O custo de operação e manutenção da ferrovia de alta velocidade Norte-Sul é de cerca de 1 bilhão de dólares americanos/ano.

O projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul, com um investimento total de cerca de 67 bilhões de dólares, será concluído em 2036, com custos anuais de operação e manutenção de cerca de 1 bilhão de dólares.

Em 13 de novembro, a Assembleia Nacional discutiu no grupo de política de investimentos o projeto ferroviário de alta velocidade no eixo Norte-Sul.

Ao analisar a política de investimento do projeto enviada aos delegados da Assembleia Nacional, o Comitê Econômico disse que o projeto é basicamente consistente com o Planejamento da Rede Ferroviária para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050.

cena inteira.jpg — A Comissão Econômica realizou a 20ª sessão plenária para analisar a política de investimentos para o projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul. Foto: Assembleia Nacional

Concordando basicamente com a proposta, o Comitê Econômico propôs que o Governo instruísse as agências relevantes a revisar cuidadosamente e selecionar a opção ideal para conectar a linha ferroviária de alta velocidade com a rede ferroviária nacional, ferrovia urbana, outros sistemas de transporte, bem como com a rede ferroviária regional e internacional.

Em relação à eficiência socioeconômica e financeira, o Comitê Econômico propôs esclarecer as bases de cálculo para a previsão da demanda de transporte do projeto, quando na realidade, no passado, a previsão da demanda de transporte de muitos projetos de tráfego BOT apresentava uma grande diferença em relação à realidade, levando a planos financeiros ineficazes e à necessidade de ajustes no contrato do projeto.

Ferrovia de alta velocidade no Laos. Foto: Hoang Ha

O Comitê Econômico citou o relatório do Conselho de Avaliação do Estado, afirmando que a previsão de receita e crescimento da receita é alta, o que representa muitos riscos potenciais. Portanto, é necessário analisar cuidadosamente para avaliar adequadamente o desempenho financeiro real do projeto e a possibilidade de o orçamento do estado ter que compensar perdas futuras no negócio de transporte da ferrovia de alta velocidade.

O investimento total do projeto é superior a 1,7 bilhão de VND (cerca de 67 bilhões de dólares). O investimento total preliminar do projeto excede (em 114%) o capital total de investimento público de médio prazo do orçamento central para o período de 2021 a 2025.

De acordo com o relatório do estudo de pré-viabilidade, após a data prevista de conclusão do projeto (2035), de 2036 a 2066, os custos anuais de operação e manutenção desta linha ferroviária serão superiores a 25.000 bilhões de VND e o plano de pagamento não é claro.

Portanto, para que a Assembleia Nacional tenha uma base para considerar e decidir, o Comitê Econômico solicita ao Governo que informe mais claramente sobre o plano de arranjo de capital e a capacidade de equilibrar o capital do orçamento do estado usado para o projeto.

De acordo com o Comitê Econômico, o projeto desempenha um papel importante, tem natureza estratégica de longo prazo, tem um impacto profundo e amplo em todos os aspectos da situação socioeconômica do nosso país, é de grande escala, requer tecnologia técnica complexa e está sendo implementado pela primeira vez no Vietnã.

Portanto, para garantir a viabilidade e a eficácia do projeto, o Comitê Econômico acredita que permitir a aplicação de uma série de mecanismos e políticas específicas e especiais é muito necessário.

O Governo propôs 19 grupos de mecanismos e políticas específicos e especiais, além dos previstos na legislação vigente, para implementar o projeto. Segundo a Comissão Econômica, os mecanismos e políticas propostos são basicamente necessários, alguns dos quais já foram aprovados pela Assembleia Nacional no passado.

Em particular, o Comitê Econômico acredita que o projeto tem um investimento total muito alto, portanto, uma alteração inferior a 10% do investimento total (cerca de 171 bilhões de VND) representa um valor muito alto, afetando o equilíbrio orçamentário do Estado, o déficit orçamentário e a dívida pública a médio prazo e anualmente. Portanto, precisa ser considerado e decidido pela Assembleia Nacional para garantir o equilíbrio geral.

Para garantir a urgência do projeto, o Comitê Econômico propôs que a Assembleia Nacional considerasse autorizar o Comitê Permanente da Assembleia Nacional a revisar e decidir sobre assuntos sob a autoridade da Assembleia Nacional e relatar na próxima sessão da Assembleia Nacional.

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Ao projetar uma ferrovia de alta velocidade com capacidade para passageiros de 350 km/h, é aconselhável contratar empreiteiros, engenheiros, gerentes, maquinistas e trabalhadores qualificados de alta qualidade de países como o Japão, disse o Sr. Nguyen Van Phuc, ex-vice-presidente do Comitê Econômico da Assembleia Nacional.

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