Transferência de terras sem livro vermelho
De acordo com a investigação do repórter, para construir o projeto da linha de energia de 110 kV, a Dat Phuong Son Tra Hydropower Joint Stock Company (Dat Phuong Company) negociou com pessoas que são proprietários de terras cujas terras estão na rota da linha de energia que planejam transferir direitos de uso da terra.
Além de construir em terras que não foram alocadas ou arrendadas pelo Estado, a Dat Phuong Son Tra Company também transferiu terras de pessoas que não receberam certificados de direito de uso da terra.
Assim, no distrito de Son Tay, o número de postes de alta tensão enterrados é 10 e no distrito de Son Ha, o número é 54.
No distrito de Son Ha, a linha de 110 kV passa por 6 comunas, incluindo Son Ky, Son Thuong, Son Hai, Son Thuy, Son Trung e a cidade de Di Lang, com uma área planejada de mais de 298.000 m2.
Desse total, o terreno para o corredor da linha de energia é de quase 285.000 m2 e o terreno para enterrar postes de alta tensão é de quase 14.000 m2, com um total de 81 lotes de terra/74 domicílios.
Entretanto, entre os 81 lotes de terra de 74 famílias que a Dat Phuong Company recebeu do povo, de acordo com o governo do distrito de Son Ha, havia lotes de terra que, no momento do recebimento da transferência, ainda não tinham recebido certificados de direito de uso da terra pelas autoridades competentes.
O relatório do Comitê Popular do distrito de Son Ha sobre a remoção de obstáculos e dificuldades para o projeto hidrelétrico de Son Tra mostra que: O investidor recebeu a transferência de direitos de uso da terra de famílias e indivíduos na área em 2016-2017 para enterrar postes de alta tensão, os documentos de transferência de direitos de uso da terra foram confirmados pelos Comitês Populares das comunas por onde passa a linha de energia.
Entretanto, o fato de a Dat Phuong Son Tra Company ter concordado em aceitar a transferência de direitos de uso da terra em alguns casos em que os terrenos não tinham certificados de direitos de uso da terra não estava em conformidade com as disposições da Lei de Terras.
Ao mesmo tempo, na decisão de política de investimento e na decisão de ajustar a política de investimento do projeto emitida pelo Comitê Popular da província de Quang Ngai , não há 5/6 comunas do distrito de Son Ha por onde passam a linha de energia e o sistema de torres: Son Thuong, Son Hai, Son Thuy, Son Trung e a cidade de Di Lang.
As autoridades do distrito de Son Ha disseram que 5/6 comunas e cidades por onde passa a linha de 110 kV não estão incluídas na política de investimento do projeto, portanto não há base para concluir procedimentos de terras para empresas.
Portanto, as autoridades do distrito de Son Ha acreditam que a solicitação do investidor para que o distrito avalie o mapa, realize procedimentos para recuperação de terras, mudança de uso da terra e arrendamento de terras ainda não é válida.
Portanto, o distrito não tem base para submeter o mapa ao Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente para avaliação como base para recuperação de terras, mudança de uso da terra e alocação de terras de acordo com as disposições da lei, porque a política de implementação do projeto não inclui 5/6 comunas e cidades do distrito.
Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente de Quang Ngai: A empresa Dat Phuong tem violações
De acordo com a investigação do repórter, para abrir caminho para a transferência de terras e o enterramento de 64 postes elétricos em terras quando o Estado ainda não havia alocado terras, arrendado terras ou alterado a finalidade do uso da terra, a Dat Phuong Son Tra Company confiou em muitos avisos e documentos emitidos pelo Comitê Popular da província de Quang Ngai.
Especificamente, o aviso 237 de 2015 e o despacho oficial 5537 de 2016, sobre a construção da linha de 110 kV conectando a usina hidrelétrica de Son Tra 1 ao sistema elétrico nacional na estação transformadora de 220 kV (cidade de Di Lang, Son Ha).
Dessa forma, o Comitê Popular da província de Quang Ngai permite que investidores negociem e transfiram direitos de uso da terra com famílias que possuem áreas de terra na área do projeto.
Ao mesmo tempo, a Dat Phuong Son Tra Company deve ser responsável por concluir os procedimentos de acordo com os regulamentos, incluindo o pagamento pela transferência de direitos de uso da terra para famílias que receberão terras arrendadas pelo estado.
A província de Quang Ngai também permite que investidores enterrem postes de alta tensão em paralelo com indenização e limpeza do local.
Na licença de construção emitida pelo Departamento de Construção de Quang Ngai em 2017 para construir a linha de 110 kV, o departamento exigiu que a Dat Phuong Son Tra Company cumprisse as disposições da lei sobre investimentos em terras e construção.
A província de Quang Ngai criou condições para que a Dat Phuong Son Tra Company implementasse o projeto paralelamente à conclusão dos procedimentos de terra, mas até agora, centenas de milhares de metros quadrados de terra para linhas de energia e postes de alta tensão não foram alocados.
No entanto, já se passaram 7 anos desde a conclusão das usinas hidrelétricas Son Tra 1A, 1B e 1C, mas os procedimentos de terra ainda estão no papel.
O investidor ainda não tomou medidas claras para acelerar a legalização dos procedimentos de terras para que o Comitê Popular da província de Quang Ngai possa decidir recuperar terras, alterar os propósitos de uso da terra e arrendar terras de acordo com as disposições da lei.
Todo o fundo de terras de centenas de milhares de metros quadrados localizado na direção da linha de energia de 110 kV e 64 postes de alta tensão com dezenas de quilômetros de extensão nos dois distritos de Son Ha e Son Tay ainda está em estado de "construção ilegal" em terras que não foram alocadas, arrendadas ou tiveram seu uso do solo alterado pelas autoridades competentes.
Em entrevista ao jornal Giao Thong, o líder do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente de Quang Ngai disse que o Aviso 237 do Comitê Popular Provincial permite que investidores compensem pessoas por terras na forma de um acordo, mas, no final, o estado deve ter procedimentos para recuperar as terras antes de implementar a mudança de finalidade do uso da terra e entregá-las aos investidores.
“Até agora, o investidor enterrou dezenas de postes de eletricidade e conectou-se à rede nacional, mas não concluiu os procedimentos de aquisição de terras, não recebeu terras da província de Quang Ngai e arrendar terras é errado.
Tudo deve seguir os procedimentos e regulamentos da Lei de Terras, ou seja, o Estado recupera a terra pela qual a empresa compensou, passa a emitir decisões sobre mudanças nas finalidades de uso da terra, alocação de terras, arrendamento de terras, e este projeto não é exceção.
Não há como a província permitir que as empresas negociem a indenização da terra e depois argumentem que o Estado alocou a terra", afirmou o líder do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente.
Para esclarecer essa questão, o repórter contatou o Sr. Phan Ngoc Long, vice-diretor da Dat Phuong Son Tra Hydropower Joint Stock Company, por telefone, mas ninguém atendeu.
Anteriormente, o jornal Giao Thong relatou que, nos últimos 7 anos, a linha de energia de 110 kV e 64 postes de alta tensão do complexo de 3 usinas hidrelétricas de Son Tra 1A, 1B e 1C foram construídos pela Phuong Son Tra Hydropower Joint Stock Company em Quang Ngai, mas as autoridades não sabiam porque todas as linhas de energia e postes de energia foram construídos em terras que não haviam sido alocadas ou arrendadas pelo Estado.
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