Opiniões dos Ministérios da Saúde de vários países

A maioria dos países adota uma postura corajosamente diferente das proibições extremas e considera as recomendações da OMS apenas como uma base de referência. Os governos avaliam e decidem proativamente sobre a implementação de novas medidas de redução de danos do tabaco, com base nas circunstâncias específicas de cada país.

Ao manterem sua autonomia, esses países estão indo contra as recomendações da OMS.

Na 3ª Conferência das Partes da Convenção-Quadro para o Controle do Tabaco (CQCT) (COP3), a China declarou que as orientações da OMS sobre a limitação da interferência da indústria do tabaco nas políticas governamentais eram inadequadas para a China, uma vez que o tabaco é um setor monopolista controlado por empresas estatais.

Casey Costello, Vice-Ministro da Saúde da Nova Zelândia. (Foto: NZ Herald)

Da COP3 à COP5, contrariando as recomendações da Convenção-Quadro para o Controle do Tabaco (CQCT), a delegação chinesa incluiu cinco representantes da indústria tabagista que contribuíram com sugestões sobre políticas que poderiam dificultar o cultivo e a produção de tabaco. A China também legalizou novos produtos de tabaco e é a maior produtora mundial de cigarros eletrônicos.

As Filipinas também promulgaram leis que regulamentam produtos de tabaco e cigarros eletrônicos em 2022. Na COP9, as Filipinas prometeram uma abordagem "justa e baseada em evidências" para o novo controle do tabaco, apesar de terem anteriormente uma política rigorosa em relação aos cigarros eletrônicos durante o período em que receberam financiamento da organização antitabaco Bloomberg Philanthropies.

Desde 2018, a Malásia legalizou os produtos de tabaco sob suas leis de controle do tabaco. O país continua a desenvolver políticas para lidar com os cigarros eletrônicos. Recentemente, o Ministro da Saúde, Datuk Seri Dzulkefy Ahmad, declarou: "Não há necessidade de proibir os cigarros eletrônicos como alguns outros países fazem; a Malásia tem suas próprias leis para regulamentar os produtos de tabaco."

Em particular, tal como acontece em todos os países europeus, muitos outros países asiáticos, como o Japão, a Nova Zelândia, a Indonésia e as Filipinas, aplicam uma taxa de imposto sobre os produtos de tabaco importados que corresponde a metade da taxa aplicada aos cigarros tradicionais.

A partir de julho de 2024, a Nova Zelândia reduziu o imposto sobre cigarros eletrônicos em 50% para incentivar os fumantes a migrarem para esse produto como uma ferramenta de redução de danos. A vice-ministra da Saúde, Casey Costello, também enfatizou: "O governo é contra o tabaco, mas não necessariamente contra a nicotina". A Sra. Costello afirmou que o uso generalizado de cigarros eletrônicos impactou significativamente a taxa de abandono do cigarro tradicional.

Na Europa, em 23 de março de 2023, o Ministério da Saúde da Grécia aprovou a declaração de toxicidade reduzida para uma substância comum da lista TLNN (Amônia Controlada para Tuberculose). Este é o segundo país, depois dos Estados Unidos, a permitir declarações relacionadas à saúde com base em avaliações científicas de autoridades competentes.

No mesmo ano, o primeiro-ministro britânico, Rishi Sunak, também declarou: "Há evidências convincentes de que apoiar os fumantes na transição para novos produtos de tabaco supera claramente os potenciais danos à saúde pública."

Contudo, nas diretrizes da OMS sobre novos produtos de tabaco, não há menção à forma como os países encaram os produtos de tabaco e os cigarros eletrónicos como soluções de redução de danos, o que impede que os países façam escolhas abrangentes e multifacetadas. Entretanto, a OMS continua a recomendar o controlo rigoroso ou a proibição, apesar de não ter sido comprovado se os novos produtos de tabaco são mais prejudiciais do que os produtos de tabaco tradicionais.

O desenvolvimento de políticas de gestão eficazes só pode ser feito com diálogo transparente.

Embora não sejam inofensivos, os produtos de tabaco ainda são comercializados em muitos países. Assim como na China e na Tailândia, o governo vietnamita atualmente administra diretamente a indústria do tabaco por meio de empresas estatais.

Tenente-coronel Nguyen Minh Tien - Departamento de Polícia Econômica, Polícia da Cidade de Hanói.

Embora a Convenção-Quadro para o Controle do Tabaco (CQCT) possua regulamentações rigorosas sobre reuniões entre o governo e empresas, conforme o Artigo 5.3, ela claramente não proíbe a interação entre empresas e governo, desde que o diálogo seja público, legal e transparente. A maioria dos países desenvolvidos acredita que o encontro com empresas do setor tabagista durante a formulação de políticas é uma etapa necessária para se chegar a decisões persuasivas e imparciais que equilibrem os interesses de todas as partes.

Especificamente, o Canadá publica todas as suas conversas com fumantes e empresas de tabaco em seu site governamental e declara que não viola a Convenção-Quadro para o Controle do Tabaco (CQCT). O governo do Reino Unido também fornece orientações específicas sobre a cooperação com a indústria do tabaco, visando garantir que todas as partes cumpram as regulamentações de forma transparente.

Devido à falta de informação e ao tabu contra o diálogo com empresas de tabaco, muitas declarações sobre novos produtos de tabaco são incompletas, enganosas e sem fundamento. Em um seminário de 2023, o Sr. Cao Trong Quy, Chefe do Departamento de Alimentos e Indústria de Consumo do Ministério da Indústria e Comércio, observou: "Atualmente, a mídia está confundindo produtos de tabaco sem álcool com cigarros eletrônicos, não conseguindo distinguir claramente entre eles e frequentemente equiparando-os a ambos os tipos de cigarros eletrônicos."

Outro exemplo é que uma das razões atualmente consideradas para a proibição de novos produtos de tabaco é o argumento de que: se a venda desses produtos fosse permitida, eles estariam amplamente disponíveis em calçadas e ruas, como os cigarros tradicionais, tornando-os facilmente acessíveis aos jovens.

Na realidade, essa preocupação é altamente improvável. No mercado ilegal, um único dispositivo para consumo de drogas custa entre 2 e 3 milhões de VND, e pacotes de drogas chegam a custar mais de 100.000 VND. Claramente, esse custo está fora do alcance da maioria das pessoas com menos de 18 anos. Além disso, não é um valor que os vendedores ambulantes tenham capital para importar e vender em larga escala. Ademais, mesmo que fossem licenciadas, as autoridades reforçariam o controle por meio de um sistema de emissão e revogação de licenças para os varejistas.

Segundo o tenente-coronel Nguyen Minh Tien, do Departamento de Polícia Econômica da Polícia da cidade de Hanói, com base em observações de mercado, a medicina tradicional vietnamita é popular apenas entre adultos com renda estável devido ao seu alto custo.

Recentemente, muitos representantes de ministérios e agências, bem como especialistas, observaram que as agências de gestão estatal não têm tido acesso pleno a informações científicas e dados confiáveis ​​sobre novos produtos de tabaco e produtos de tabaco.

Portanto, os órgãos reguladores precisam esclarecer as preocupações e os problemas levantados pela indústria, bem como exigir que as empresas se comprometam a abordar os aspectos negativos do produto. Essa é uma abordagem adequada, adotada por muitos países desenvolvidos, e também representa a autonomia de cada país na formulação de suas políticas.

Fonte: https://www.baogiaothong.vn/quyet-sach-ve-thuoc-la-moi-chu-kien-cua-bo-y-te-cac-nuoc-19224103115583569.htm