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Especialistas propõem o fim do monopólio no mercado de ouro e a permissão para negociação de ouro por meio de contas.

Báo An ninh Thủ đôBáo An ninh Thủ đô25/01/2024


ANTD.VN - Esta é a opinião do Prof. Dr. Hoang Van Cuong, membro da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional , no seminário "Soluções para o desenvolvimento de um mercado de ouro seguro e sustentável", organizado pelo Portal Eletrônico de Informação do Governo em 25 de janeiro.

O Decreto 24 causa muitos problemas.

Segundo o Professor Dr. Hoang Van Cuong, o Decreto nº 24/2012/ND-CP (Decreto 24) sobre a gestão das atividades de comércio de ouro foi emitido em 2012. Naquela época, o ouro era considerado um meio de pagamento, sendo quase utilizado em substituição ao dinheiro; praticamente qualquer relação de grande valor era convertida em ouro. Podemos dizer que esse período foi o da "dourenização da economia ".

Isso acarreta muitas consequências, sendo a mais típica o problema da proteção do valor da moeda, fazendo com que as pessoas percam a confiança no seu valor. Além disso, não conseguimos gerir a questão das importações e exportações e do câmbio, o que leva à incapacidade de gerir a questão das taxas de câmbio...

Nesse contexto, o Governo emitiu o Decreto nº 24/2012/ND-CP para limitar a situação de "dourização". O Sr. Cuong afirmou que a emissão do Decreto nº 24 foi muito oportuna e que este decreto tem sido bastante eficaz nos últimos anos. Quase corrigimos a situação do uso do ouro como meio de transação.

No entanto, até o momento, a macroeconomia, as relações financeiras, a moeda, as relações internacionais... mudaram muito. Enquanto isso, ainda mantemos o Decreto nº 24 com regulamentações muito rigorosas, como: o Estado é o monopólio na produção de barras de ouro e o monopólio na gestão da importação e exportação de ouro bruto para a produção de barras de ouro.

De fato, nos últimos anos, o Estado adotou a marca de ouro SJC como a marca nacional de ouro e praticamente não produziu mais barras de ouro. Considerando que a mentalidade do povo vietnamita é a de acumular ouro para garantir segurança e evitar riscos, e que o ouro SJC é reconhecido como a marca nacional de ouro, é natural que as pessoas optem pelo ouro mais confiável. Se não houver oferta, mas houver demanda real, isso levará naturalmente a um desequilíbrio entre oferta e demanda, e o preço do ouro SJC aumentará.

GS.TS. Hoàng Văn Cường, Ủy viên Ủy ban Tài chính ngân sách của Quốc hội

Professor Dr. Hoang Van Cuong, membro da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional.

Além disso, o Sr. Hoang Van Cuong também afirmou que não importar ouro bruto resulta em falta de conexão com o mercado internacional. Houve épocas em que o preço do ouro nacional chegou a ser 20 milhões de VND/tael superior ao preço mundial, o que era muito injustificado.

Além disso, o Prof. Dr. Hoang Van Cuong também destacou a desigualdade existente entre os diferentes tipos de barras de ouro. A qualidade pode ser a mesma do ouro 99,99, mas o ouro SJC, protegido pelo Estado, tem um preço muito alto. Outros tipos de ouro, que não são protegidos, naturalmente têm um preço baixo.

Ele também afirmou que o monopólio do ouro seria prejudicial não apenas para as pessoas, mas também para a sociedade. Quando o preço do ouro no mercado interno difere muito do preço do ouro no mercado internacional, o contrabando se torna lucrativo, levando ao aumento dessa prática.

“Com esse aumento no contrabando, fica claro que não podemos dizer que estamos administrando bem o mercado de ouro. Estamos perdendo receita tributária e não estamos criando um mercado competitivo transparente e justo.”

Proposta para eliminar o monopólio e permitir a negociação em contas de ouro.

Com base nos argumentos apresentados, o Professor Hoang Van Cuong afirmou que é necessária uma mudança nos métodos de gestão e alterações ao Decreto nº 24.

“Por exemplo, hoje em dia não é necessário ter um monopólio estatal sobre uma marca de ouro. Talvez o ouro seja uma mercadoria bastante comum, todos possam usá-lo e o Estado possa administrá-lo com muita facilidade, não havendo necessidade de um monopólio.”

Podemos permitir que mais empresas participem do processo de produção de barras de ouro para atender às necessidades da população. Quando o fornecimento for livre e houver concorrência justa, as pessoas terão acesso mais fácil ao ouro e não haverá mais escassez", propôs o Sr. Hoang Van Cuong.

Além disso, ele também propôs a necessidade de eliminar mecanismos que conectem os mercados de ouro nacional e internacional, como as questões de importação e exportação.

“É claro que as importações e exportações aqui precisam de métodos de gestão adequados. Não basta manter o mecanismo anterior de licenciamento e emissão de cotas na forma de 'pedir e dar', mas é possível usar ferramentas financeiras para regular a relação entre importação e exportação. Mas também é necessário evitar a situação de uso massivo de moeda estrangeira para importar ouro para outros fins, causando desequilíbrio cambial e perda da capacidade de controlar a taxa de câmbio”, disse ele.

Além disso, o especialista também propôs métodos de negociação mais diversificados.

“O Decreto 24 também contém uma disposição que define a questão da negociação de ouro em contas, mas o seu conteúdo não aborda de forma alguma a questão da negociação em contas, pelo que no país só existe compra e venda de ouro físico.

Entretanto, a tendência mundial de negociação é abrir métodos de negociação no pregão por meio de contratos de negociação e créditos em ouro. Portanto, se abrirmos mais formas de negociação de ouro por meio de contas, não ficaremos tão dependentes da importação de grandes ou pequenas quantidades de ouro, mas as pessoas poderão usar ferramentas como derivativos, o que equilibrará imediatamente a oferta e a demanda.

Dessa forma, operaremos com muita flexibilidade e, principalmente, não haverá mais situações em que as pessoas compram ouro e o guardam em casa, fazendo com que uma grande quantidade de dinheiro "morra" lá.

"Quando negociamos ouro por meio de uma conta, as pessoas não precisam necessariamente levar o ouro para casa, nem perder tempo armazenando-o. O ouro circula no mercado, gerando lucros, criando capital para circulação, trazendo muitos impactos positivos para a economia e garantindo os interesses de cada pessoa", recomendou o especialista.

Em muitos países, o Banco Central não gere diretamente o mercado do ouro.

Segundo o Sr. Nguyen The Hung, vice-presidente da Associação Vietnamita de Negócios de Ouro, de acordo com a prática mundial, existem dois tipos de ouro: ouro físico e ouro não físico.

Ông Nguyễn Thế Hùng

Senhor Nguyen, o Enforcado

O ouro físico inclui barras de ouro, lingotes de ouro, moedas de ouro e joias. O ouro não físico inclui contas de ouro e certificados de ouro que são comumente negociados no mercado.

Ao mesmo tempo, em muitos países, o Banco Central não administra diretamente a negociação de ouro, pois considera o ouro uma mercadoria comum. Em países da região, como Singapura e Tailândia, o Ministério do Comércio, Indústria e Negócios e o Ministério da Economia administram o setor. O Banco Central apenas gerencia o câmbio e regula os fluxos de moeda estrangeira.

Os bancos centrais dos países têm apenas a função de gerenciar as reservas nacionais, coordenando o ouro como um ativo para essas reservas.

Portanto, o papel do Banco Central no Decreto 24 entra em jogo num momento em que o mercado de ouro está em turbulência. Mas agora, o monopólio do SJC levará a uma enorme diferença nos preços do ouro.

Além disso, o valor atual da moeda vietnamita é muito estável; a taxa de câmbio também é estável. Portanto, as pessoas não usam ouro como meio de pagamento e não existe o conceito de "dourenização".

“Portanto, se não incentivarmos mais as pessoas a acumularem barras de ouro, seguindo a política do Estado de priorizar a produção de joias para aumentar o excedente de valor, concentrando o capital na produção, importação e exportação, então teremos que reconsiderar a forma atual de gestão do mercado de ouro.

"Se considerarmos o ouro como uma commodity, assim como em outros países do mundo, o Banco Central deixará de gerir diretamente o mercado de ouro", afirmou um representante da Associação de Negócios do Ouro.



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