Antidesperdício no planejamento da gestão do uso do solo

Dando continuidade à 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional com um senso de responsabilidade para com os eleitores e o povo, os deputados da Assembleia Nacional se concentraram em discutir diversas questões intimamente relacionadas à vida da maioria da população. Entre elas, o planejamento e a gestão do uso do solo para economizar dinheiro e evitar o desperdício foram destacados.

Instalação 2 do Hospital Bach Mai abandonada após quase 10 anos de construção.

1. Devido ao processo de desenvolvimento socioeconômico , a política do Partido e do Estado é promover o investimento em importantes projetos e obras nacionais, especialmente infraestrutura de transporte, energia... com grande escala de uso do solo, aumentando a demanda pelo uso de alguns tipos de terra em localidades com projetos em comparação com as metas alocadas, então, na 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, o Governo submeteu à Assembleia Nacional uma decisão sobre a política de ajuste do Plano Nacional de Uso do Solo para ter tempo suficiente para organizar a preparação, avaliação e submissão à Assembleia Nacional para consideração e aprovação na sessão regular no final de 2025, atendendo aos requisitos gerais de desenvolvimento.

Falando na sessão de discussão socioeconômica no salão no início desta semana, o Deputado da Assembleia Nacional Nguyen Thanh Nam (Delegação de Phu Tho ) levantou a questão da necessidade de usar os recursos da terra economicamente para o desenvolvimento socioeconômico. De acordo com este Deputado: Atualmente, a exploração e o uso dos recursos da terra não acompanharam as necessidades, potenciais e oportunidades da vida socioeconômica, representando um grande problema na prática da parcimônia e no combate ao desperdício. Notavelmente, contribuindo para esse desperdício, de acordo com o Deputado da Assembleia Nacional de Phu Tho, está a lenta mudança em vários setores e campos no arranjo, inovação e melhoria da eficiência operacional de empresas agrícolas e florestais; reorganização e gestão de moradias, terras e ativos públicos de agências centrais localizadas em localidades. Embora "os líderes do Partido, do Estado e da Assembleia Nacional tenham dado instruções e requisitos específicos sobre as responsabilidades de organizações e indivíduos, especialmente a responsabilização dos líderes por áreas de terra abandonadas, terras mal utilizadas, terras agrícolas e florestais recuperadas, mas sem um plano de uso, colocando o combate ao desperdício na mesma posição que o combate à corrupção e à negatividade. No entanto, a triste realidade é que existem localidades que são muito ativas e proativas na proposição e implementação de projetos de desenvolvimento socioeconômico de acordo com os planos e esquemas aprovados para esses fundos de terras, mas enfrentam muitas barreiras e obstáculos, levando à incapacidade de explorar os recursos terrestres de forma eficaz e otimizada", disse o delegado.

2. Neste campo, de acordo com a Submissão sobre a política de ajuste do Plano Nacional de Uso da Terra para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, o Governo propôs que a Assembleia Nacional fizesse ajustes com os principais conteúdos, incluindo: Ajustar 8 indicadores de uso da terra para grupos de terras agrícolas (incluindo tipos de terra: terra de arroz, terra florestal de uso especial, terra florestal de proteção, terra florestal de produção e floresta natural); grupos de terras não agrícolas (terras de defesa, terras de segurança); não submeter à Assembleia Nacional para aprovação o Plano Nacional de Uso da Terra.

O Governo também propôs o conteúdo da decisão da Assembleia Nacional sobre a política de ajuste do Plano Nacional de Ordenamento do Território: "Concordando, em princípio, em incumbir o Governo de organizar a preparação e o ajuste do Plano Nacional de Ordenamento do Território para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, a ser submetido à aprovação da Assembleia Nacional em 2025", e incluiu-o como conteúdo na Resolução Conjunta da 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional. Abordando esse conteúdo, na reunião do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, pouco antes de discutir a situação socioeconômica, o Ministro dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, Do Duc Duy, afirmou que, após 3 anos de organização da implementação do Plano Nacional de Ordenamento do Território, muitos indicadores de uso do solo não são mais adequados. Por exemplo, na época em que a Assembleia Nacional aprovou o Plano Nacional de Ordenamento do Território, o Plano Diretor Nacional e muitos planos setoriais nacionais, planos regionais e planos provinciais não haviam sido aprovados. Portanto, as necessidades de uso do solo no planejamento e nos planos nacionais de uso do solo não foram determinadas de forma completa e precisa.

Isso explica por que o deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Thanh Nam, comentou no parlamento sobre o desperdício no uso da terra nos últimos anos: "A terra chora, o povo lamenta". Explicando esse fenômeno, o deputado da província de Phu Tho afirmou que há muitas razões, incluindo confusão e emaranhamento na definição do escopo e da sequência entre a organização e o manejo dos bens públicos e a recuperação de terras.

3. Com base nas novas disposições da lei, com a perspectiva de que o desenvolvimento acompanhe de perto a realidade, evitando o pensamento puramente jurídico, visto que nosso sistema jurídico não está sincronizado, o Deputado Nguyen Thanh Nam sugeriu que os ministérios e filiais continuem a considerar e resolver, criando as condições mais rápidas para que as localidades explorem os fundos de terras dentro da cota alocada, transferindo imóveis administrados por ministérios e filiais, mas sem necessidade de uso, para localidades com vistas ao desenvolvimento socioeconômico, especialmente locais abandonados há décadas. O Sr. Nam afirmou e informou que, mesmo na província de Phu Tho, existem tais locais de terra.

Para facilitar o acesso rápido das localidades ao fundo fundiário necessário, é impossível não mencionar os procedimentos administrativos. De fato, promovemos a redução de procedimentos administrativos, simplificando muitos procedimentos; também realizamos, com sucesso, a transformação digital em algumas etapas da cadeia de procedimentos administrativos relacionados à terra. No entanto, a tramitação de procedimentos administrativos em algumas agências ainda é demorada, carecendo de mecanismos de fiscalização e supervisão, especialmente no processo de coordenação, intercâmbio e consulta na tramitação de procedimentos administrativos entre ministérios e filiais. Há projetos do início de 2021 que ainda não escaparam da "floresta" de procedimentos, embora tenham sido bastante "limpos". Ainda existe a situação de uma porta, mas muitas fechaduras e muitos detentores de chaves. Isso preocupa bastante os investidores.

Sobre esta questão, o deputado da Assembleia Nacional Nguyen Huu Thong (Delegação de Binh Thuan) comentou que nesta sessão, o Governo apresentou muitos conteúdos, por exemplo, para remover dificuldades, obstáculos, inadequações e sobreposições em documentos legais como a Lei de Investimento, a Lei de Investimento Público, a Lei de Investimento sob o modelo de parceria público-privada, ou para considerar dar opiniões sobre o projeto de Resolução sobre políticas específicas para remover obstáculos de projetos de terras nas conclusões de inspeções, exames e julgamentos na Cidade de Ho Chi Minh, Da Nang e Khanh Hoa, etc., demonstrando o espírito criativo do Governo e do Primeiro Ministro. “Espero que o Governo continue a orientar os ministérios, agências e localidades para que continuem revisando e avaliando projetos e obras com problemas institucionais atuais, por exemplo, projetos que foram inspecionados, examinados, investigados, julgamentos, projetos que estão lentos devido à implementação de documentos legais que ainda não estão sincronizados, etc. para resolvê-los e emitir mecanismos piloto específicos para projetos específicos ou em localidades específicas para avaliá-los e replicá-los para promover os recursos de desenvolvimento do país.”

Portanto, embora ajustar o planejamento para gestão e uso da terra seja uma boa coisa a ser feita, é necessário realizar o processo de implementação e supervisão para que a terra possa realmente se tornar um recurso importante para o processo de desenvolvimento.

Fonte: https://daidoanket.vn/chong-lang-phi-trong-quy-hoach-quan-ly-su-dung-quy-dat-10294679.html