O governo acaba de publicar o Decreto nº 10, que regulamenta as zonas de alta tecnologia. Esta medida visa promover atividades de pesquisa e desenvolvimento em alta tecnologia, incubação de empresas de alta tecnologia e formação de recursos humanos na área de alta tecnologia.
Assim, o Estado prioriza a utilização da ajuda oficial ao desenvolvimento (AOD), crédito preferencial e outras formas de assistência técnica previstas em lei, recursos de programas nacionais de desenvolvimento científico e tecnológico, alta tecnologia, fundos de apoio e outras fontes legítimas de capital para investir na construção de instalações de pesquisa e desenvolvimento de alta tecnologia, centros de incubação de alta tecnologia e instalações de treinamento de recursos humanos em alta tecnologia; e para apoiar projetos e atividades de pesquisa e desenvolvimento de alta tecnologia...
No que diz respeito às empresas de processamento para exportação em zonas de alta tecnologia, quando cumprem as condições relativas à inspeção e supervisão alfandegária, aos regulamentos aplicáveis às zonas não tarifárias e aos regulamentos da lei sobre impostos de importação e exportação, estão sujeitas aos regulamentos específicos aplicáveis às empresas de processamento para exportação que operam em parques industriais e zonas econômicas, conforme estipulado pela lei sobre parques industriais e zonas econômicas.
No entanto, a realidade exige um "mecanismo especial" para empresas de processamento de exportação em zonas de alta tecnologia. Essas empresas são consideradas a "espinha dorsal" na produção de produtos de alta tecnologia. O Sr. Tran Van Lam, membro permanente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, afirmou que já existem políticas preferenciais para empresas que investem em zonas de alta tecnologia. Portanto, para fortalecer os mecanismos preferenciais, é necessário atentar para o tratamento preferencial em relação à terra, ao acesso à terra e aos preços de arrendamento de terras em zonas de alta tecnologia...
Segundo o Sr. Lam, atualmente, as empresas de alta tecnologia desfrutam de políticas fiscais preferenciais, mas, uma vez implementada a taxa mínima global de imposto, serão necessárias políticas de apoio alternativas para substituir essa taxa para as empresas que investem em zonas de alta tecnologia.
“Recentemente, ao aprovar a resolução sobre o imposto mínimo global, a Assembleia Nacional incumbiu o Governo de estudar a criação de um fundo para apoiar investidores e empresas estratégicas, incluindo empresas de alta tecnologia, a fim de atrair investimentos. Esses fundos poderiam apoiar empresas nas fases iniciais de implementação de projetos, especialmente no treinamento de recursos humanos, e até mesmo em serviços de apoio à força de trabalho em empresas localizadas em zonas de alta tecnologia”, sugeriu o Sr. Lam, acrescentando que essa é uma questão que requer pesquisa específica, visto que a Assembleia Nacional também está solicitando ao Governo que estude a criação de um fundo para apoiar empresas de importância estratégica, incluindo aquelas do setor de alta tecnologia.
Além disso, segundo o Sr. Lam, para além das políticas de apoio direto às empresas, deve-se também atentar para políticas indiretas, tais como: aumentar a atratividade do ambiente de investimento; simplificar os procedimentos administrativos; desenvolver o planeamento de apoio industrial e de serviços; e serviços sociais para trabalhadores, empregados e especialistas. Estas políticas de apoio indireto visam criar um ambiente atrativo para os investidores implementarem os seus projetos, como parte da estratégia nacional global de atração de investimento.
O Dr. To Hoai Nam, Vice-Presidente Permanente e Secretário-Geral da Associação Vietnamita de Pequenas e Médias Empresas, acredita que políticas de apoio a empresas que investem em zonas de alta tecnologia são urgentemente necessárias. Isso porque a transformação e a reestruturação da produção e dos negócios globais exigem produtos de altíssimo padrão. Para produtos de alta tecnologia, além da qualidade, é preciso atender a padrões de produção limpos e seguros. A produção dentro das próprias zonas de alta tecnologia exige padrões ainda mais rigorosos para resíduos sólidos, efluentes e emissões atmosféricas.
Portanto, segundo o Sr. Nam, se as empresas conseguirem atender a esses requisitos, serão capazes de superar as "barreiras" de mercado nos países desenvolvidos em termos de exportação. Isso é especialmente importante para a construção de uma marca para o Vietnã, sendo, portanto, essenciais políticas de incentivo e apoio a empresas de alta tecnologia.
O Sr. Nam enfatizou que as empresas precisam de acesso a capital, pois investir na produção de próxima geração exige custos mais elevados. Portanto, além dos bancos comerciais, são necessários fundos estatais para fornecer o máximo apoio à inovação, de modo que as empresas possam organizar a produção em zonas de alta tecnologia.
“O Estado utiliza o orçamento para apoiar as empresas. Mas quando as empresas exportam bens e criam empregos, elas contribuem indiretamente para o Estado através do pagamento de impostos. Na situação atual, embora a inovação possa ser predominante no âmbito nacional, o país já está à frente da comunidade internacional. No entanto, devemos priorizar o incentivo ao uso de produtos de empresas nacionais, pois, a longo prazo, essa é a base para alcançar a autossuficiência econômica e a independência tecnológica”, afirmou o Sr. Nam.
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