Foco na coleta de opiniões públicas na elaboração de documentos legais

Recentemente, a elaboração e a promulgação de documentos legais na província têm sido assessoradas e promulgadas por agências consultivas para garantir constitucionalidade, legalidade, consistência e viabilidade. Para melhor compreender esse conteúdo, um repórter do Jornal Binh Thuan entrevistou o Sr. Nguyen Huu Thong, membro do Comitê Provincial do Partido e Vice-Chefe da Delegação da Assembleia Nacional Provincial.

Senhor, poderia nos dizer por que os deputados da Assembleia Nacional da província de Binh Thuan escolheram supervisionar a elaboração e a promulgação de documentos legais na província nos últimos tempos?

Sr. Nguyen Huu Thong: Recentemente, a Delegação da Assembleia Nacional da província de Binh Thuan organizou uma supervisão da implementação de políticas e leis sobre a promulgação de documentos legais na província para avaliar objetivamente a tempestividade, adequação (constitucional, legalidade), consistência e viabilidade da Lei de Promulgação de Documentos Legais de 2015 (alterada e complementada em 2020). Assim, esclarecendo as vantagens e limitações do desenvolvimento e promulgação de documentos legais pela província; esclarecendo as causas (subjetivas, objetivas) e extraindo lições; propondo e recomendando soluções às autoridades competentes, superando prontamente deficiências, limitações e dificuldades. Ao mesmo tempo, por meio da supervisão, auxilia as agências especializadas da província a revisar documentos que não são mais adequados para prontamente alterá-los, complementá-los ou substituí-los, associado à melhoria da qualidade do desenvolvimento e promulgação de documentos legais, contribuindo para a rápida implementação da lei.

Sr. Nguyen Huu Thong - Membro do Comitê Provincial do Partido, Vice-Chefe da Delegação da Assembleia Nacional Provincial que supervisiona o Departamento de Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais.

Por meio do monitoramento, como você avalia a implementação da construção e promulgação de documentos legais na província de Binh Thuan?

Sr. Nguyen Huu Thong: Basicamente, o conteúdo dos documentos legais emitidos pelas agências consultivas e promulgadoras garante a constitucionalidade, a legalidade, a consistência e a viabilidade. Além disso, os documentos legais sob supervisão foram emitidos basicamente de acordo com as disposições da Lei de Promulgação de Documentos Legais sobre autoridade, forma, ordem, procedimentos e base legal para a emissão de documentos.

No entanto, a emissão de documentos legais durante o período de monitoramento ainda apresenta algumas deficiências e limitações, como: algumas áreas ainda possuem documentos pendentes; alguns conteúdos emitidos não garantem a pontualidade; alguns conteúdos emitidos não foram implementados, mas a viabilidade e a estabilidade não são altas. Por outro lado, embora as agências tenham elaborado planos anuais para a compilação, revisão e sistematização de documentos legais, em alguns locais isso não tem sido implementado regularmente; ainda há documentos que expiraram, mas não foram revisados ou abolidos; a participação na apresentação de comentários sobre projetos de documentos legais de agências e localidades não recebeu a devida atenção; na maioria dos casos, as agências coordenadoras apenas "concordam" com o projeto. Além disso, o pessoal jurídico e os servidores públicos das agências também enfrentam dificuldades; a maioria das agências não possui uma organização jurídica, apenas organiza servidores públicos para desempenhar simultaneamente funções jurídicas ou designa departamentos profissionais para redigir documentos quando necessário. As causas dos problemas acima vêm de causas objetivas e subjetivas, das agências profissionais do Comitê Popular Provincial e dos Ministérios Centrais e filiais.

Então, na sua opinião, em quais questões a província de Binh Thuan deve se concentrar nos próximos tempos para que o desenvolvimento e a promulgação de documentos legais possam ser realizados prontamente, de acordo com a realidade, contribuindo para aumentar a eficácia e a eficiência da aplicação da lei?

Sr. Nguyen Huu Thong: Para que o desenvolvimento e a promulgação de documentos legais sejam implementados prontamente e de acordo com a realidade, contribuindo para o aumento da eficácia e eficiência da aplicação da lei, na minha opinião, no futuro próximo, nossa província precisa se concentrar na implementação de uma série de tarefas. Em primeiro lugar, o desenvolvimento e a promulgação de Decisões e Resoluções sobre documentos legais da província devem estar em total conformidade com os processos e procedimentos da Lei de Promulgação de Documentos Legais de 2015, alterada e complementada em 2020, e os documentos que orientam sua implementação. É necessário desenvolver uma lista de Decisões e Resoluções emitidas anualmente e, durante todo o mandato, ser proativo na organização e organização de reuniões e na alocação de recursos suficientes para implementar as resoluções, a fim de melhorar a eficácia e eficiência dos documentos legais após sua aprovação pelo Conselho Popular Provincial e pelo Comitê Popular Provincial.

Além disso, continuar a reforçar a responsabilidade dos departamentos, filiais e setores no aconselhamento ao Comitê Popular Provincial e ao Conselho Popular Provincial na elaboração de documentos legais. A agência de redação precisa organizar pesquisas e avaliações práticas; coletar informações; os objetivos propostos devem ser próximos da realidade, altamente viáveis e adequados às condições socioeconômicas . É especialmente importante prestar atenção e realizar um bom trabalho de consulta às opiniões da população e das partes envolvidas na formulação de políticas.

Por parte dos órgãos consultivos do Comitê Popular Provincial e do Conselho Popular Provincial, é necessário fortalecer a avaliação e o exame de projetos de documentos legais. Ao avaliar e examinar, é necessário seguir os procedimentos corretos. Os documentos relacionados ao conteúdo da avaliação e do exame devem ser enviados com antecedência para que o órgão tenha mais tempo para pesquisar, revisar, coletar informações (podendo organizar tempo para pesquisas de campo), ouvir as opiniões dos sujeitos afetados e organizar as críticas de organizações e indivíduos. Dar mais atenção aos recursos humanos e ao financiamento para o trabalho de elaboração e promulgação de documentos legais.

Além disso, é necessário fortalecer a inspeção e a supervisão da implementação das resoluções e decisões emitidas pelo Comitê Popular e pelo Conselho Popular, a fim de verificar a eficácia das resoluções e revisar, alterar e emitir novas políticas, de forma regular e oportuna, adequadas às condições locais. Assim, atendendo aos regulamentos e requisitos da lei em níveis superiores, promove-se o desenvolvimento socioeconômico da província.

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