Convenção de Hanói: Afirmando a posição, o prestígio e a capacidade de integração global do Vietname na era digital

A assinatura da Convenção das Nações Unidas contra o Crime Cibernético (Convenção de Hanói) no Vietnã é de grande importância, não apenas em termos de direito internacional, mas também afirma a posição, o prestígio e a capacidade de integração global do Vietnã na era digital.

Cena da coletiva de imprensa internacional sobre a cerimônia de assinatura da Convenção das Nações Unidas contra o Cibercrime. (Foto: TRUNG HUNG)

Esse é o comentário do Dr. Tran Hai Linh, membro do Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã, presidente da Associação de Empresários e Investidores Vietnã-Coreia (VKBIA) e presidente fundador da Associação de Especialistas e Intelectuais Vietnã-Coreia (VKEIA), em uma entrevista com o repórter do jornal Nhan Dan sobre a importância da Convenção das Nações Unidas contra o Crime Cibernético com o tema "Combatendo o Crime Cibernético - Compartilhando Responsabilidades - Rumo ao Futuro" (Convenção de Hanói ), que será aberta para assinatura no Vietnã no final de outubro de 2025.

Repórter: Nos dias 25 e 26 de outubro, a cerimônia de assinatura da Convenção das Nações Unidas contra o Cibercrime acontecerá em Hanói, com o tema "Combatendo o Cibercrime - Compartilhando Responsabilidades - Olhando para o Futuro". Então, você poderia nos contar qual é a importância da assinatura da Convenção de Hanói no Vietnã para a posição internacional do país, especialmente no campo da segurança cibernética e da cooperação jurídica internacional?

Dr. Tran Hai Linh: A assinatura da Convenção de Hanói no Vietnã é de grande importância, não apenas em termos de direito internacional, mas também afirma a posição, o prestígio e a capacidade de integração global do Vietnã na era digital. Esta é a primeira vez que uma grande convenção internacional sobre prevenção e combate ao crime cibernético e cooperação judicial eletrônica transfronteiriça leva o nome da capital Hanói – o centro político e diplomático do Vietnã.

Em primeiro lugar, isso demonstra a confiança e o reconhecimento da comunidade internacional pelo papel proativo e positivo do Vietnã na promoção da construção de um ciberespaço seguro, transparente e responsável. O Vietnã não é apenas um país beneficiário, mas também contribui com sua inteligência, voz e iniciativas para o processo internacional de segurança cibernética.

Na tarde de 24 de dezembro de 2024 (horário de Nova York), a Assembleia Geral das Nações Unidas adotou por unanimidade a Convenção das Nações Unidas contra o Cibercrime. De acordo com o Artigo 64 da Convenção, este documento será aberto para assinatura em Hanói em 2025. Por isso, a Convenção é chamada de "Convenção de Hanói". (Foto: VNA)

Em segundo lugar, a Convenção de Hanói abre oportunidades para o Vietnã aprimorar a cooperação jurídica internacional, especialmente no tratamento de crimes de alta tecnologia, na proteção de dados pessoais e na resposta a desafios transfronteiriços no ciberespaço. Esta é uma base importante para o Vietnã aprimorar sua capacidade de investigação, acusação e julgamento, ao mesmo tempo em que cria um corredor jurídico sólido para atrair investimentos digitais e fortalecer a confiança de parceiros internacionais.

Por fim, o fato de a Convenção receber o nome de "Hanói" também simboliza o espírito de integração e a responsabilidade global do Vietnã – um país que está se transformando fortemente de "participante" para "criador de regras" em questões globais. Isso contribui para fortalecer a posição, a influência e a imagem do Vietnã no cenário internacional, em consonância com a política externa de "autossuficiência, proatividade, positividade e integração profunda" que o Partido e o Estado estão implementando.

A assinatura da Convenção das Nações Unidas contra o Cibercrime, com o tema "Combate ao Cibercrime – Compartilhando Responsabilidades – Rumo ao Futuro", no Vietnã, é de grande importância, não apenas em termos de direito internacional, mas também afirma a posição, o prestígio e a capacidade de integração global do Vietnã na era digital. Esta é a primeira vez que uma grande convenção internacional sobre prevenção e combate ao cibercrime e cooperação judicial eletrônica transfronteiriça recebe o nome da capital Hanói – o centro político e diplomático do Vietnã.

Dr. Tran Hai Linh, Membro do Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã, Presidente da Associação de Negócios e Investimentos Vietnã-Coreia

Repórter: Como você avalia o papel de liderança do Vietnã no processo de negociação da Convenção, especialmente na reconciliação de diferenças entre países para chegar a um consenso?

Dr. Tran Hai Linh: Acredito que o papel de liderança do Vietnã na negociação da Convenção de Hanói é um destaque importante, demonstrando a coragem diplomática, a capacidade de coordenação e o crescente prestígio internacional do Vietnã na arena global.

Em um mundo onde ainda existem muitas diferenças nas abordagens à segurança cibernética, soberania digital e privacidade de dados, o Vietnã demonstrou seu papel como uma "ponte de diálogo" entre grupos de países com diferentes sistemas jurídicos, níveis de desenvolvimento e interesses. A flexibilidade e a engenhosidade na diplomacia, aliadas ao princípio de respeito ao direito internacional e aos interesses legítimos de todas as partes, ajudaram o Vietnã a reconciliar pontos de vista, promovendo assim o processo de negociação para alcançar um raro consenso.

Em particular, o papel do Vietnã como anfitrião e copresidente de muitas sessões de negociação importantes demonstra sua capacidade de "liderar pela confiança" – uma forma de soft power típica do Vietnã na diplomacia multilateral moderna. Em vez de impor ou confrontar, o Vietnã opta por construir consenso, promover a cooperação e enfrentar conjuntamente os desafios globais com o espírito de que "a segurança cibernética é um interesse comum da humanidade".

Dessa perspectiva, pode-se afirmar que o Vietnã não apenas contribui para moldar o conteúdo da Convenção, mas também molda um novo método de diálogo internacional, marcado pela abertura, substância e harmonia de interesses — o que é muito necessário no contexto de um mundo que caminha em direção a uma ordem digital mais equitativa e sustentável.

Em 22 de setembro de 2025, o Ministério das Relações Exteriores e o Ministério da Segurança Pública do Vietnã, em coordenação com o Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime (UNODC), coorganizaram o evento "O Caminho para Hanói: Cerimônia de Abertura da Convenção das Nações Unidas contra o Cibercrime - Homenageando o Multilateralismo para um Futuro Digital Seguro". Na foto: Copresidentes do evento. (Foto: VNA)

Repórter: No contexto da competição geopolítica entre as principais potências, como o Vietnã demonstrou sua capacidade de equilibrar interesses e promover a cooperação no processo de construção da Convenção, senhor?

Dr. Tran Hai Linh: No contexto de uma competição geopolítica cada vez mais acirrada entre as principais potências, o papel proativo e equilibrado do Vietnã no processo de construção da Convenção de Hanói é uma demonstração clara do pensamento de política externa multilateral independente, autossuficiente e flexível do Vietnã.

O Vietnã não toma partido em interesses conflitantes, mas concentra-se nos interesses comuns da comunidade internacional – ou seja, construir um ciberespaço seguro, confiável e humanitário. Ao longo do processo de negociação, o Vietnã demonstrou sua capacidade de mediar e conciliar diferenças de pontos de vista entre países desenvolvidos e em desenvolvimento, e entre blocos com diferentes abordagens em relação à segurança, privacidade e soberania digital.

A postura diplomática calma, firme e flexível do Vietnã ajudou a manter o diálogo aberto e a cooperação substancial, evitando que a Convenção se tornasse uma ferramenta de competição política ou imposição de valores. O Vietnã aplicou habilmente a "diplomacia de bambu" – raízes fortes, tronco flexível, galhos de longo alcance – tanto para proteger os interesses nacionais quanto para contribuir para os interesses globais.

Com isso, o Vietnã demonstrou sua capacidade de "ser amigo de todos, sem confrontar ninguém", ao mesmo tempo em que promove a cooperação baseada no direito internacional, na igualdade e no benefício mútuo. É esse equilíbrio e prestígio que ajudaram o Vietnã a se tornar um centro de confiança, onde os países podem dialogar e encontrar pontos em comum em uma área sensível como a segurança cibernética.

Hanói sediará a cerimônia de assinatura da Convenção das Nações Unidas contra o Crime Cibernético de 25 a 26 de outubro de 2025. (Captura de tela: TRUNG HUNG)

Repórter: Na sua opinião, qual o impacto que a Convenção de Hanói pode ter na região e no mundo ao aprimorar a cooperação na prevenção e no combate ao crime cibernético? Que lições desse processo podem ser aplicadas a outras iniciativas multilaterais?

Dr. Tran Hai Linh: A Convenção de Hanói não é apenas um novo documento jurídico internacional no campo da segurança cibernética, mas também um símbolo do espírito de cooperação, confiança e responsabilidade global na era digital. O impacto desta Convenção se estenderá em diversas direções, especialmente no fortalecimento do mecanismo de coordenação entre os países na prevenção e no combate ao crime cibernético transfronteiriço – um desafio que nenhum país pode resolver sozinho.

Em primeiro lugar, a Convenção ajudará a estabelecer uma plataforma unificada de cooperação jurídica, criando uma base para que os países compartilhem informações, apoiem investigações, extradições e lidem com crimes cibernéticos de forma mais eficaz, garantindo ao mesmo tempo os direitos humanos, a privacidade e a soberania digital de cada país. Isso é especialmente significativo no contexto em que a região da Ásia-Pacífico se torna o epicentro da transformação digital, mas também o alvo de riscos de segurança cibernética cada vez mais sofisticados.

Em segundo lugar, o processo de negociação e obtenção de consenso sobre a Convenção de Hanói proporcionou uma lição valiosa para outras iniciativas multilaterais: somente o diálogo equitativo, o respeito mútuo e os interesses comuns podem criar uma unidade real entre países com diferentes níveis de desenvolvimento e sistemas de valores. O Vietnã, como país anfitrião, demonstrou que um país em desenvolvimento ainda pode desempenhar um papel de "construção de consenso", ajudando a conectar as vozes das grandes potências e dos países menores.

A Convenção de Hanói, portanto, não só contribui para o fortalecimento da segurança cibernética global, como também inaugura um novo modelo de cooperação internacional – flexível, prático e voltado para o desenvolvimento sustentável. Esta é uma base importante para os países aprenderem e aplicarem em outras áreas, como mudanças climáticas, inteligência artificial ou transformação verde – onde o espírito de cooperação multilateral, confiança e consenso continuará sendo a chave para o futuro.

Repórter: De uma perspectiva internacional, o que o Vietnã pode fazer para manter seu papel proativo e influente na promoção da implementação da Convenção, bem como de outros mecanismos de cooperação internacional em segurança cibernética, senhor?

Dr. Tran Hai Linh, membro do Comitê Central da Frente Pátria do Vietnã, presidente da Associação de Empresários e Investidores Vietnã-Coreia (VKBIA), presidente fundador da Associação de Especialistas e Intelectuais Vietnã-Coreia (VKEIA).

Dr. Tran Hai Linh: Para manter um papel proativo e aumentar a influência na promoção da implementação da Convenção de Hanói, bem como dos mecanismos de cooperação internacional em segurança cibernética, o Vietnã deve continuar a implementar, em sincronia, a política externa, a capacidade interna e os vínculos multilaterais e multissetoriais. Na minha opinião, devem ser adotadas algumas medidas específicas, como as seguintes:

Da assinatura à implementação efetiva. Consequentemente, é necessário elaborar um roteiro para a implementação da Convenção em nível nacional: arcabouço jurídico, diretrizes técnicas, padrões de coordenação intersetorial; emitir documentos de orientação para que agências, localidades, empresas e organizações profissionais compreendam claramente suas responsabilidades e procedimentos de coordenação transfronteiriça em caso de incidente.

O próximo passo é fortalecer a capacidade de execução. Para isso, é necessário aprimorar a capacidade da força de investigação, do tribunal e do Ministério Público em relação ao crime cibernético (treinamento intensivo, programas de prática conjunta com parceiros internacionais). Desenvolver e financiar equipes de resposta a incidentes cibernéticos (CERTs) nos níveis central e local; organizar exercícios interdisciplinares e internacionais anuais.

Fortalecer o aprimoramento das leis e normas técnicas. Aprimorar as leis e diretrizes pertinentes (proteção de dados pessoais, segurança cibernética, cooperação judiciária eletrônica) para que sejam compatíveis com os compromissos da Convenção, garantindo, ao mesmo tempo, o respeito aos direitos humanos. Promover normas e estruturas técnicas para o compartilhamento de informações sobre segurança cibernética entre as partes, com base nos princípios de confidencialidade e conformidade com a lei.

Promover a cooperação público-privada e multissetorial. Nesse sentido, incentivar o modelo de PPP (parceria público-privada): o Estado se coordena com empresas de tecnologia, bancos e telecomunicações para estabelecer uma plataforma para o compartilhamento de alertas precoces. Criar fóruns regulares entre o governo, empresas, academia e sociedade civil para atualizar os riscos e coordenar as respostas.

Construir um Centro de Especialização/Centro de Excelência, com o estabelecimento de um centro regional em Hanói (ou conexão Hanói-Coreia) especializado em treinamento, pesquisa e cooperação técnica em segurança cibernética, como destaque para a diplomacia digital do Vietnã.

Implementar programas de cooperação técnica bilateral e regional. Especificamente, é necessário expandir os programas de treinamento, trocar especialistas com parceiros avançados (Coreia, UE, Japão, EUA) e participar ativamente da estrutura da ASEAN+ para compartilhar lições e padrões.

Apoiar PMEs e infraestrutura crítica fornecendo assistência técnica e pacotes de treinamento para PMEs - grupos vulneráveis, mas importantes para a cadeia de suprimentos; priorizar a proteção da infraestrutura essencial (saúde, energia, finanças) com um modelo comum de avaliação de risco e suporte financeiro para atualizações de segurança.

Transparência, monitoramento e relatórios, desenvolvimento de indicadores/estruturas para avaliar o progresso da implementação da Convenção: número de casos coordenados internacionalmente, tempo de resposta, capacidade da CERT, taxa de casos tratados, etc. Publicar relatórios periódicos para aumentar a confiança internacional.

Manter o espírito do multilateralismo e equilibrar interesses: Continuar a desempenhar o papel de intermediário na construção de consensos, manter uma postura de respeito ao direito internacional, aos direitos humanos e aos interesses comuns, para que a Convenção seja aplicada substancialmente e não instrumentalizada para interesses geopolíticos.

Comunicação estratégica e diplomacia construtiva; usar diplomacia técnica: organizar conferências e workshops internacionais no Vietnã, convidar especialistas e parceiros e anunciar claramente iniciativas de cooperação para manter o ritmo de influência após a assinatura da Convenção.

Em geral, na minha opinião, o Vietnã precisa passar rapidamente da fase de negociação para a implementação prática: aperfeiçoando o arcabouço jurídico, aprimorando a capacidade de investigação e resposta a incidentes e promovendo a cooperação público-privada e multilateral. O estabelecimento de centros, expertise, programas internacionais de treinamento e exercícios multinacionais ajudará o Vietnã não apenas a cumprir, mas também a liderar a implementação da Convenção. Além da transparência no processo e dos indicadores de avaliação, o Vietnã manterá um papel proativo, contribuindo para a construção de um ciberespaço seguro e confiável para a região e o mundo.

Repórter: Muito obrigado!

KHANH LAN (executado)

Fonte: https://nhandan.vn/cong-uoc-ha-noi-khang-dinh-vi-the-uy-tin-va-nang-luc-hoi-nhap-toan-cau-cua-viet-nam-trong-ky-nguyen-so-post916470.html