A lentidão na definição dos preços de arrendamento de terrenos afeta o progresso do investimento em infraestrutura de parques industriais.

Atualmente, o progresso do investimento e da construção de infraestrutura para polos industriais na província é muito lento e constitui um tema polêmico no parlamento. Além de diversos fatores, como dificuldades na obtenção de licenças para construção; procedimentos legais complexos, sobrepostos e burocráticos; baixa capacidade de investimento; dificuldade em atrair investidores secundários, o que desinteressa os investidores em infraestrutura; a lentidão na definição dos preços de arrendamento de terrenos também representa uma barreira que faz com que muitos investidores qualificados desistam e aguardem.

A lentidão na definição dos preços de arrendamento de terrenos afeta o progresso do investimento em infraestrutura de parques industriais. O parque industrial intermunicipal de Dan Luc, Dan Ly e Dan Quyen (Trieu Son) foi criado em 2020, mas ainda não teve início os investimentos e as obras de construção devido a diversos problemas relacionados.

O Parque Industrial Dong Van (Cidade de Thanh Hoa ) foi estabelecido em outubro de 2018 com um investimento de mais de 267 bilhões de VND em uma área de aproximadamente 20 hectares. Com uma localização geográfica favorável para o comércio e recursos humanos, espera-se que este parque industrial traga nova vitalidade à indústria da Cidade de Thanh Hoa, com a operação de indústrias como: um conjunto de projetos para a produção de materiais de construção e componentes de concreto de tijolos não queimados; processamento de minerais, processamento de caulim, produção de vidro líquido, processamento de pedra e areia de todos os tipos; serviços de aluguel de armazéns, exposição e apresentação de produtos, transporte e entrega de todos os tipos de mercadorias; um conjunto de projetos de processamento industrial e indústrias de apoio; um conjunto de projetos de eletricidade, eletrônica, telecomunicações e refrigeração; um conjunto de projetos de processamento de alimentos, processamento de madeira e processamento de produtos agrícolas; um conjunto de projetos de artigos de papelaria...

De acordo com a decisão inicial, esperava-se que este parque industrial fosse concluído e entrasse em operação em 2021, sendo a Urban Development Investment Corporation, uma sociedade anônima, a investidora. No entanto, em meados de 2021, o cronograma do projeto precisou ser ajustado. Segundo o novo cronograma aprovado, até o final do quarto trimestre de 2021, o projeto concluiria os trâmites legais de investimento, projeto básico, desapropriação e transferência de terras. A infraestrutura do parque industrial seria construída entre o primeiro trimestre de 2022 e o segundo trimestre de 2023, com previsão de entrada em operação no segundo trimestre de 2023. Contudo, mais uma vez, o projeto sofreu atrasos devido a problemas na definição dos valores de arrendamento dos terrenos. Após a resolução de outras dificuldades processuais, em janeiro de 2022, o terreno foi arrendado pelo Comitê Popular Provincial. Entretanto, há quase dois anos, o projeto não obteve o certificado de uso do solo devido a problemas na conclusão da avaliação cadastral, o que tem causado atrasos nos investimentos e nas obras.

Segundo o Departamento de Indústria e Comércio, muitos outros parques industriais também sofreram atrasos nos procedimentos de investimento no passado devido à demora na definição do valor do arrendamento da terra, que é a base para a concessão dos direitos de uso da terra. Isso afetou o andamento da implementação de projetos como o Parque Industrial de Thuong Ninh (Nhu Xuan) e o Parque Industrial da Cidade de Quan Lao (Yen Dinh), ambos com mais de um ano de atraso na conclusão. O Parque Industrial de Vinh Minh Fase 1 (Vinh Loc) foi estabelecido em dezembro de 2018, teve 12,7 hectares de terra arrendados pelo Comitê Popular Provincial e apresentou o pedido de direitos de uso da terra em junho de 2023, mas ainda aguarda a definição do valor do arrendamento para a emissão do certificado de direito de uso da terra. O Parque Industrial de Xuan Lai (Tho Xuan) foi estabelecido em março de 2020, teve o arrendamento da terra aprovado pelo Comitê Popular Provincial em abril de 2023 e apresentou o pedido de certificado de direito de uso da terra em junho de 2023, mas ainda não definiu o valor do arrendamento, que é a base para a concessão do certificado.

O atraso na definição dos preços de arrendamento de terras afetou diretamente o progresso na concessão de direitos de uso da terra e na alocação de terras para empresas implementarem projetos. Enquanto isso, estes são os "poucos" projetos que concluíram os procedimentos básicos e que têm prioridade na conversão de terras de cultivo de arroz de segunda safra para a implementação de projetos, atraindo investidores secundários para a produção e os negócios.

Segundo as estatísticas do Departamento de Indústria e Comércio, dos 45 parques industriais estabelecidos, apenas 2 concluíram toda a infraestrutura necessária e estão qualificados para atrair projetos de investimento secundário: o Parque Industrial Thai Thang (Hoang Hoa) e o Parque Industrial da cidade de Van Ha (Thieu Hoa). Há ainda 3 parques industriais com infraestrutura parcialmente concluída, também qualificados para atrair projetos de investimento secundário: o Parque Industrial Bac Hoang Hoa (Hoang Hoa), o Parque Industrial Hoa Loc (Hau Loc) e o Parque Industrial da cidade de Quan Lao (Yen Dinh).

Além do grupo de projetos acima mencionado, existem 9 parques industriais que basicamente concluíram os procedimentos de investimento, realizaram a desapropriação do terreno para todo o projeto ou em fases, receberam a alocação de terrenos do Comitê Popular Provincial, arrendaram terrenos e estão solicitando certificados de direito de uso da terra para investir em infraestrutura técnica; 13 parques industriais concluíram os procedimentos de investimento e estão realizando a desapropriação do terreno; 15 parques industriais estão concluindo os procedimentos de investimento, mas ainda não realizaram a desapropriação do terreno; 2 parques industriais concluíram os procedimentos de investimento, mas ainda não realizaram a indenização pela desapropriação do terreno, estão considerando a rescisão da validade da decisão de estabelecimento (revogação do projeto); e 1 parque industrial suspendeu temporariamente a conclusão dos procedimentos de investimento por determinação do Comitê Popular Provincial. Atualmente, considerando o progresso do investimento em infraestrutura técnica de acordo com a aprovação inicial, todos os 45 parques industriais estão atrasados em relação ao cronograma.

Artigo e fotos: Tung Lam

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