Na manhã de 19 de julho, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh , presidente do Comitê Nacional de Transformação Digital, presidiu a Conferência Permanente do Governo sobre transformação digital, que contou com a presença de ministros, chefes de setores e presidentes dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas pelo governo central.
A conferência foi transmitida online a partir da sede do Governo , passando pelos Comitês Populares das províncias e pelas cidades administradas centralmente.
Também estiveram presentes na Conferência o Vice-Primeiro-Ministro Le Minh Khai, o Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha, o Vice-Primeiro-Ministro Le Thanh Long; Ministros, Chefes de setores, membros do Comitê Nacional e do Grupo de Trabalho para a implementação do Projeto 06 do Governo, líderes dos Comitês Populares das províncias e das cidades administradas centralmente.
A conferência ouviu relatórios e discutiu soluções para construir um governo digital, uma sociedade digital e cidadãos digitais, servindo ao desenvolvimento da economia digital, removendo os problemas e gargalos existentes na implementação do Projeto 06 do Governo sobre o desenvolvimento de aplicações de dados populacionais, identificação e autenticação eletrônica para servir à transformação digital nacional no período de 2022 a 2025, com uma visão para 2030.
Transformação digital para "alcançar, manter e superar os demais"
Segundo o Primeiro-Ministro, no contexto atual, as forças produtivas de alta qualidade são a ciência, a tecnologia e a inovação, incluindo a transformação digital. Quem conseguir dominá-las avançará mais rapidamente, fará mais descobertas e será mais eficaz. Identificamos o lema "alcançar, avançar juntos e superar" em muitos campos emergentes de alta tecnologia.
O Primeiro-Ministro afirmou que a transformação digital se tornou uma tendência inevitável e irreversível nos níveis internacional, regional e nacional. A transformação digital alcançou “todos os cantos, todas as casas, todas as pessoas”, a economia digital permeia todas as atividades de produção, negócios e consumo, mudando fundamental e profundamente as atividades econômicas e sociais.
O primeiro-ministro Pham Minh Chinh enfatizou que esta é uma conferência importante para o Governo, o primeiro-ministro e os líderes de ministérios, departamentos e localidades, para discutir e unificar ideias, metodologias e abordagens para agir em conjunto, aumentar a conscientização, identificar metas, pontos de vista, tarefas e soluções corretas, precisas e viáveis, organizar uma implementação eficaz, economizar tempo e custos, mas alcançar a máxima eficiência, promover fortemente o processo nacional de transformação digital, construir um governo digital, uma sociedade digital, cidadãos digitais e desenvolver uma economia digital.
O Primeiro-Ministro solicitou uma transformação digital abrangente para toda a população, com a participação de todo o sistema político, pessoas, empresas, cooperação e apoio de amigos e parceiros internacionais, com foco na construção de infraestrutura digital, no aperfeiçoamento das instituições digitais e na formação de recursos humanos digitais para "alcançar, progredir juntos e superar" os demais no mundo volátil de hoje.
O Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente orienta, incentiva e guia as localidades para que acelerem a conclusão dos cadastros fundiários.
Na Conferência, ao apresentar o roteiro para a conclusão da construção do banco de dados nacional de terras até 2025, o Ministro dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, Dang Quoc Khanh, informou sobre a criação de um arcabouço legal para a construção e operação do sistema nacional de informações fundiárias e do banco de dados nacional de terras. Nesse sentido, o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente continua assessorando o Governo sobre o Decreto que regulamenta o levantamento topográfico básico de terras; o registro, a emissão de certificados de direitos de uso da terra, a propriedade de bens vinculados à terra e o sistema de informações fundiárias, bem como as Circulares que orientam a implementação.
Visando a implementação, o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente estabeleceu um Comitê Diretivo, um Grupo de Trabalho e um Regulamento sobre o funcionamento do Comitê Diretivo para implementar a construção e a conclusão do banco de dados fundiário nacional, com foco em orientar, incentivar e guiar as localidades para acelerar o progresso na conclusão do banco de dados fundiário, garantindo que, até 2025, o banco de dados fundiário nas localidades esteja completo e conectado e integrado ao banco de dados fundiário nacional.
Simultaneamente, o Ministério emitiu um documento aos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente, solicitando orientações sobre a implementação de uma série de tarefas e soluções para acelerar o progresso na construção e conclusão do banco de dados nacional sobre terras, bem como o relato do progresso, e propondo a necessidade de apoio financeiro do orçamento do Estado para a implementação de tarefas e projetos gerenciados pelo Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente. O Ministério compilou propostas das localidades e enviou um documento ao Ministério da Fazenda. Atualmente, o Ministério está coordenando com o Ministério da Fazenda o desenvolvimento e a proposta de um plano de apoio financeiro do orçamento do Estado para as localidades, com base na estimativa do orçamento do Estado para 2024 aprovada pela Assembleia Nacional, e o enviará ao Ministério da Fazenda para submissão às autoridades competentes para consideração e decisão.
63 das 63 províncias e cidades administradas centralmente estão construindo e concluindo bancos de dados de terras.
Ao apresentar os resultados da construção do banco de dados nacional sobre terras, o Ministro Dang Quoc Khanh informou que, em nível central, foram criados e colocados em funcionamento, operação e exploração quatro blocos de dados fundiários gerenciados pelo governo central, incluindo o banco de dados de estatísticas e inventário de terras; o banco de dados de planejamento e planos de uso da terra; o banco de dados de preços de terras; e o banco de dados de investigação e avaliação de terras.
Localmente, 63 das 63 províncias e cidades administradas centralmente estão construindo e concluindo bancos de dados fundiários locais; 455 das 705 unidades distritais concluíram bancos de dados cadastrais com mais de 46 milhões de lotes de terra em operação para atender à gestão estatal de terras e aos procedimentos administrativos de regularização fundiária para pessoas físicas e jurídicas; 705 das 705 unidades distritais concluíram bancos de dados de estatísticas e inventário fundiário (do período de inventário de 2019) e os colocaram em operação unificada, do nível central ao local; 300 das 705 unidades distritais concluíram a construção de bancos de dados de preços de terrenos...
Com relação ao trabalho de conectar, compartilhar, explorar e usar informações no banco de dados fundiário e implantar serviços públicos online, reduzindo os procedimentos administrativos, 63/63 províncias e cidades conectaram e compartilharam o banco de dados fundiário nacional com o banco de dados populacional nacional com dados fundiários de 461/705 unidades de nível distrital, 6.198/10.599 unidades de nível municipal... na plataforma nacional de compartilhamento, conexão, integração e compartilhamento de dados (NDXP).
Com relação aos serviços públicos essenciais online, 63 das 63 províncias e cidades os implementaram no Sistema Centralizado de Informação de Procedimentos Administrativos do Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, no Portal Nacional de Serviços Públicos e integrados ao Sistema de Informação de Procedimentos Administrativos das províncias/cidades diretamente subordinadas ao Governo Central: o procedimento "Registro de alterações nos direitos de uso da terra e na propriedade de bens vinculados à terra devido a mudanças nas informações da pessoa que recebeu o Certificado", no primeiro semestre de 2024, foram gerados 26.487 registros; o procedimento "Registro de alterações nos direitos de uso da terra e na propriedade de bens vinculados à terra em casos de transferência, arrendamento, subarrendamento, herança, doação de direitos de uso da terra e propriedade de bens vinculados à terra", no primeiro semestre de 2024, foram gerados 113.018 registros; No primeiro semestre de 2024, foram gerados 2.039 registros do procedimento "Registro de alterações em terrenos e bens vinculados a terrenos devido a mudanças em obrigações financeiras" no sistema centralizado de regularização administrativa do Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente.
Com relação ao trabalho de enriquecimento e limpeza de dados fundiários e imobiliários, o Ministério concluiu o projeto "Construindo soluções para a limpeza de dados fundiários e imobiliários no banco de dados fundiário nacional", emitindo quatro documentos (processos, planos e instruções de coordenação) para criar pontos de enriquecimento e limpeza desses dados na cidade de Hanói e na província de Ha Nam. O Ministério orientou o Departamento de Transformação Digital e Informação de Dados de Recursos Ambientais e o Departamento de Registro e Informação de Terras a coordenarem-se estreitamente com o Departamento C06 - Ministério da Segurança Pública, os Departamentos de Recursos Naturais e Meio Ambiente e unidades correlatas para concluir as tarefas, revisar, avaliar os resultados e coletar opiniões sobre a minuta do processo e as soluções técnicas para a limpeza e o compartilhamento de dados fundiários. Após a síntese e conclusão, e a coordenação com as unidades correlatas para a realização de testes adicionais em Dong Nai e Binh Duong, será apresentado um relatório com recomendações para orientar a implementação e a replicação em todo o país.
Com relação à criação de endereços digitais nacionais, o Ministério designou o Departamento de Registro de Terras e Dados de Informação para supervisionar a regulamentação complementar sobre endereços digitais de terrenos e propriedades vinculadas a terras. Assim, o projeto de Decreto que regulamenta o banco de dados nacional de terras contém dados de endereços digitais de terrenos e propriedades vinculadas a terras e foi encaminhado pelo Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente ao Governo e ao Primeiro-Ministro para apreciação. O Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente cria, fornece e compartilha dados de endereços digitais de terrenos e propriedades vinculadas a terras para contribuir com o banco de dados nacional de endereços digitais.
O banco de dados nacional de terras será conectado e compartilhado de acordo com as normas.
Ao apresentar o roteiro para a conclusão da construção do banco de dados nacional de terras até 2025, o Ministro Dang Quoc Khanh informou que, para o Sistema Nacional de Informação Fundiária Multiuso (MPLIS), o desenvolvimento e a construção do Sistema serão concluídos e a implementação piloto terá início no quarto trimestre de 2024; a implementação piloto e a conclusão do Sistema nas localidades ocorrerão entre o primeiro e o segundo trimestre de 2025; e a conclusão do Sistema, o fornecimento de treinamento e orientação e sua entrada em operação serão realizados entre o terceiro e o quarto trimestre de 2025.
Com relação ao conteúdo do banco de dados fundiário nacional, o banco de dados fundiário gerenciado pelo Governo Central será concluído e entrará em operação em breve: segundo trimestre de 2025; para o banco de dados fundiário existente, gerenciado pelas localidades, o Sistema Nacional de Informações Fundiárias e o Banco de Dados Fundiário Nacional serão operados e utilizados em todo o país: quarto trimestre de 2025.
Após 2025, continuar a digitalizar, construir e completar bases de dados em áreas onde ainda não existem, atualizar e corrigir dados antigos e desatualizados. Operar integralmente a base de dados nacional em terra no trabalho regular, conectar e compartilhar o uso com bases de dados nacionais, ministérios, departamentos e localidades; servir à resolução de procedimentos administrativos... para garantir que os dados sejam "corretos, suficientes, limpos e atualizados".
O Ministro Dang Quoc Khanh afirmou que a segurança da informação na base de dados fundiária nacional será garantida, e que esta será interligada e partilhada de acordo com os regulamentos com a Base de Dados Nacional da População e com as bases de dados e sistemas de informação dos ministérios, departamentos e localidades.
É necessário coordenar proativamente com o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente para construir, completar, conectar e integrar o banco de dados nacional sobre terras.
Em seu discurso na Conferência, o Ministro Dang Quoc Khanh afirmou que, embora os resultados da construção e operação do banco de dados fundiário em todo o país tenham alcançado certos objetivos até o momento, ainda não atendem aos requisitos e ao progresso necessários para a conclusão da construção do banco de dados, visando servir à gestão estatal, reduzir os procedimentos administrativos, promover a transformação digital no setor fundiário e criar uma base para o desenvolvimento do governo eletrônico, rumo a um governo digital, economia digital e sociedade digital, de acordo com as diretrizes do Partido e do Governo.
O Ministro Dang Quoc Khanh também apontou, francamente, dificuldades e problemas como:
A atenção, a orientação e o investimento de recursos para a construção de bases de dados fundiárias nas localidades ainda são limitados e não compatíveis com os requisitos e as tarefas atribuídas, o que leva a um progresso lento em algumas localidades.
Os registros e documentos de terras são formados por meio de muitas etapas diferentes, as informações dos dados não são unificadas; os dados são muito extensos e complexos, incluindo dados gráficos espaciais e dados de atributos com muitos campos de informação, havendo muita informação flutuante que causa dificuldades na construção de bancos de dados de terras;
As qualificações profissionais e técnicas dos funcionários responsáveis pela construção, gestão e operação de bases de dados fundiárias nos níveis central e local são atualmente limitadas; os equipamentos, a infraestrutura de tecnologia da informação e as medidas para garantir a segurança e a proteção da informação nas localidades ainda não atendem aos requisitos, o que dificulta a operação, a conexão e o compartilhamento com outros sistemas de informação.
O progresso na implementação de serviços públicos online depende em grande parte da determinação das localidades. Além disso, o processo de gestão de procedimentos administrativos relacionados a terras é muito complexo e difícil de ser implementado em nível geral por pessoas físicas e jurídicas.
Com base nisso, a fim de cumprir as metas e o roteiro estabelecidos e acelerar o progresso na construção e operação do banco de dados nacional de terras, conforme exigido pela Resolução nº 18-NQ/TW, de 16 de junho de 2022, do 13º Comitê Central do Partido, e pela Diretiva nº 04/CT-TTg, de 11 de fevereiro de 2024, do Primeiro-Ministro, o Ministro dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente fez recomendações e propostas para que o Governo e o Primeiro-Ministro continuem orientando os Comitês Populares das províncias e das cidades administradas centralmente a se concentrarem em direcionar e organizar a boa implementação de uma série de tarefas e soluções:
O foco está em direcionar e desenvolver planos de implementação com soluções viáveis e recursos adequados às condições de cada localidade, para completar o banco de dados fundiário local e conectá-lo e integrá-lo ao banco de dados fundiário nacional em 2025.
Realizar uma revisão e avaliação do sistema de infraestrutura de tecnologia da informação e do software do sistema de informação territorial atualmente em operação local, a fim de elaborar um plano para atualizar, aprimorar e manter o sistema, e coordenar com o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente para atender aos requisitos de gestão territorial no período atual.
Coordenar com o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente para conectar e integrar o sistema ao banco de dados nacional de terras; implementar a conexão e o compartilhamento de informações e dados fundiários locais com bancos de dados nacionais e bancos de dados especializados de ministérios e órgãos, a fim de facilitar e apoiar a execução de procedimentos administrativos no ambiente eletrônico.
Continuar a rever e reestruturar os processos e procedimentos de administração de terras disponibilizados no portal de serviços públicos, de forma a cumprir os requisitos de praticidade, simplicidade, conveniência, facilidade de acesso e utilização no recebimento e gestão de serviços públicos para pessoas singulares e coletivas, garantindo assim a atualização dos dados no sistema durante a implementação dos procedimentos de administração de terras.
Alocar verbas suficientes do orçamento local para o levantamento cadastral, o registo de terras, a emissão de certidões e a construção de bases de dados fundiárias, de acordo com a orientação do Primeiro-Ministro na Diretiva n.º 01/CT-TTg, de 3 de janeiro de 2018, sobre a retificação e o reforço da gestão fundiária e a construção de um sistema de informação fundiária, devendo ser dada prioridade ao financiamento da construção de uma base de dados fundiária.
Fortalecimento da organização da formação profissional e técnica para melhorar a capacidade do pessoal que trabalha na construção e operação de bases de dados fundiárias, fornecendo serviços públicos online relacionados com o setor fundiário para servir pessoas e empresas.
![[Foto] Da Nang: Centenas de pessoas se unem para limpar uma importante rota turística após a tempestade nº 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
Comentário (0)