Dando continuidade à 10ª Sessão, na manhã de 23 de outubro, a Assembleia Nacional ouviu o Ministro da Saúde, Dao Hong Lan, apresentar o projeto de Lei de Prevenção de Doenças.
O Ministro disse que, depois de mais de 17 anos, a Lei de Prevenção e Controle de Doenças Infecciosas de 2007 revelou limitações, inadequações e novos problemas relacionados a: qualidade de vida, carga de doenças, nutrição, fatores ambientais e lacunas políticas para doenças não transmissíveis e transtornos de saúde mental.
Portanto, o desenvolvimento de novas leis é necessário para aperfeiçoar a base legal para a prevenção de doenças; melhorar a saúde física e mental, a estatura, a longevidade e a qualidade de vida do povo vietnamita por meio do controle eficaz de doenças e fatores de risco.
Considere o dia 7 de abril de cada ano como o "Dia Nacional da Saúde"
Quanto ao escopo da regulamentação, o projeto de Lei estipula a prevenção e o controle de doenças infecciosas; prevenção e controle de doenças não transmissíveis, transtornos mentais e outros fatores de risco; nutrição na prevenção de doenças e condições para garantir.
O projeto de lei consiste em 6 capítulos com 41 artigos, com conteúdos básicos: regulamentações sobre políticas gerais do Estado; responsabilidades, atos proibidos, informações da mídia; adição do Dia Nacional da Saúde do Vietnã (7 de abril de cada ano).
Além disso, a Lei estipula como classificar doenças infecciosas; descentraliza o Ministro da Saúde para prescrever critérios para classificação de grupos de doenças, critérios para determinação de epidemias e critérios para epidemias além da capacidade de resposta do governo; regulamenta medidas de prevenção e controle de doenças infecciosas; monitoramento na prevenção de doenças; isolamento médico; quarentena médica...
Em relação à segurança e biossegurança em testes, o projeto de lei estipula que as instalações de teste devem atender às condições, possuir certificados, garantir o gerenciamento de amostras clínicas e proteger os trabalhadores. Ao mesmo tempo, devem atender aos requisitos; gerenciar agentes biológicos, equipamentos e dados para impedir acesso não autorizado, perda, roubo, uso indevido ou disseminação.
Em relação aos novos conteúdos adicionais em comparação com as regulamentações atuais, o projeto de Lei de Prevenção de Doenças acrescenta regulamentações sobre prevenção e controle de doenças não transmissíveis; prevenção e controle de transtornos de saúde mental; garantia da nutrição na prevenção de doenças; condições para garantir a prevenção de doenças...
Outro conteúdo notável no rascunho é o regulamento sobre o Fundo de Prevenção de Doenças - um fundo financeiro estadual fora do orçamento, com status legal, estabelecido pelo Primeiro Ministro . As fontes para o Fundo incluem: apoio orçamentário estadual para capital de constituição; capital de constituição inicial de todo o orçamento restante do Fundo de Prevenção de Danos do Tabaco até 30 de junho de 2026; contribuição obrigatória de 2% sobre o preço do imposto especial de consumo de estabelecimentos de produção e importação de tabaco; patrocínio, contribuições voluntárias; auxílio não reembolsável; outras fontes legais de receita. O Governo é designado para regular a organização, operação, gestão e uso do Fundo.
Propor relatórios periódicos sobre o desempenho e a gestão do Fundo de Prevenção de Doenças.
Apresentando suas opiniões sobre a revisão, o presidente do Comitê de Cultura e Sociedade, Nguyen Dac Vinh, disse que o Comitê concordou com o propósito e os pontos de vista da elaboração da lei; no entanto, ele sugeriu continuar a revisar e pesquisar para institucionalizar completamente os pontos de vista do Partido sobre a assistência médica das pessoas, especialmente o conteúdo da Resolução nº 72.
Ao mesmo tempo, pesquisar e complementar regulamentações apropriadas sobre prevenção e controle de doenças infecciosas, transtornos de saúde mental e nutrição na prevenção de doenças no projeto de lei para garantir a implementação do propósito de promulgação da lei e o equilíbrio entre as cinco políticas que foram codificadas no projeto de lei.
Revisar e garantir a consistência e a sincronização no sistema jurídico, especialmente a Lei do Seguro de Saúde, a Lei de Prevenção e Controle dos Danos do Tabaco, a Lei de Proteção à Saúde do Povo e projetos de lei relacionados a serem submetidos à Assembleia Nacional para consideração e aprovação na 10ª Sessão; concluir relatórios de componentes, complementar avaliações de impacto de políticas, especialmente conteúdos relacionados a fontes de financiamento para garantir a implementação de políticas.
Em relação à prevenção e ao controle de doenças crônicas não transmissíveis, o Comitê recomenda continuar a estudar e complementar as disposições integrais, de acordo com as soluções selecionadas no Relatório de Avaliação de Impacto, incluindo o estudo da institucionalização dos conteúdos relacionados à prevenção e ao controle de doenças crônicas não transmissíveis na Resolução nº 72 do Politburo. Além disso, estudar e complementar as disposições sobre o mecanismo para garantir a implementação dos conteúdos sobre "consulta, monitoramento, detecção precoce e tratamento preventivo para pessoas com alto risco de doenças crônicas não transmissíveis" no Artigo 29, a fim de garantir a viabilidade da implementação.
Em relação à nutrição na prevenção de doenças, recomenda-se estudar e complementar as regulamentações para garantir a plena aplicação do princípio de que "a nutrição na prevenção de doenças deve ser implementada ao longo do ciclo de vida, de acordo com cada faixa etária e cada sujeito", conforme estipulado na Cláusula 1, Artigo 32; considerar complementar o princípio de que a implementação da nutrição na prevenção de doenças apenas prescreve recomendações para o uso de produtos nutricionais, não o uso obrigatório de produtos nutricionais.
Em relação à política nutricional para gestantes e crianças com desnutrição aguda e nanismo, a maioria das opiniões do Comitê acredita que é necessário ter regulamentações aplicáveis a todos os assuntos, incluindo gestantes que precisam de suplementação de micronutrientes e crianças com desnutrição aguda e nanismo, independentemente da região ou área, para garantir a política de aumento da taxa de natalidade, melhoria da qualidade populacional e justiça.
Em relação às condições para a prevenção de doenças, o Comitê concordou com a necessidade de regulamentar o Fundo de Prevenção de Doenças, incluindo a regulamentação da fonte do fundo. No entanto, recomenda-se a criação de um mecanismo de controle do Fundo, como "a cada dois anos, o Governo apresentará um relatório à Assembleia Nacional sobre os resultados das operações, gestão e utilização do Fundo"; estipular claramente a finalidade, as tarefas específicas e os princípios de utilização do Fundo, especialmente a tarefa de apoiar atividades de prevenção e combate aos efeitos nocivos do tabaco; e não criar novas organizações no processo de criação do Fundo de Prevenção de Doenças.
Fonte: https://nhandan.vn/chinh-phu-de-xuat-thanh-lap-quy-phong-benh-post917355.html
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