Presidente da Petrovietnam: Participar das reservas nacionais não pode ser apenas um incentivo genérico.

Delegado Le Manh Hung (Delegação Ca Mau ) - Foto: Assembleia Nacional

Ao comentar a Lei das Reservas Nacionais (alterada) na sessão de discussão em grupo da Assembleia Nacional na manhã de 17 de novembro, o delegado da delegação de Ca Mau, Le Manh Hung - Presidente do Conselho de Administração do Grupo Nacional de Indústria e Energia do Vietnã ( Petrovietnam ) - afirmou que é necessário identificar as reservas nacionais como uma solução na estratégia de desenvolvimento nacional.

Esclarecendo a ciclicidade das reservas nacionais

Portanto, as reservas estratégicas precisam ser integradas às estratégias de desenvolvimento e suas possibilidades devem ser avaliadas. O escopo das reservas nacionais não deve se limitar ao território nacional, podendo ser estendido à região e ao mundo . As reservas nacionais não devem se basear apenas nas vantagens comparativas de cada país, mas também garantir o abastecimento em tempos de crise.

Ao mesmo tempo, as reservas estratégicas e as reservas nacionais precisam ser integradas às reservas comerciais. É necessário avaliar a ciclicidade de cada tipo, relacionada à eficiência e à qualidade, para reduzir os custos de estoque, circular as mercadorias e gerenciar as operações de forma eficaz. Em particular, é necessário estipular claramente a quantidade de reservas de hardware exigida, em conjunto com as empresas e os fabricantes.

Para o armazenamento de mercadorias e matérias-primas, seja na mina ou no armazém, também devemos calcular o tempo e a capacidade de dominar a tecnologia. O Sr. Hung deu um exemplo: no passado, não tínhamos refinarias de petróleo, não dominávamos a tecnologia de refino de petróleo, o petróleo bruto era apenas energia primária, mas agora temos refinarias de petróleo, então a questão é se devemos armazenar petróleo ou gasolina na fábrica?

Ao mesmo tempo, é necessário esclarecer a natureza cíclica das reservas nacionais, garantindo produtos estratégicos. Isso porque, em operações comerciais com ciclo de produção, o estoque é reservado para 45 dias.

No entanto, as reservas nacionais devem ser calculadas com base nas possibilidades do que pode acontecer e no nível de risco aceitável.

Por exemplo, no Japão, a reserva de gasolina é de três meses, mas no nosso país, quanto risco estamos dispostos a aceitar ao fazer uma reserva?

Isso precisa ser regulamentado de forma específica e clara, especialmente ao integrar o modelo de reserva com as empresas, em vez de apenas regulamentar genericamente o "incentivo e a facilitação".

"A Petrovietnam pode participar das reservas estratégicas por meio de uma parte das reservas de estoque de insumos e produtos da fábrica. Mas, especificamente, qual é a política? Não pode ser apenas um incentivo, porque se a receita do incentivo não for suficiente para cobrir as despesas, as empresas não participarão. A política deve garantir a eficácia das entidades participantes relevantes", disse o Sr. Hung.

Delegado Duong Ngoc Hai, delegação da cidade de Ho Chi Minh - Foto: QP

É necessário regulamentar as contribuições monetárias voluntárias para as reservas nacionais.

Entretanto, a delegada de Bac Ninh, Dao Hong Lan - Ministra da Saúde - solicitou esclarecimentos sobre a regulamentação das reservas nacionais, que devem ser rotacionadas periodicamente por 5, 10 anos ou por quantos anos mais.

Como o tempo de reserva depende das características de cada tipo de mercadoria, se esse tempo não for claramente especificado, será muito difícil rotacionar e trocar as mercadorias e reservá-las adequadamente.

Ao mesmo tempo, para a preservação das reservas nacionais, são emitidas normas e requisitos sobre padrões técnicos e econômicos. No entanto, no setor da saúde, existem atualmente regulamentações separadas sobre preservação, normas e critérios técnicos para fabricantes, aplicadas de acordo com padrões internacionais, enquanto não há regulamentações sobre padrões técnicos e econômicos, o que dificultará a implementação.

O delegado Duong Ngoc Hai (Cidade de Ho Chi Minh) manifestou preocupação com a regulamentação que estabelece que as reservas nacionais incluem duas fontes: o orçamento do Estado e outros recursos legais fora do orçamento, mas que regulamenta apenas as contribuições voluntárias em bens, e não as contribuições voluntárias em dinheiro.

Entretanto, o projeto de lei estipula a compra de bens para as reservas nacionais, ou seja, o uso de recursos para adquirir bens para as reservas nacionais. Portanto, o Sr. Hai propôs a inclusão de disposições para contribuições voluntárias em dinheiro e bens, ampliando o escopo das contribuições de organizações e indivíduos.

A partir daí, o delegado propôs acrescentar: "Além das contribuições voluntárias em bens, devem ser adicionadas as contribuições voluntárias em dinheiro. Outra lei estipula o uso do dinheiro contribuído voluntariamente por organizações e indivíduos para a compra de bens da reserva nacional."

Em relação à preservação das reservas nacionais, se os padrões técnicos e econômicos prescritos por lei forem perdidos por razões subjetivas, a unidade ou indivíduo responsável pela preservação deverá indenizar o valor dessa perda. No entanto, ele afirmou que, além da indenização, é necessário considerar a responsabilidade pela perda dos recursos da reserva.

Fonte: https://tuoitre.vn/chu-tich-petrovietnam-tham-gia-du-tru-quoc-gia-khong-the-chi-khuyen-khich-chung-chung-20251117134016175.htm