Foi aprovada oficialmente a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei das Empresas

A Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei das Empresas. (Foto: VNA)

Anteriormente, o Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, autorizado pelo Primeiro Ministro, relatou sobre a recepção e explicação das opiniões dos deputados da Assembleia Nacional sobre o Projeto de Lei que altera e complementa vários artigos da Lei das Empresas.

Adicionar informações sobre os proprietários beneficiários incorrerá em custos de conformidade

Segundo ele, em relação aos regulamentos relacionados aos "proprietários efetivos de empresas", o Comitê Permanente do Comitê Econômico e Financeiro e muitos deputados da Assembleia Nacional concordaram em definir o conceito de "proprietários efetivos de empresas" em uma direção geral, estipulando princípios gerais como no projeto de lei para serem semelhantes à Lei de Prevenção e Controle de Lavagem de Dinheiro.

O Governo aceita as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional sobre comentários técnicos sobre a responsabilidade de coletar, armazenar e fornecer informações sobre os proprietários beneficiários de empresas e o conteúdo dos regulamentos que designam o Governo para fornecer orientações específicas sobre critérios para determinar os proprietários beneficiários de empresas, sanções por violações quando não fornecer informações conforme prescrito...

Em relação a algumas opiniões que sugerem a adição de uma disposição transitória (Artigo 2 do projeto de Lei) estipulando um prazo específico para que empresas estabelecidas antes da data de vigência desta Lei complementem as informações sobre os proprietários efetivos da empresa, o Governo aceitou e alterou no sentido de que a complementação das informações sobre os proprietários efetivos da empresa seja realizada simultaneamente ao momento em que a empresa realiza os procedimentos para registrar alterações no conteúdo do registro da empresa.

O Ministro acrescentou que o projeto de lei não especifica um prazo específico para que empresas estabelecidas antes da data de vigência desta lei forneçam informações sobre os proprietários efetivos da empresa à autoridade de registro comercial pelo seguinte motivo: exigir que as empresas realizem um procedimento administrativo separado apenas para declarar informações adicionais sobre os proprietários efetivos da empresa aumentará o número de procedimentos administrativos, resultando em custos de conformidade para as empresas.

Isso não é adequado no contexto em que o Partido e o Estado estão implementando inúmeras políticas e estratégias drásticas para simplificar e reduzir o tempo e os custos dos procedimentos administrativos para as empresas. Ao mesmo tempo, essa exigência não se coaduna com o princípio da irretroatividade na aplicação da lei, conforme estipulado na Lei de Promulgação de Documentos Legais.

Além disso, comparando os benefícios e custos, o prazo específico para todas as empresas estabelecidas antes da data de vigência desta Lei fornecerem informações sobre os proprietários beneficiários da empresa à Autoridade de Registro Comercial para armazenamento e compartilhamento de informações quando necessário não é uma solução ideal no contexto em que a coleta e o fornecimento de informações podem ser feitos quando solicitados por agências estaduais competentes.

Além disso, o número de empresas que fornecem informações adicionais sobre os proprietários beneficiários à Autoridade de Registro Comercial tem sido cada vez mais completo ao longo do tempo (em média, cerca de 35% das empresas registram alterações nos conteúdos do registro comercial a cada ano).

Mudança do pré-controle para o pós-controle

Esclarecendo a adição de funcionários públicos que estão autorizados a participar do estabelecimento e gestão de empresas, de acordo com o Ministro Nguyen Van Thang, aceitando as opiniões de vários deputados da Assembleia Nacional solicitando uma revisão para garantir que os regulamentos sobre assuntos de estabelecimento, contribuição de capital e gestão empresarial na Lei Empresarial sejam consistentes com a Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação e a Resolução nº 193/2025/QH15, o projeto de lei alterou o Ponto b, Cláusula 2 e o Ponto b, Cláusula 3, Artigo 17 da Lei Empresarial na direção de estipular que os sujeitos que não estão autorizados a estabelecer, contribuir com capital e gerir empresas incluem funcionários públicos e funcionários públicos de acordo com as disposições da Lei sobre Quadros, Funcionários Públicos e a Lei sobre Funcionários Públicos, exceto nos casos em que for implementado de acordo com as disposições da lei sobre ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional.

Em relação ao conteúdo das regulamentações sobre emissão de títulos privados por empresas não públicas, alguns deputados da Assembleia Nacional propuseram considerar não estipular no projeto de Lei condições específicas para empresas na emissão de títulos privados e, ao mesmo tempo, considerar regulamentações semelhantes à Lei de Valores Mobiliários no sentido de atribuir ao Governo a responsabilidade de regular essa questão em detalhes.

Sobre este conteúdo, na Submissão n.º 286/TTr-CP e no processo de explicação dos pareceres dos deputados à Assembleia Nacional, o Governo esclareceu a necessidade de regulamentar este conteúdo e propôs manter as disposições do projecto de Lei.

Ele explicou que, no Aviso nº 2001/TB-VPQH, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou em adicionar ao projeto de Lei o regulamento sobre a relação dívida/patrimônio líquido como uma das condições para a emissão de títulos individuais de empresas que não sejam empresas públicas, a fim de aumentar a capacidade financeira da empresa emissora e limitar os riscos do pagamento de títulos corporativos tanto para a empresa emissora quanto para o investidor.

Em relação ao conteúdo da proposta de esclarecer o impacto deste regulamento na gestão e operação do Governo para garantir que seja consistente com a realidade e, ao mesmo tempo, revisar e ajustar a técnica para garantir clareza sobre as disposições legais específicas aplicáveis às condições para emissão de títulos individuais de empresas estatais, empresas que emitem títulos para implementar projetos imobiliários, instituições de crédito, empresas de seguros, empresas de resseguros, empresas de corretagem de seguros, empresas de valores mobiliários, empresas de gestão de fundos de investimento em valores mobiliários são entidades excluídas, não cumprindo as disposições da Lei das Empresas, o Governo revisou, aceitou e esclareceu o conteúdo específico no Apêndice do Relatório.

Além disso, o Sr. Thang disse que o Governo aceitou as opiniões do Comitê Econômico e Financeiro e de vários deputados da Assembleia Nacional para concluir o projeto de lei para esclarecer a responsabilidade do Comitê Popular Provincial na organização do registro de empresas, promulgando um processo para verificar o conteúdo do registro de empresas na localidade para garantir publicidade e transparência, de acordo com a política de "mudança forte da pré-inspeção para a pós-inspeção associada ao fortalecimento da inspeção e supervisão" declarada na Resolução 68-NQ/TW do Politburo sobre desenvolvimento econômico privado, de acordo com a Lei sobre Organização do Governo Local.

De acordo com a VNA

Fonte: https://baothanhhoa.vn/chinh-thuc-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-doanh-nghiep-252372.htm