leve vários anos para ser concluído. Portanto, a redução dessa sublicença aumentará a eficiência e reduzirá a carga sobre as empresas.

O Dr. Le Duy Binh, Diretor Executivo da Economica Vietnam, comentou: "O custo dos procedimentos administrativos foi reduzido por meio de diversas medidas de reforma processual, transformação digital e aprimoramento dos processos de implementação de procedimentos administrativos. No entanto, o custo dos procedimentos administrativos ainda desestimula muitas pessoas e empresas, especialmente os procedimentos relacionados a terras, construção, prevenção e combate a incêndios...".

A eficácia da redução de condições comerciais e procedimentos administrativos é bastante clara, mas a comunidade empresarial também afirmou francamente que algumas opções de redução ainda são muito formalistas, pois alteram apenas campos de informação ou pequenas tabelas em procedimentos administrativos, resultando em uma redução na quantidade, mas surgindo de outras formas. Por exemplo, 2 a 3 procedimentos são combinados em um, o que significa apenas uma redução na quantidade, mas sem alteração na natureza, ou licenças e condições comerciais se tornam padrões técnicos complexos para as empresas.

Dr. Nguyen Thi Dieu Hong, Chefe do Departamento de Desenvolvimento Jurídico da Federação de Comércio e Indústria do Vietnã, comentou: "Também recebemos muitas recomendações de empresas sobre problemas. No passado, também encaminhamos essas recomendações aos órgãos competentes. Há problemas que as empresas vêm relatando há muitos anos, mas essas recomendações não foram incluídas nas emendas desta vez."

Dr. Nguyen Minh Thao - Chefe do Departamento de Desenvolvimento Empresarial e Ambiente de Negócios, Instituto de Estratégia e Política Econômica e Financeira comentou: "Qual é o impacto na saúde das pessoas, qual é o impacto nas questões sociais, precisa ser esclarecido e especificado para evitar criar espaço para adicionarmos arbitrariamente muitas ocupações ao especificar essas ocupações empresariais condicionais".

Representantes de diversas associações propõem reduzir radicalmente as condições comerciais em diversos setores. Em vez do pré-controle, haverá uma forte mudança para o pós-controle, no sentido de expandir a forma de permitir que as empresas anunciem e notifiquem os órgãos de gestão estaduais sobre o cumprimento dos requisitos relativos às condições comerciais, com base nos quais os órgãos de gestão estaduais conduzirão o pós-controle. Propõe-se que alguns requisitos desnecessários sejam regulamentados como condições comerciais, ou que sejam abolidos ou incluídos no Documento de Orientação ou em normas técnicas para que as empresas participem voluntariamente.

A determinação do Governo e do Primeiro-Ministro em reduzir procedimentos administrativos e condições comerciais é muito clara e forte, demonstrada por números específicos e instruções precisas. Mas para que esses esforços se tornem verdadeiramente uma força motriz para o crescimento, a reforma deve ir à raiz – eliminando completamente as condições comerciais descabidas, criando um ambiente de investimento transparente, aberto e substancial para as empresas vietnamitas. Reduzir procedimentos administrativos de forma substancial e profunda está se tornando uma necessidade urgente. Isso é considerado um "empurrão" importante, abrindo caminho para que a comunidade empresarial se desenvolva fortemente e contribua mais para a economia.

Fonte: https://vtv.vn/cat-giam-dieu-kien-kinh-doanh-thu-tuc-hanh-chinh-can-thuc-chat-hon-100251004061236435.htm