Alterar a lei para servir à tarefa de inovação, ordenamento e racionalização do aparelho organizacional

Na manhã de 26 de abril, dando continuidade à 44ª Sessão, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional emitiu pareceres sobre o projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Promulgação de Documentos Legais.

O Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh, apresentou um resumo do relatório. Foto: An Dang/VNA

Ao apresentar o relatório do Governo, o Ministro da Justiça Nguyen Hai Ninh enfatizou a necessidade de promulgar a Lei para institucionalizar completamente os pontos de vista orientadores do Partido, as Conclusões do Politburo e do Secretariado, a orientação para alterar e complementar uma série de artigos da Constituição, a Lei sobre a Organização do Governo Local para continuar a reorganizar o aparato do sistema político (Frente da Pátria do Vietnã) e a organização do governo local de dois níveis (provincial e comunal).

A promulgação da Lei também visa institucionalizar a Resolução nº 57-NQ/TW, de 22 de dezembro de 2024, do Politburo, sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional, e aprimorar ainda mais a regulamentação sobre o desenvolvimento e a promulgação de documentos legais. Algumas disposições da Lei sobre Promulgação de Documentos Legais precisam ser especificadas de forma mais específica para facilitar a implementação da Lei.

O projeto de lei consiste em 2 artigos: o Artigo 1 altera e complementa 13 artigos e altera tecnicamente 6 artigos; o Artigo 2 entra em vigor. A Lei deverá entrar em vigor em 1º de julho de 2025. Em relação ao escopo da regulamentação e aos assuntos de aplicação, o projeto de lei altera e complementa uma série de disposições relacionadas ao desenvolvimento e promulgação de documentos legais por autoridades de nível comunal; o papel da Frente Pátria do Vietnã no desenvolvimento e promulgação de documentos legais; altera e complementa uma série de disposições para atender aos requisitos de desenvolvimento científico e tecnológico, inovação, criatividade e transformação digital; e altera e complementa uma série de disposições para facilitar a implementação da Lei.

O Projeto de Lei retira a competência para emitir documentos legais do Conselho Popular e do Comitê Popular em nível distrital, substituindo-a pela competência para emitir documentos legais do Conselho Popular e do Comitê Popular em nível comunal. Ao mesmo tempo, altera a regulamentação que determina que o Conselho Popular em nível provincial emita resoluções para prescrever políticas e medidas para o desenvolvimento socioeconômico, orçamento, defesa nacional e segurança na localidade...

Junto com isso, suplementar regulamentações relacionadas ao manuseio de documentos de agências competentes que emitem documentos legais ao reorganizar organizações e aparelhos; suplementar regulamentações para atender aos requisitos de inovação, criatividade e transformação digital de acordo com a Resolução 57-NQ/TW do Politburo sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional.

O presidente do Comitê de Direito e Justiça da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, apresentou um resumo do relatório de inspeção. Foto: An Dang/VNA

Ao apresentar o Relatório de Verificação, o Presidente do Comitê de Direito e Justiça da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, disse que o Comitê e as agências da Assembleia Nacional aprovaram a emenda e o suplemento à Lei de Promulgação de Documentos Legais e apreciaram muito os esforços e os esforços urgentes do Governo e da Agência de Redação na preparação do dossiê do projeto de lei; aprovaram a construção desta Lei de acordo com procedimentos abreviados; o dossiê do projeto teve a garantia de estar completo e ser submetido no prazo prescrito.

Além disso, o presidente do Comitê de Lei e Justiça, Hoang Thanh Tung, solicitou ao Governo que esclarecesse os motivos da proposta de alteração de uma série de conteúdos declarados na Submissão, para que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional e a Assembleia Nacional tenham uma base para consideração e decisão.

Concluindo a discussão sobre o projeto de lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Promulgação de Documentos Legais, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, disse que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional apreciava muito o Governo e o Ministério da Justiça por seus esforços proativos na coordenação com agências relevantes na preparação do dossiê do projeto de lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Promulgação de Documentos Legais para submeter ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional de acordo com o programa e plano definidos.

Em relação a algumas questões gerais, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional concordou basicamente. Em relação a alguns conteúdos específicos do projeto de lei, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional propôs considerar o princípio geral, que consiste em alterar apenas os artigos e cláusulas que devem ser alterados para atender à tarefa de inovação, organização e racionalização do aparato organizacional, atendendo às necessidades do desenvolvimento científico e tecnológico, da inovação e da transformação digital no futuro.

*Também esta manhã, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu seu parecer sobre o projeto de Lei de Inspeção (alterado). De acordo com a apresentação do Governo, o projeto de Lei de Inspeção (alterado) é composto por 9 capítulos e 64 artigos; 54/118 artigos foram omitidos; o conteúdo revisado e complementado é de 23 artigos; dos quais, 54 artigos da Lei de Inspeção de 2022 foram omitidos, revisando e complementando os regulamentos sobre a organização e o funcionamento da inspeção, reduzindo mais de 40% dos procedimentos administrativos nas atividades de inspeção.

Ao analisar o projeto de lei, o presidente do Comitê de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, enfatizou que o Comitê de Direito e Justiça concorda com a emenda abrangente da Lei de Inspeção em 2022 com as razões, bases políticas, legais, práticas e pontos de vista declarados na Submissão do Governo.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, presidiu a reunião. Foto: An Dang/VNA

Na reunião, a maioria das opiniões concordou com a emenda abrangente e muitos conteúdos importantes do projeto de Lei de Inspeção de 2022. Para concluir o projeto de Lei, os delegados se concentraram em fazer comentários sobre uma série de regulamentações relacionadas à classificação de inspeção; regulamentações específicas sobre a construção de um sistema de banco de dados de inspeção; e princípios de atividades de inspeção.

Concluindo a discussão, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, sugeriu que o Governo levasse em consideração as opiniões da agência responsável pela revisão e as opiniões dos membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional para continuar a aperfeiçoar o projeto de lei antes de entrar na 9ª Sessão. Em relação ao tratamento de sobreposições e duplicações nas atividades de inspeção, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou em atribuir ao Governo a responsabilidade de regulamentar o tratamento de sobreposições e duplicações nas atividades de inspeção entre agências de inspeção. No entanto, propôs adicionar regulamentos de princípios sobre o tratamento de sobreposições e duplicações entre atividades de inspeção e atividades de auditoria estatal; ao mesmo tempo, sugeriu estudar regulamentos sobre o tratamento de sobreposições e duplicações entre atividades de inspeção, exame especializado e supervisão para facilitar a implementação.

Fonte