Na manhã do dia 22 de abril, na 32ª Sessão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu pareceres sobre o projeto de Lei de Ordenamento do Território e do Território.
Comentando, o presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, apreciou muito a preparação e a meticulosidade do projeto de lei; o relatório de revisão preliminar mencionou muitas questões, criando uma base para aperfeiçoar ainda mais o projeto.
O Sr. Vuong Dinh Hue expressou sua concordância com a abordagem deste projeto de lei ao herdar a Lei de Planejamento Urbano de 2009 e a parte de planejamento rural na Lei de Construção de 2014; especificando alguns conteúdos da Lei de Planejamento.
Junto com isso, algumas novas questões são adicionadas para atender às exigências do desenvolvimento urbano e rural no futuro próximo; dificuldades e obstáculos são removidos no processo de implementação de leis; e as leis sobre planejamento são garantidas como consistentes e unificadas.
O Presidente da Assembleia Nacional propôs continuar revisando e especificando mais claramente uma série de pontos de vista e princípios declarados nos documentos do Partido.
A primeira é a relação entre urbanização e novas construções rurais. "Certa vez, eu disse que, na realidade, algumas unidades distritais que não concluíram a nova área rural são mais fáceis de planejar para se tornarem distritos do que aquelas que concluíram a nova área rural avançada e modelo, devido aos critérios envolvidos. Portanto, se uma comuna se torna um distrito, ou se um distrito tem probabilidade de se tornar um distrito, os princípios e critérios para a orientação do planejamento precisam ser revistos, e a lei deve ter alguns pontos como princípios para implementação futura", observou o Sr. Vuong Dinh Hue.
A segunda é a relação entre urbanização e desenvolvimento econômico urbano. Segundo ele, se falarmos apenas de áreas urbanas sem falar de economia urbana, será muito difícil gerir e desenvolver áreas urbanas sustentáveis. Portanto, é necessário distinguir claramente quais partes estão incluídas nesta lei e quais partes do Projeto de Lei de Gestão do Desenvolvimento Urbano (que está sendo pesquisado e desenvolvido) precisam ser revisadas e esclarecidas.
Outra questão muito importante, segundo o presidente da Assembleia Nacional, é que o planejamento deve se adaptar às mudanças climáticas, por isso precisa ser revisado e pesquisado.
O presidente da Assembleia Nacional também observou os critérios e padrões de planejamento urbano associados à densidade populacional e infraestrutura, para calcular o equilíbrio entre o desenvolvimento urbano em largura e áreas urbanas compactas de acordo com o modelo TOD (onde há alta densidade de assentamento, área pequena, portanto, principalmente desenvolvimento em altura e espaço acima - PV).
Em relação à altura do edifício, ele disse ter discutido muitas vezes sem saber. "Ao trabalhar com o Ministério da Construção, descobri que era por uma questão de segurança de voo, e ninguém proibia a construção de prédios altos no centro da cidade. O problema é como lidar com a relação entre infraestrutura e altura dos edifícios. Na realidade, o Ministério da Construção não regulamenta essa altura, então é difícil para as áreas urbanas reformarem apartamentos antigos", disse o Sr. Vuong Dinh Hue.
Ou sobre o escopo do planejamento, por exemplo, o distrito de Hoan Kiem tem um escopo de planejamento de apenas 5 km², então, de acordo com os critérios populacionais, ele deve "extrair" muitas pessoas, mas então o pensamento mudou, levando todos os quatro antigos distritos do centro da cidade (Hoan Kiem, Ba Dinh, Dong Da, Hai Ba Trung) para o planejamento geral para equilibrar, então o problema da população e da infraestrutura pode ser resolvido.
"Então, os padrões e critérios para densidade populacional e altura dos edifícios deveriam ser propostos por consultores de planejamento com base no plano diretor e não ser rigidamente regulamentados? Hong Kong (China) e Singapura estão repletos de arranha-céus", disse o Sr. Vuong Dinh Hue.
Outro problema prático que, segundo o Presidente da Assembleia Nacional, resolveria muitos problemas se incluído nesta lei é o próprio levantamento para implementação do planejamento.
“O princípio do planejamento é realizar um levantamento de campo, mas às vezes não há condições suficientes para fazê-lo adequadamente. Há áreas onde as pessoas vivem há muito tempo, mas o levantamento não foi feito com cuidado e, ao planejar, elas foram "pintadas" como "áreas verdes", mas agora ninguém se levanta para consertar. Esse planejamento não é adequado à realidade. Se considerarmos ajustar o planejamento nesses casos, devemos permitir que ele seja consistente com a situação real” – disse o Sr. Vuong Dinh Hue.
Além disso, o presidente da Assembleia Nacional sugeriu que o comitê de redação continuasse a revisar para garantir consistência e uniformidade no sistema legal, porque esta lei está relacionada a muitas leis; unificasse alguns termos e conduzisse pesquisas mais completas sobre regulamentações transitórias.
O Secretário-Geral da Assembleia Nacional, Bui Van Cuong, concordou com a mobilização de recursos de apoio para melhorar a qualidade do planejamento. No entanto, a mobilização e o uso devem ser rigorosos, evitando impactos políticos por meio de apoio, inserindo "interesses de grupo" e interesses locais.
“Regulamentações mais específicas sobre anúncios públicos e transparência de informações sobre organizações e indivíduos de apoio, agências e unidades que recebem recursos de apoio e o uso de recursos para que, se houver alguma “planta” envolvida no futuro, as pessoas as descubram imediatamente”, disse o Sr. Bui Van Cuong.
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