Em agosto de 1967, a partir da proposta do Embaixador Arvid Pardo, Chefe da Delegação Maltesa nas Nações Unidas, nasceu a ideia de um tratado internacional regulando os fundos marinhos e os oceanos, servindo aos interesses comuns da humanidade. Em 1973, a Terceira Conferência das Nações Unidas sobre o Direito do Mar foi oficialmente realizada com a missão de negociar um tratado internacional abrangente nas áreas de gestão dos mares e oceanos. Após 9 anos de negociação, o projeto da CNUDM 1982 foi adotado em 30 de abril de 1982 com 130 votos a favor (4 votos contra e 17 abstenções) (1) . No dia da abertura oficial para assinatura (10 de dezembro de 1982), 117 países assinaram a Convenção. Em 16 de novembro de 1994, um ano após 60 estados-membros ratificá-la, a CNUDM de 1982 entrou oficialmente em vigor. Até à data, 168 Estados-Membros ratificaram a CNUDM de 1982 (2) .
Sessão plenária da 30ª Conferência dos Estados Partes da Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (CNUDM) de 1982_Fonte: baoquocte.vn
Quadro jurídico abrangente e equitativo
Antes da CNUDM em 1982, em 1958, as Nações Unidas realizaram a primeira Conferência sobre o Direito do Mar e alcançaram o primeiro arcabouço jurídico internacional para regular questões de mares e oceanos por meio de quatro Convenções sobre mares territoriais e zonas contíguas, plataformas continentais, alto-mar, pesca e conservação dos recursos vivos do alto-mar e um Protocolo sobre a solução de controvérsias (3) . Este foi um grande passo para o estabelecimento da primeira ordem jurídica internacional no mar, harmonizando os diferentes interesses dos Estados costeiros e os interesses comuns da comunidade internacional. No entanto, as Convenções de 1958 revelaram muitas limitações.
Em primeiro lugar, a determinação das fronteiras marítimas não foi concluída porque os países ainda não concordaram com a largura das águas territoriais e das zonas de pesca. Em segundo lugar, a divisão de direitos e interesses no mar é tendenciosa para proteger os interesses dos países desenvolvidos, ignorando os interesses dos países em desenvolvimento e dos países geograficamente desfavorecidos (4) . Em terceiro lugar, o fundo marinho internacional além dos limites da plataforma continental dos países costeiros é completamente deixado em aberto, não regulado por normas jurídicas internacionais. Em quarto lugar, o protocolo sobre solução de controvérsias restringe a opção de solução compulsória por meio da Corte Internacional de Justiça (CIJ), portanto, não recebe amplo apoio (5) . Em quinto lugar, embora o problema da degradação e poluição do meio ambiente marinho tenha sido antecipado, a regulamentação sobre a conservação dos recursos biológicos marinhos no mar não é suficiente em termos de fontes de poluição, escopo da poluição e sanções para lidar com violações da poluição do meio ambiente marinho.
A CNUDM de 1982 superou as limitações das Convenções de 1958 e criou uma estrutura jurídica justa, harmonizando os interesses de diferentes grupos de países, como entre países costeiros e sem litoral, ou entre países geograficamente desfavorecidos, entre países desenvolvidos e países em desenvolvimento e subdesenvolvidos.
Especificamente, pela primeira vez, a CNUDM de 1982 completou os regulamentos sobre a determinação dos limites das zonas marítimas a partir de águas internas, águas territoriais, zonas contíguas, zonas econômicas exclusivas, plataformas continentais, alto-mar e a Área (fundo marinho internacional). Em particular, o regime de zona econômica exclusiva nasceu como resultado da proteção dos privilégios econômicos dos países em desenvolvimento e dos países recém-independentes no movimento de libertação nacional na década de 60 do século XX. Este é o primeiro regime jurídico que foi regulamentado levando em consideração as características da distribuição natural dos recursos marinhos vivos dentro de 200 milhas náuticas (6) e estabelecendo justiça para todos os países, excluindo regulamentos baseados em direitos de pesca tradicionais e históricos estabelecidos por países com condições científicas e tecnológicas desenvolvidas desde antes do nascimento da Convenção.
Em relação à plataforma continental, a CNUDM de 1982 estipula critérios para determinar o limite da plataforma continental com base em critérios geográficos objetivos, com base no respeito ao princípio de que a terra domina o mar. Consequentemente, a plataforma continental é um conceito geológico, uma extensão natural do território terrestre dos estados costeiros. Portanto, a largura mínima da plataforma continental legal que os países podem determinar é de 200 milhas náuticas a partir da linha de base. Os países com uma plataforma continental natural mais larga do que 200 milhas náuticas podem determinar uma plataforma continental legal estendida (7) . No entanto, para garantir justiça e objetividade, a Comissão das Nações Unidas sobre os Limites da Plataforma Continental (CLCS) (8) terá autoridade para revisar o método de determinação da plataforma continental estendida dos estados costeiros e apenas os limites da plataforma continental estendida que forem determinados de acordo com as recomendações da (CLCS) terão valor vinculativo e receberão reconhecimento de outros países.
Os interesses dos países sem litoral ou geograficamente desfavorecidos também são levados em consideração quando uma série de regulamentações sobre o trânsito e a exploração de estoques pesqueiros excedentes são estipuladas nos regulamentos sobre zonas econômicas exclusivas (9) . Além disso, as características dos estados arquipelágicos também são consideradas pela primeira vez e codificadas no status legal dos estados arquipelágicos (10) .
Em particular, além de herdar as disposições sobre a liberdade dos mares, a CNUDM de 1982 estabeleceu pela primeira vez um regime jurídico para a Área com as características de ser um patrimônio comum da humanidade. Em particular, a Autoridade dos Fundos Marinhos (ISA) foi criada para desenvolver regulamentações sobre a exploração de recursos na Área e distribuir os benefícios de forma justa entre os Estados-membros (11) . O Acordo sobre a Implementação da Parte XI também foi assinado em 1994 para complementar regulamentações específicas sobre gestão e exploração da Área para a CNUDM de 1982.
Mecanismo pacífico para resolução de disputas marítimas
A Carta das Nações Unidas estipulou o princípio da solução pacífica de controvérsias internacionais. Consequentemente, as controvérsias devem ser resolvidas por meio de medidas como negociação, investigação, mediação, conciliação, arbitragem, tribunais e organizações regionais e internacionais ou quaisquer outros meios pacíficos escolhidos pelas próprias partes (12) . A CNUDM de 1982 reafirmou o espírito desse princípio, combinando habilmente medidas pacíficas para criar um mecanismo de solução de controvérsias adequado às características específicas das disputas entre os Estados-membros relativas à interpretação e aplicação da Convenção.
Assim, a CNUDM 1982 prioriza acordos sobre medidas de solução de controvérsias previamente acordados pelas partes. Caso não haja acordo prévio sobre medidas de solução de controvérsias, a CNUDM 1982 exige que as partes negociem diretamente, por meio da troca de pontos de vista como medida obrigatória. Além disso, a CNUDM 1982 incentiva as partes a utilizarem a conciliação como uma opção voluntária para facilitar as negociações diretas.
No entanto, a troca obrigatória de pontos de vista não é válida indefinidamente. A Convenção apenas exige que as partes tenham a obrigação de trocar pontos de vista dentro de um período de tempo razoável (13) . Após esse período, se as partes não chegarem a uma solução para resolver a disputa, os órgãos judiciais serão a próxima escolha. Para opções mais flexíveis, a CNUDM de 1982 estipula que as partes podem declarar escolher um dos quatro órgãos judiciais, incluindo: a Corte Internacional de Justiça (CIJ), o Tribunal Internacional do Direito do Mar (ITLOS), a Arbitragem estabelecida no Anexo VII e a Arbitragem estabelecida no Anexo VIII (14) . Em que, além da CIJ, que é um tribunal estabelecido ao lado das Nações Unidas desde 1945, as instituições restantes são todas recém-estabelecidas sob as disposições da CNUDM de 1982. Notavelmente, a CNUDM de 1982 cria um mecanismo de inadimplência automático. Assim, se as partes não fizerem uma declaração de escolha de jurisdição, ou escolherem agências diferentes, a Arbitragem estabelecida no Apêndice VII é a autoridade competente obrigatória para resolver a disputa.
Esta disposição do mecanismo padrão garante flexibilidade na escolha da agência de solução de controvérsias e eficiência quando uma parte pode usar o direito de iniciar unilateralmente uma arbitragem estabelecida no Anexo VII para resolver disputas com outro estado-membro sobre desacordos relacionados à interpretação e implementação da CNUDM de 1982. O direito de iniciar unilateralmente uma ação judicial é fornecido com base no fato de que a CNUDM de 1982 é uma Convenção abrangente; os estados-membros não estão autorizados a fazer reservas a quaisquer disposições ao ratificar a Convenção e, portanto, vinculam-se voluntariamente à jurisdição compulsória do mecanismo de solução de controvérsias prescrito na Parte XV da Convenção.
No entanto, a fim de criar mais flexibilidade para o mecanismo de solução de controvérsias, e também para superar a limitação das rígidas disposições do Protocolo de Solução de Controvérsias de 1958 (que levou muitos países a não ratificarem), a CNUDM de 1982 previu exceções e limitações adicionais. Consequentemente, as disputas relacionadas à interpretação ou aplicação das disposições da Convenção sobre o exercício de direitos soberanos e jurisdição dos Estados costeiros são naturalmente excluídas dos mecanismos obrigatórios de solução de controvérsias dos órgãos judiciais (15) . As disputas relacionadas à delimitação de fronteiras, limites marítimos, atividades militares de embarcações, ou que estejam sendo consideradas pelo Conselho de Segurança das Nações Unidas também são excluídas por escolha dos mecanismos obrigatórios de solução de controvérsias dos órgãos judiciais (16) . Consequentemente, se um Estado-membro fizer uma declaração excluindo esses três tipos selecionados de disputas, outros Estados não estão autorizados a iniciar ações judiciais contra essas disputas aos órgãos judiciais, conforme prescrito pela Convenção.
Embora algumas disputas sejam excluídas por padrão ou por opção da solução compulsória de disputas por meio de órgãos judiciais, os Estados-membros ainda são obrigados a resolvê-las por outros meios pacíficos, incluindo a obrigação de trocar opiniões. Em particular, a CNUDM de 1982 prevê que, para essas disputas excluídas, uma parte pode solicitar unilateralmente a conciliação compulsória para fazer recomendações sobre medidas de solução de disputas.
Pode-se dizer que, com disposições flexíveis e criativas, a CNUDM 1982 criou um mecanismo de resolução de disputas multicamadas, garantindo flexibilidade e liberdade de escolha para as partes em relação às medidas e agências de resolução de disputas, ao mesmo tempo em que facilita o processo de resolução de disputas das partes. Em particular, o mecanismo de resolução de disputas da CNUDM 1982 é o primeiro mecanismo pioneiro a regular o direito unilateral de um Estado-membro de entrar com uma ação judicial perante um órgão judicial internacional. Graças a essa disposição, muitas disputas entre países no mar foram resolvidas e os desacordos entre os países foram reduzidos. Desde o nascimento da CNUDM 1982, 29 disputas marítimas foram resolvidas por meio da CIJ, 18 disputas foram resolvidas por meio do ITLOS e 11 disputas foram resolvidas por meio da Arbitragem estabelecida no Anexo VII.
Valores sustentáveis, rumo ao futuro
Além de criar um arcabouço jurídico abrangente e universal, um mecanismo criativo de resolução de disputas e promover a paz e a estabilidade no mar, a CNUDM de 1982 também contém disposições progressistas, vinculadas à orientação de uma governança sustentável e voltada para o futuro dos mares e oceanos. A obrigação de cooperar é o foco da Convenção, mencionada 60 vezes em 14 disposições diferentes, incluindo disposições sobre cooperação no campo da proteção e preservação do meio ambiente marinho, cooperação em pesquisa científica marinha, cooperação em transferência de ciência e tecnologia, cooperação em mares semifechados, cooperação na repressão de crimes no mar...
No campo da proteção e preservação do meio ambiente marinho, a CNUDM de 1982 fornece regulamentações abrangentes, atribuindo responsabilidades e obrigações aos Estados costeiros dentro da zona econômica exclusiva; ao mesmo tempo, determina a obrigação de cooperação entre os Estados em alto-mar. Em particular, a Parte XII da CNUDM de 1982 é dedicada à regulamentação da proteção e preservação do meio ambiente marinho, com 11 seções.
Além da Seção 1, que estipula as obrigações gerais aplicáveis aos Estados, a Parte XII da CNUDM de 1982 contém disposições específicas sobre cooperação nos níveis regional e internacional, assistência técnica aos países em desenvolvimento e avaliação do impacto das fontes de poluição marinha. A fim de desenvolver regulamentações sobre a prevenção da poluição marinha nos níveis nacional e internacional e determinar a responsabilidade por atos que causam poluição marinha, a CNUDM de 1982 classifica as causas da poluição provenientes de fontes terrestres, de atividades de exploração na Área, de embarcações, de despejo e despejo no mar, do ar e da atmosfera. Além disso, a CNUDM de 1982 também contém disposições específicas para áreas marítimas cobertas de gelo e determina a relação com outros tratados internacionais especializados no campo da proteção ambiental.
No campo da pesquisa científica marinha, a CNUDM de 1982 enfatiza a necessidade de garantir a harmonia entre a soberania e a jurisdição dos Estados costeiros, por um lado, e os interesses da comunidade, por outro. Consequentemente, a Convenção estipula que os Estados e as organizações internacionais disseminem informações e conhecimentos resultantes da pesquisa científica marinha. Ao mesmo tempo, a Convenção também exige que os Estados e as organizações internacionais cooperem e facilitem o intercâmbio de dados e informações científicas e a transferência de conhecimentos obtidos com a pesquisa científica marinha, especialmente para os países em desenvolvimento, bem como que aumentem a capacitação dos países em desenvolvimento no campo da pesquisa científica marinha (17) .
Em particular, reconhecendo a importância da ciência e da tecnologia e, ao mesmo tempo, superando a desigualdade entre os países neste campo, a CNUDM de 1982 dedicou a Parte XIV à regulamentação da questão da transferência de tecnologia. Consequentemente, a Convenção define o princípio de que os países cooperam diretamente, ou por meio de organizações internacionais, para facilitar ativamente o desenvolvimento e a transferência de ciência e tecnologia marinhas sob formas e condições justas e razoáveis. A Convenção dedica especial atenção à necessidade de assistência técnica aos países em desenvolvimento, países sem litoral ou países geograficamente desfavorecidos, na exploração, aproveitamento, proteção e gestão dos recursos marinhos, proteção e preservação do meio ambiente marinho, pesquisa científica marinha e outras atividades a serem realizadas no meio ambiente marinho adequadas para promover o progresso social e econômico dos países em desenvolvimento. A Convenção também incentiva o estabelecimento de centros nacionais e regionais de pesquisa científica e tecnológica marinha para promover e incentivar a pesquisa científica marinha voltada para o uso e a conservação dos recursos marinhos para o desenvolvimento sustentável.
Com o objetivo de conservar valiosos recursos genéticos marinhos para o desenvolvimento sustentável no futuro, os países-membros da Convenção estão atualmente participando do processo de negociação e assinatura de um acordo sobre biodiversidade em áreas além da jurisdição nacional (18) . Ao mesmo tempo, juntamente com o desenvolvimento da ciência e da tecnologia e novas questões emergentes, como os impactos negativos das mudanças climáticas, a elevação do nível do mar e os impactos de epidemias, os países-membros continuarão a discutir a complementação das disposições da Convenção.
Vietname - um membro responsável da CNUDM 1982
Imediatamente após a reunificação do país, o Vietnã participou ativamente da Terceira Conferência das Nações Unidas sobre o Direito do Mar; ao mesmo tempo, emitiu uma Declaração sobre águas territoriais, zonas contíguas, zonas econômicas exclusivas e plataformas continentais em 12 de maio de 1977 (19) . Embora tenha sido anunciada em 1977, o conteúdo desta Declaração era completamente consistente com as disposições da CNUDM assinadas pelos países em 1982. Em 1994, o Vietnã foi o 63º país a ratificar a CNUDM de 1982, antes da Convenção entrar oficialmente em vigor em dezembro de 1994. A Resolução da Assembleia Nacional ratificando a CNUDM de 1982 afirmou claramente que, ao ratificar a CNUDM de 1982, o Vietnã expressou sua determinação em se juntar à comunidade internacional na construção de uma ordem jurídica justa, incentivando o desenvolvimento e a cooperação no mar (20) .
Depois de se tornar um membro oficial da CNUDM em 1982, o Vietnã emitiu muitos documentos legais nacionais para especificar as disposições da Convenção em muitos campos, como fronteiras territoriais, questões marítimas, pesca, petróleo e gás, proteção ambiental marinha e insular... Em particular, em 2012, o Vietnã emitiu a Lei do Mar do Vietnã com a maior parte do conteúdo compatível com a CNUDM de 1982.
Em 2009, cumprindo suas obrigações sob a CNUDM de 1982, após 15 anos de se tornar membro da Convenção, o Vietnã submeteu seu limite de plataforma continental estendida na área norte à Comissão das Nações Unidas sobre os Limites da Plataforma Continental ( 21) . Além disso, o Vietnã também cooperou com a Malásia para submeter à CLPC o limite comum de plataforma continental estendida na parte sul do Mar da China Meridional, onde os dois países têm plataformas continentais sobrepostas e não delimitadas (22) .
Com o espírito de igualdade, compreensão e respeito mútuos, e respeito ao direito internacional, especialmente à CNUDM de 1982, o Vietnã delimitou com sucesso áreas marítimas sobrepostas com muitos países vizinhos. Além da delimitação marítima, o Vietnã e a China também chegaram a um acordo sobre cooperação pesqueira no Golfo de Tonkin, estabelecendo assim uma área conjunta de cooperação pesqueira e patrulhas conjuntas para prevenir crimes e violações no mar (23) .
Até o momento, os acordos de delimitação marítima entre o Vietnã e os países vizinhos têm sido implementados de acordo com o princípio da solução pacífica de disputas internacionais, em conformidade com o direito internacional, especialmente a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (CNUDM) de 1982, contribuindo para a promoção de relações pacíficas, estáveis e em desenvolvimento entre o Vietnã e os países vizinhos. Além da delimitação marítima, o Vietnã também firmou um acordo com o Camboja sobre as águas históricas na área marítima não delimitada entre os dois países. Ao mesmo tempo, juntamente com a Malásia, estabeleceu uma área conjunta de exploração de petróleo e gás na área não delimitada da plataforma continental sobreposta entre os dois países.
Em áreas marítimas que ainda estão sendo invadidas e não foram delimitadas, com países vizinhos, como a área de sobreposição com o Camboja, a área de sobreposição tripartite entre Vietnã, Malásia e Tailândia, ou a área de sobreposição potencial entre Vietnã e Brunei, bem como entre Vietnã e Filipinas (24) , o Vietnã sempre respeita a soberania e a jurisdição dos países costeiros sobre suas zonas econômicas exclusivas e plataformas continentais, ao mesmo tempo em que promove negociações para encontrar soluções fundamentais e de longo prazo. O Vietnã apoia a manutenção da estabilidade com base na manutenção do status quo, não tomando ações que compliquem ainda mais a situação, não usando força ou ameaçando usar força.
Particularmente com os dois arquipélagos de Hoang Sa e Truong Sa, por um lado, o Vietnã afirma ter evidências históricas e jurídicas suficientes para comprovar a soberania do Vietnã sobre esses dois arquipélagos; por outro lado, o Vietnã determina que é necessário distinguir a questão da resolução de disputas sobre os arquipélagos de Hoang Sa e Truong Sa da questão da proteção das áreas marítimas e da plataforma continental sob a soberania, os direitos soberanos e a jurisdição do Vietnã com base nos princípios e padrões da CNUDM de 1982. Com base nisso, o Vietnã assinou e implementou a Declaração sobre a Conduta das Partes no Mar da China Meridional (DOC) e está negociando ativamente com a China e os estados-membros da Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) sobre o Código de Conduta no Mar da China Meridional (COC).
Soldados da Marinha Popular do Vietnã antes da saudação à bandeira na Ilha Truong Sa, província de Khanh Hoa _Foto: Vu Ngoc Hoang
Em 22 de outubro de 2018, foi publicada a Resolução da 8ª Conferência Central do 12º mandato sobre "Estratégia de desenvolvimento econômico marinho sustentável do Vietnã até 2030, visão até 2045". A Estratégia define claramente que "O mar é um componente da soberania sagrada da Pátria, um espaço vital, uma porta de entrada para o intercâmbio internacional, intimamente ligado à causa da construção e defesa da Pátria" (25) . Além dos objetivos de desenvolver uma economia marinha azul, conservar a biodiversidade, preservar e promover as tradições históricas e a cultura marinha, combinados com a aquisição de ciência e tecnologia avançadas e modernas e o uso de recursos humanos de alta qualidade, a Estratégia define uma visão até 2045 de que o Vietnã participará de forma proativa e responsável na resolução de questões internacionais e regionais relacionadas ao mar e ao oceano.
Nesse espírito, em 2021, o Vietnã e outros 11 países fundaram o Grupo de Amigos da CNUDM de 1982 para criar um fórum aberto e amigável para os países discutirem questões relacionadas ao mar e ao oceano, contribuindo assim para a plena implementação da CNUDM (26) . Atualmente, o Vietnã participa e continuará a participar proativamente e ativamente de fóruns multilaterais, discutindo questões emergentes do mar e do oceano, como a conservação da biodiversidade em áreas além da jurisdição nacional, a resposta aos impactos negativos das mudanças climáticas no mar e no oceano e a gestão das atividades no mar no contexto de novos desafios de segurança não tradicionais, como a pandemia da COVID-19, o tráfico de pessoas, a migração ilegal, etc.
Muitas vezes considerada uma “Constituição para os Oceanos”, a assinatura da CNUDM há 40 anos foi um marco histórico no desenvolvimento do direito internacional, criando um quadro jurídico abrangente para uma governação marítima pacífica e estável, promovendo a cooperação entre países e o desenvolvimento sustentável dos mares e oceanos. As Nações Unidas - a organização multilateral com o maior número de membros no mundo hoje - reconheceram repetidamente o papel da CNUDM de 1982 e enfatizaram a necessidade de cumprir a Convenção em todas as atividades no mar e no oceano (27) . A ASEAN, em suas declarações de alto nível, também sempre enfatizou o valor universal e a importância da implementação da CNUDM de 1982 para manter a paz, a estabilidade e administrar e resolver pacificamente as disputas marítimas na região. Como um país costeiro, um membro ativo e responsável, o Vietnã sempre afirma que a CNUDM de 1982 é uma das disposições do direito internacional que desempenha um papel fundamental na gestão e no desenvolvimento da economia marinha nacional; ao mesmo tempo, é a base para o Vietnã resolver pacificamente disputas marítimas com países vizinhos, rumo a uma gestão pacífica e sustentável do Mar do Leste./.
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(1) Gabriele Goettsche-Wanli: “A Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar: Diplomacia Multilateral em Ação”, n.º 3, vol. LI, Nações Unidas, dezembro de 2014, https://www.un.org/en/chronicle/article/united-nations-convention-law-sea-multilateral-diplomacy-work
(2) Ver: Lista de países que assinaram e ratificaram a UNCLOS em 1982, https://www.un.org/depts/los/reference_files/UNCLOS%20Status%20table_ENG.pdf
(3) Texto integral das quatro Convenções de 1958 e de um Protocolo sobre o Direito do Mar, https://legal.un.org/avl/ha/gclos/gclos.html
(4) O Artigo 2º da Convenção sobre a Plataforma Continental estipula que os países podem determinar a plataforma continental até o limite de acordo com sua capacidade de exploração. Este é um critério que depende inteiramente do nível de desenvolvimento da ciência e tecnologia e da capacidade dos países desenvolvidos.
(5) O Protocolo sobre Solução de Controvérsias foi ratificado por apenas 18 países. Além de conceder jurisdição compulsória à CIJ, o Protocolo também deixa em aberto a jurisdição de outros tribunais, caso os países cheguem a um acordo comum. No entanto, o objetivo final ainda é estabelecer a jurisdição compulsória de um órgão judicial para solucionar disputas marítimas. Ver: “Lista de países ratificantes”, https://treaties.un.org/Pages/showDetails.aspx?objid=08000002800332b0
(6) Antes das disposições da CNUDM de 1982, na Declaração de Santiago de 1952, três países latino-americanos, incluindo Chile, Equador e Peru, foram os primeiros a reivindicar uma zona de pesca de 200 milhas náuticas, argumentando que esta é geralmente uma área de mar raso e quente, adequada para o crescimento e desenvolvimento de espécies de peixes. Ver: SN Nandan: “A Zona Econômica Exclusiva: Uma Perspectiva Histórica”, https://www.fao.org/3/s5280T/s5280t0p.htm
(7) A plataforma continental estendida pode ter uma largura igual à plataforma continental natural, ou igual a 350 milhas náuticas a partir da linha de base ou 100 milhas náuticas a partir da isóbata de 2.500 m. Detalhes sobre os métodos para determinar a largura legal da plataforma continental são fornecidos no Artigo 76 da CNUDM de 1982.
(8) A Comissão sobre os Limites da Plataforma Continental (CLCS) é um dos três órgãos criados pela CNUDM em 1982 para analisar as propostas dos países sobre os limites da plataforma continental além das 200 milhas náuticas. A Comissão é composta por 21 membros, representando 5 regiões geográficas.
(9) A Convenção reserva a Parte X com nove artigos dos artigos 124 a 132; dois artigos do Regulamento da Zona Económica Exclusiva (artigos 69 e 70) e o artigo 254 sobre investigação científica marinha para regular os direitos dos Estados geograficamente desfavorecidos e sem litoral.
(10) Um Estado arquipelágico, devido à sua particularidade de ser composto apenas por um arquipélago, mas geograficamente separado por diferentes ilhas, tem o direito de aplicar um regime especial, conforme previsto na Parte IV, Artigos 46 a 54. Assim, um Estado arquipelágico pode aplicar o método das linhas de base arquipelágicas, conectando os pontos mais externos das ilhas mais externas e as margens submersas do arquipélago, desde que a linha dessas linhas de base envolva as ilhas principais e estabeleça uma área em que a proporção entre a área da água e a área da terra, incluindo o recife de coral, esteja entre 1:1 e 9:1. Além disso, um Estado arquipelágico deve aplicar um regime jurídico especial às suas águas arquipelágicas (as águas delimitadas pelas linhas de base arquipelágicas).
(11) A Autoridade dos Fundos Marinhos é uma organização com a função de organizar e controlar as atividades realizadas na Área com o objetivo de gerir os recursos da Área para o patrimônio comum da humanidade, com base nos Regulamentos sobre a estrutura organizacional, funções e tarefas da Autoridade dos Fundos Marinhos, conforme detalhado na Parte XI e no Acordo sobre a implementação da Parte XI da CNUDM de 1982.
(13) Artigo 33 da Carta das Nações Unidas
(13) A obrigação de troca de opiniões está prevista no artigo 283.º da CNUDM de 1982. O prazo razoável é determinado em função das circunstâncias de cada caso ou questão específica.
(14) Disposições do Artigo 287 da CNUDM de 1982. Segundo as quais, a Arbitragem estabelecida no Anexo VII e a Arbitragem estabelecida no Anexo VIII são ambas arbitragens ad hoc. A Arbitragem estabelecida no Anexo VII tem jurisdição geral sobre todos os tipos de disputas relacionadas à interpretação e aplicação da CNUDM de 1982, enquanto a Arbitragem estabelecida no Anexo VIII tem jurisdição apenas sobre disputas relacionadas à pesquisa científica marinha.
(15), (16) Disposições do artigo 297 da CNUDM de 1982
(17) Artigo 244 da CNUDM de 1982
(18) Até o momento, o processo de negociação foi realizado em cinco sessões plenárias intergovernamentais. Ver: https://www.un.org/bbnj/
(19) O texto completo da Declaração está disponível na base de dados das Nações Unidas sobre reivindicações marítimas dos Estados, https://www.un.org/Depts/los/LEGISLATIONANDTREATIES/PDFFILES/VNM_1977_Statement.pdf
(20) Ponto 2, Resolução da Assembleia Nacional da República Socialista do Vietname sobre a ratificação da Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar de 1982, de 23 de junho de 1994
(21) O Vietname apresentou a sua proposta da Área da Plataforma Continental Estendida do Norte à CLCS em 7 de maio de 2009, https://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_vnm_37_2009.htm
(22) Apresentação conjunta entre o Vietname e a Malásia sobre os limites da plataforma continental alargada, apresentada em 6 de maio de 2009, https://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_mysvnm_33_2009.htm
(23) Acordo de Cooperação Pesqueira no Golfo de Tonkin entre o Governo da República Socialista do Vietname e a República Popular da China, 2000, http://biengioilanhtho.gov.vn/medias/public/Archives/head/Cac%20nuoc%20bien%20gioi/UBBG.Viettrung09.pdf
(24) Após o Vietnã apresentar sua reivindicação de extensão da plataforma continental na região norte, as Filipinas enviaram uma Nota Verbal expressando preocupação com a possibilidade de a plataforma continental vietnamita se sobrepor à plataforma continental filipina. No entanto, até o momento, a área de sobreposição não foi especificamente determinada. Da mesma forma, a extensão da plataforma continental vietnamita também pode se sobrepor à de Brunei.
(25) Documentos da 8ª Conferência do 12º Comité Executivo Central, Gabinete Central do Partido, Hanói, 2018, p. 81
(26) O Grupo de Amigos da CNUDM é o primeiro grupo iniciado pelo Vietnã, copresidiu a campanha de criação (com a Alemanha) e se juntou ao grupo principal (que inclui 12 países: Argentina, Canadá, Dinamarca, Alemanha, Jamaica, Quênia, Holanda, Nova Zelândia, Omã, Senegal, África do Sul e Vietnã). Até o momento, 115 países aderiram ao Grupo de Amigos da CNUDM, representando todas as regiões geográficas.
(27) Ver: Declaração do Presidente da 76.ª Sessão da Assembleia Geral das Nações Unidas, Abdullah Shahid, Nações Unidas, 29 de abril de 2022, https://www.un.org/pga/76/2022/04/29/40th-anniversary-of-the-adoption-of-the-united-nations-convention-on-the-law-of-the-sea-unclos/
Fonte: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/826103/cong-uoc-cua-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-nam-1982--bon-muoi-nam-vi-hoa-binh%2C-phat-trien-ben-vung-bien-va-dai-duong.aspx
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