A maioria dos países adotou uma postura ousada de distanciamento das políticas proibicionistas extremas e adotou as recomendações da OMS apenas como referência. Os governos consideraram ativamente e decidiram implementar novas medidas de redução de danos do tabaco, com base na situação prática de cada país.
Mantendo o direito à autodeterminação, países vão contra recomendações da OMS
Na 3ª Conferência das Partes da Convenção-Quadro para o Controle do Tabaco (CQCT) (COP3), a China disse que a orientação da OMS sobre limitar a interferência da indústria do tabaco nas políticas governamentais não é adequada para a China, porque o tabaco é monopólio de empresas estatais sob o governo.
Sra. Casey Costello, Vice-Ministra da Saúde da Nova Zelândia. (Foto: NZ Herald)
Da COP3 à COP5, contrariando as recomendações da CQCT, a delegação chinesa contou com até cinco representantes da indústria do tabaco, que contribuíram com suas opiniões sobre políticas que poderiam prejudicar o cultivo e a produção de tabaco. A China também legalizou novos produtos de tabaco e é a maior produtora mundial de cigarros eletrônicos.
As Filipinas também promulgaram uma lei que rege o TLNN e o TLĐT a partir de 2022. Na COP9, as Filipinas se comprometeram a ter uma abordagem "justa e baseada em evidências científicas" para controlar novos produtos de tabaco, apesar de terem tido anteriormente uma política rígida sobre o TLĐT durante o período em que receberam financiamento da organização antitabaco Bloomberg Philantrophies.
Desde 2018, a Malásia legalizou o TLNN sob a atual lei de controle do tabaco. O país continua desenvolvendo uma política adequada para o TLNN. Recentemente, o Ministro da Saúde, Datuk Seri Dzulkefy Ahmad, declarou: "Não há necessidade de proibir o TLNN como em outros países; a Malásia tem sua própria lei para gerenciar produtos de tabaco."
Em particular, semelhante a todos os países europeus, muitos outros países asiáticos, como Japão, Nova Zelândia, Indonésia, Filipinas... todos aplicam uma taxa de imposto sobre o TLNN igual à metade da dos cigarros tradicionais.
A partir de julho de 2024, a Nova Zelândia reduzirá o imposto sobre cigarros eletrônicos em 50% para incentivar os fumantes a adotarem esse produto como ferramenta de redução de danos. O vice-ministro da Saúde, Casey Costello, também enfatizou: "O governo é antitabaco, mas não necessariamente antinicotina". Costello afirmou que o uso generalizado de cigarros eletrônicos teve um impacto significativo na taxa de cessação do tabagismo.
Na Europa, em 23 de março de 2023, o Ministério da Saúde grego aprovou uma alegação de redução de toxicidade para um TLNN comum. Este é o segundo país, depois dos Estados Unidos, a permitir alegações relacionadas à saúde com base em avaliação científica por autoridades competentes.
No mesmo ano, o primeiro-ministro britânico Rishi Sunak também declarou: "Há evidências convincentes de que, se ajudarmos os fumantes a mudar para novos cigarros, os benefícios para a saúde pública superam claramente as potenciais consequências".
No entanto, nas diretrizes da OMS sobre novos produtos de tabaco, não são mencionadas informações sobre países que consideram o TLNN e o TLĐT como soluções de redução de danos, para que os países possam consultá-los de forma multidimensional e abrangente. A OMS ainda recomenda o controle rigoroso ou a proibição, embora não tenha sido comprovado se os novos produtos de tabaco são mais nocivos do que os cigarros tradicionais.
As políticas de gestão de edifícios não podem carecer de um diálogo transparente.
Embora não seja inofensivo, o tabaco ainda é um negócio permitido em muitos países. Assim como na China e na Tailândia, o governo vietnamita atualmente administra diretamente a indústria do tabaco, por meio de empresas estatais.
Tenente-Coronel Nguyen Minh Tien - Departamento de Polícia Econômica, Polícia da Cidade de Hanói.
Embora a CQCT tenha regulamentações rígidas sobre reuniões entre governos e empresas, nos termos do Artigo 5.3, ela claramente não proíbe empresas de interagir com governos, desde que o diálogo seja público, legal e transparente. A maioria dos países avançados acredita que reunir-se com empresas de tabaco ao emitir políticas é um roteiro necessário para tomar decisões convincentes, justas e equilibradas para todas as partes.
Especificamente, o Canadá publica todos os diálogos com fumantes e empresas de tabaco no site do governo e declara que não viola a CQCT. O governo do Reino Unido também fornece orientações específicas para a cooperação com a indústria do tabaco, a fim de garantir que todas as partes cumpram os regulamentos de controle de forma transparente.
Devido à falta de informação e à visão de que o diálogo com as empresas de tabaco é tabu, muitas declarações sobre novos cigarros são incompletas, incompletas e enganosas. Em um workshop realizado em 2023, o Sr. Cao Trong Quy, Chefe do Departamento da Indústria de Consumo de Alimentos do Departamento da Indústria do Ministério da Indústria e Comércio, reconheceu: "Atualmente, a mídia confunde TLNN e TLĐT, não os distinguindo claramente e frequentemente equiparando esses dois novos produtos de tabaco a TLĐT."
Outro exemplo, atualmente um dos motivos para propor a proibição do TLNN e dos novos cigarros é porque se acredita que: Se for permitida a venda, esse produto aparecerá em todos os lugares nas calçadas e ruas como cigarros, então será facilmente acessível aos jovens.
Na realidade, é muito improvável que essa preocupação se concretize. No mercado ilegal, um dispositivo TLNN custa de 2 a 3 milhões de VND, com um pacote de TLNN custando mais de 100.000 VND. Obviamente, esse custo excede a capacidade de gasto da maioria das pessoas com menos de 18 anos. Além disso, vendedores ambulantes e de rua não têm capital suficiente para importar e vender amplamente. Sem mencionar que, se licenciado, as autoridades também reforçarão o controle, emitindo e revogando licenças de varejistas.
Do lado da polícia, o Tenente-Coronel Nguyen Minh Tien - Departamento de Polícia Econômica da Polícia da Cidade de Hanói disse que, de acordo com registros de mercado, o TLNN é popular apenas entre adultos com renda estável, devido ao seu alto preço.
Recentemente, muitos representantes de ministérios, agências e especialistas reconheceram que as agências de gestão estaduais não tiveram acesso a informações científicas suficientes e dados confiáveis sobre TLNN e novo tabaco.
Portanto, as agências de gestão precisam esclarecer os problemas e preocupações do setor, bem como exigir que as empresas se comprometam a resolver os aspectos negativos dos produtos. Essa é uma abordagem apropriada que muitos países avançados têm aplicado e também é um direito de cada país decidir na formulação de políticas.
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Fonte: https://www.baogiaothong.vn/quyet-sach-ve-thuoc-la-moi-chu-kien-cua-bo-y-te-cac-nuoc-19224103115583569.htm
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