O Governo acaba de publicar o Decreto nº 10 que regulamenta as zonas de alta tecnologia. Esta medida visa promover atividades de pesquisa e desenvolvimento de alta tecnologia, incubação de empresas de alta tecnologia e formação de recursos humanos em alta tecnologia.
Assim, o Estado prioriza a utilização de capital de assistência oficial ao desenvolvimento (AOD), capital de crédito preferencial e assistência técnica, em conformidade com outras leis, recursos de programas nacionais de desenvolvimento científico e tecnológico, alta tecnologia, fontes de capital de apoio e outras fontes de capital legais para investir na construção de instalações de pesquisa e desenvolvimento de alta tecnologia, instalações de incubação de alta tecnologia, instalações de treinamento de recursos humanos de alta tecnologia; projetos e atividades de apoio à pesquisa e desenvolvimento de alta tecnologia...
No que diz respeito às empresas de processamento para exportação em zonas de alta tecnologia, ao cumprirem as condições para inspeção e supervisão alfandegária, os regulamentos aplicáveis às zonas não tarifárias e os regulamentos da lei sobre impostos de importação e exportação, bem como os regulamentos específicos para empresas de processamento para exportação que operam em zonas industriais e zonas econômicas, devem ser aplicados de acordo com as disposições da lei sobre zonas industriais e zonas econômicas.
Mas a realidade exige um “mecanismo especial” para empresas de processamento de exportação em zonas de alta tecnologia. Isso porque essas empresas são consideradas a “espinha dorsal” no processo de produção de produtos de alta tecnologia. O Sr. Tran Van Lam, membro permanente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, afirmou que atualmente existem políticas preferenciais para empresas que investem em zonas de alta tecnologia. Portanto, para termos um mecanismo de incentivo mais robusto, precisamos prestar atenção à questão dos incentivos fundiários, direitos de acesso à terra e preços de aluguel de terrenos em zonas de alta tecnologia...
Segundo o Sr. Lam, atualmente, as empresas de investimento em alta tecnologia desfrutam de políticas fiscais preferenciais, mas quando o imposto mínimo global for implementado, haverá necessidade de políticas de apoio para substituir o imposto mínimo global para empresas que investem em zonas de alta tecnologia.
“Recentemente, ao aprovar a resolução sobre o imposto mínimo global, a Assembleia Nacional incumbiu o Governo de estudar a criação de um Fundo para apoiar investidores e empresas estratégicas, incluindo empresas de alta tecnologia, a fim de atrair investimentos. Esses fundos podem apoiar empresas nas fases iniciais de implementação de projetos, especialmente no apoio à formação de recursos humanos e até mesmo no apoio a serviços de apoio à força de trabalho em empresas em zonas de alta tecnologia”, sugeriu o Sr. Lam, acrescentando que esta é uma questão que requer pesquisa específica, uma vez que a Assembleia Nacional também está a solicitar ao Governo que estude e crie um fundo para apoiar empresas com investimentos estratégicos, incluindo em alta tecnologia.
Além disso, segundo o Sr. Lam, para além das políticas de apoio direto às empresas, é necessário dar atenção às políticas indiretas, tais como: aumentar a atratividade do ambiente de investimento; procedimentos administrativos; desenvolver planos de apoio à indústria e aos serviços; e serviços sociais para trabalhadores, operários e especialistas. As políticas de apoio indireto visam criar um ambiente atrativo para que os investidores implementem os seus projetos, no âmbito da estratégia global de atração de investimentos de todo o país.
O Dr. To Hoai Nam, Vice-Presidente Permanente e Secretário-Geral da Associação Vietnamita de Pequenas e Médias Empresas, afirmou que a política de apoio às empresas que investem em zonas de alta tecnologia é extremamente necessária e urgente. Isso porque, na transformação e reestruturação da produção e dos negócios globais, os produtos precisam atender a padrões muito elevados. Para produtos de alta tecnologia, além da qualidade dos bens tecnológicos, é preciso também atender a padrões de produção limpos e seguros. A própria produção nas zonas de alta tecnologia, desde os resíduos sólidos e efluentes até as emissões, também deve atender a padrões mais rigorosos.
Portanto, segundo o Sr. Nam, se as empresas atenderem a esse requisito, poderão superar as "barreiras" de mercado nos países desenvolvidos em termos de exportação, sendo especialmente importante a criação de uma marca para o Vietnã. Por isso, é necessário haver políticas que incentivem e apoiem empresas de alta tecnologia.
O Sr. Nam enfatizou que as empresas precisam de acesso a capital, pois investir na produção de nova geração exige custos mais elevados. Portanto, além dos bancos comerciais, são necessários fundos estatais para fornecer o máximo apoio à inovação, de modo que as empresas possam organizar a produção em zonas de alta tecnologia.
“O Estado utiliza o orçamento para apoiar as empresas. Mas quando as empresas exportam bens e criam empregos, elas contribuem indiretamente para o Estado através do pagamento de impostos. Nas condições atuais, a inovação nacional pode ser a mais criativa, mas, comparada à inovação internacional, já está à frente. No entanto, devemos priorizar o incentivo ao uso de produtos de empresas nacionais, porque, a longo prazo, essa é a base para nos tornarmos autossuficientes na economia e na ciência e tecnologia”, disse o Sr. Nam.
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