A erradicação da fome e a redução da pobreza têm sido uma política importante e consistente do Partido e do Estado do Vietnã por muitas décadas. Como o primeiro e único país da Ásia a implementar um programa multidimensional, inclusivo e sustentável de redução da pobreza, os esforços do Vietnã foram reconhecidos internacionalmente como uma "revolução" na erradicação da fome e na redução da pobreza, criando mudanças amplas e uniformes até mesmo nas áreas rurais mais remotas.
A erradicação da fome, a redução da pobreza e a melhoria gradual da vida das pessoas, especialmente daquelas em áreas remotas, pertencentes a minorias étnicas e em regiões montanhosas, sempre foram preocupações do Partido, do Estado e das autoridades locais. Além disso, com a crescente conscientização da população, até o momento, medidas efetivas de erradicação da fome e redução da pobreza em muitas localidades já foram tomadas.
No distrito fronteiriço de Buon Don, em Dak Lak, assim como em todo o país, o trabalho de erradicação da fome e redução da pobreza, especialmente entre as minorias étnicas, tem apresentado mudanças encorajadoras e gerado muitas expectativas. Buon Don abriga 18 grupos étnicos, dos quais as minorias étnicas representam mais de 47% da população. A principal atividade econômica é a agricultura , mas devido às condições naturais adversas e à falta de solo fértil, a vida ainda é difícil, com um alto percentual de famílias em situação de pobreza. Nos últimos anos, graças à implementação eficaz de programas e projetos políticos, a vida da população, principalmente nas áreas de minorias étnicas, tem apresentado muitas mudanças positivas.
Anteriormente, a família da Sra. H'Khua HDơh, no povoado de Jang Lanh, comuna de Krong Na, era pobre e possuía pouca terra para cultivo, dedicando-se principalmente à agricultura e a trabalhos ocasionais. A alegria chegou em 2017, quando sua família recebeu apoio da comuna de Krong Na com duas cabras no valor de 13 milhões de VND, investindo em currais. Em 2020, o rebanho de cabras havia crescido para 10 animais. Percebendo que a criação de gado era mais lucrativa, a Sra. H'Khua decidiu vender as cabras para financiar a criação de gado. Em 2023, sua família saiu da pobreza.
A família do Sr. Y Chit Nie, no povoado de Jang Lanh, também recebeu apoio do Comitê Popular da comuna de Krong Na com duas vacas reprodutoras para impulsionar a economia em 2022. Ele também obteve renda adicional com o cultivo de mandioca em um hectare, contribuindo para o desenvolvimento econômico. Anualmente, a família arrecada cerca de 100 milhões de VND. Graças a isso, em 2023, sua família conseguiu sair da pobreza.
A província de Soc Trang tem quase 1,2 milhão de habitantes, dos quais cerca de 35% pertencem a minorias étnicas, sendo a maior proporção de khmer no país (com mais de 30,1%, o que equivale a cerca de 362 mil pessoas). Recentemente, o Comitê Provincial do Partido e o Comitê Provincial do Povo têm implementado com eficácia diversos mecanismos e políticas especiais do Partido e do Estado para as minorias étnicas, ajudando muitas famílias a escapar da pobreza de forma sustentável. O Sr. Danh Chum (khmer da comuna de Thuan Hung, distrito de My Tu) contou que sua família era pobre, não tinha terras para cultivo, vivia apenas de trabalhos temporários e tinha uma vida muito difícil. Em 2022, com o apoio do governo local para construir uma casa, criar gado e obter capital para iniciar pequenos negócios, a vida de sua família melhorou gradualmente.
Em Lai Chau, a implementação do Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza trouxe uma nova perspectiva para as áreas rurais, especialmente as remotas, isoladas e extremamente desfavorecidas. Em particular, a vida das pessoas melhorou; muitas famílias têm acesso a serviços sociais básicos e se beneficiam deles; a produção foi desenvolvida, empregos foram criados e a renda aumentou. De acordo com o Secretário Adjunto do Comitê Provincial do Partido e Presidente do Comitê Popular Provincial de Lai Chau, Le Van Luong, as políticas e os programas de redução da pobreza foram implementados de forma bastante abrangente e completa pela província. A partir disso, foram criados meios de subsistência para que as pessoas escapassem da pobreza de forma sustentável e tivessem uma vida cada vez mais próspera e feliz, contribuindo para promover o desenvolvimento socioeconômico da província.
Desde a fundação do país até o período de construção e inovação nacional, o Partido e o Estado do Vietnã sempre afirmaram que a redução abrangente da pobreza e a melhoria da vida das pessoas são requisitos urgentes, uma tarefa central e estratégica do processo de desenvolvimento rápido e sustentável do país.
Considerando que a qualidade de vida humana está relacionada a muitos aspectos além da renda, em 2015, o governo vietnamita estabeleceu um padrão de pobreza multidimensional aplicável ao período de 2016 a 2020, marcando um passo importante na transição do Vietnã da mensuração da pobreza pela renda para uma mensuração multidimensional. Assim, a definição de um novo padrão de pobreza com critérios mais rigorosos de redução da pobreza, baseados em indicadores que mensuram o nível de privação de serviços sociais básicos, incluindo saúde, educação, moradia, água potável e saneamento, e informação, tornou o Vietnã um dos países líderes na região da Ásia-Pacífico na aplicação de métodos de mensuração da pobreza multidimensional para reduzir a pobreza em todas as suas dimensões.
A utilização de linhas nacionais de pobreza não é apenas necessária para o desenvolvimento de políticas e programas de redução da pobreza, bem como para o monitoramento da pobreza no Vietnã, mas também ajuda o país a acompanhar o progresso na implementação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) das Nações Unidas.
Desde então (2016-2020 e 2021-2025), a redução da pobreza tornou-se um dos três programas nacionais prioritários, nos quais, no período de 2021-2025, espera-se que a taxa de pobreza, segundo o padrão de pobreza multidimensional, mantenha uma redução de 1,0-1,5% ao ano; que a taxa de pobreza das famílias de minorias étnicas diminua em mais de 3,0% ao ano; que 30% dos distritos pobres e 30% das comunas particularmente desfavorecidas em áreas costeiras e insulares saiam da pobreza e da extrema pobreza; e que a taxa de pobreza nos distritos pobres diminua em 4-5% ao ano. Além disso, políticas específicas de redução da pobreza, com prioridade para grupos vulneráveis, áreas de minorias étnicas e áreas particularmente desfavorecidas, também foram implementadas, criando assim condições de apoio para cada grupo específico.
Para implementar os programas acima mencionados, o Governo publicou um Programa de Ação, estabeleceu o Comitê Central de Coordenação para o Programa Nacional de Metas de Redução Sustentável da Pobreza; promulgou um marco legal para implementar o trabalho de redução sustentável da pobreza, com base em critérios para identificar famílias pobres, famílias em situação de quase pobreza, distritos pobres, comunas e aldeias com dificuldades especiais; critérios para famílias que saíram da pobreza, distritos, comunas e aldeias que saíram de dificuldades especiais... As localidades intensificaram o trabalho de propaganda e mobilização para implementar o trabalho de redução sustentável da pobreza; revisaram a situação das famílias pobres, famílias em situação de quase pobreza, aldeias pobres e comunas pobres por etapas; promulgaram mecanismos e políticas para apoiar a redução sustentável da pobreza específica para cada localidade; implementaram programas, projetos e políticas de redução da pobreza; construíram e replicaram modelos eficazes de redução da pobreza, combinados com soluções eficazes para a redução da pobreza e políticas de seguridade social...
Os Comitês da Frente da Pátria do Vietnã em todos os níveis e as organizações de massa desenvolveram um plano para coordenar com as agências e unidades relevantes o monitoramento e a implementação de ações de redução da pobreza. O Comitê Permanente do Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã coordenou com o Comitê Diretivo dos Programas Nacionais de Metas a organização de um programa ao vivo na televisão e no rádio, intitulado "Todo o país se une pelos pobres - Ninguém fica para trás", para mobilizar recursos em apoio aos mais necessitados por ocasião do Mês de Maior Descaso para os Pobres (17 de outubro a 18 de novembro) e do Dia dos Pobres (17 de outubro).
O Vietnã está entre os 30 primeiros países do mundo e o primeiro país da Ásia a aplicar um padrão de pobreza multidimensional, garantindo um padrão mínimo de vida e o acesso a serviços sociais básicos, visando o apoio abrangente e inclusivo aos pobres e às pessoas que vivem em áreas carentes, ajudando-os a melhorar sua qualidade de vida material e espiritual, atender às suas necessidades de condições de vida seguras, acesso e uso efetivo de serviços sociais básicos, além de aprimorar suas capacidades e se adaptar às mudanças climáticas.
O programa de redução da pobreza para o período de 2021-2025 alterou fundamentalmente seus objetivos, requisitos e exigências, que são mais elevados do que nos períodos anteriores. Consequentemente, as novas medidas de redução da pobreza concentram-se cada vez mais no objetivo de não apenas ajudar as famílias pobres a terem acesso suficiente a alimentos e roupas, mas também de garantir que as pessoas tenham acesso igualitário e pleno a serviços sociais básicos, atendendo às suas necessidades mínimas de saúde, educação, moradia, água potável, saneamento e informação. O mecanismo de apoio foi completamente transformado, passando de "gratuito" para apoio condicionado. Ao mesmo tempo, as áreas e os sujeitos da implementação do Programa estão focados nas principais áreas de pobreza, as regiões mais vulneráveis do país.
Todos os anos, o Vietnã destina uma grande quantidade de recursos para investir em apoio, garantir a segurança social e melhorar a vida material e espiritual da população. Esses recursos são mobilizados pelo capital central, por fundos sociais destinados ao apoio à segurança social em nível local e pelo Fundo "Para os Pobres" do Comitê da Frente da Pátria do Vietnã, em todos os níveis. A vida da população melhorou significativamente. Em 1993, a renda média per capita era de apenas US$ 185, mas agora esse valor é de cerca de US$ 4.650. Em 2023, a taxa de pobreza multidimensional continuou a diminuir 1,1% em comparação com 2022, chegando a 2,93%. Em 2023, até 10 comunas com dificuldades específicas em áreas costeiras e insulares conseguiram sair da pobreza. Em muitas províncias e cidades, a vida de famílias pobres, famílias em situação de quase pobreza e em áreas extremamente pobres melhorou significativamente. Em particular, centenas de famílias pobres solicitaram proativamente auxílio para sair da pobreza, abriram mão do apoio de outras famílias e conquistaram sua independência financeira.
Paralelamente a isso, a infraestrutura econômica e social rural passou por mudanças notáveis, transformando a paisagem do campo e concluindo obras essenciais, atendendo às necessidades do desenvolvimento produtivo e da vida das pessoas, como: eletricidade, estradas, escolas, estações, mercados, centros culturais, etc. A "mudança de pele, mudança de essência" de muitas localidades refletiu vividamente os esforços conjuntos e o consenso do Partido, do Estado e do povo em prol dos mais pobres, com o objetivo de "não deixar ninguém para trás".
Assim, o Vietnã, que antes figurava entre os países mais pobres do mundo, ascendeu nas últimas décadas a uma das economias de crescimento mais rápido. De 1989 a 2023, o PIB per capita do Vietnã aumentou 40 vezes. Se em 1993 a taxa de pobreza no Vietnã era superior a 58%, em 2021 esse número caiu para 2,23%. Dessa forma, em duas décadas, mais de 40 milhões de pessoas saíram da pobreza. O Vietnã atingiu antecipadamente as metas do milênio das Nações Unidas para a erradicação da fome e a redução da pobreza, sendo considerado pela comunidade internacional um exemplo de sucesso na redução da pobreza no mundo.
De acordo com o relatório do Índice Global de Pobreza Multidimensional (IPM), publicado pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) e pela Iniciativa de Oxford sobre Pobreza e Desenvolvimento Humano (OPHI) da Universidade de Oxford em 15 de julho de 2023, o Vietnã é um dos 25 países que reduziram o índice IPM pela metade em 15 anos. Anteriormente, em abril de 2022, no relatório "Do último quilômetro ao próximo - Avaliando a situação atual da pobreza e da desigualdade no Vietnã em 2022", o Banco Mundial (BM) afirmou que "O progresso que o Vietnã alcançou em menos de meio século, desde o fim da guerra em 1975 até hoje, é quase sem precedentes".
As conquistas no combate à fome e na redução da pobreza no Vietnã nos últimos tempos foram reconhecidas por toda a população do país, e a comunidade internacional classificou a erradicação da fome e a redução da pobreza no Vietnã como "uma revolução", transformando a face da sociedade e a vida das pessoas até mesmo nas áreas mais remotas. Este é um dos sucessos mais notáveis, demonstrando o compromisso humanista do Vietnã com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável do país e a implementação da construção nacional em um período de inovação e integração internacional.
Artigo: Thu Hanh - Nguyen Dung - Viet Dung - Tuan Phi (síntese)
Foto e gráficos: VNA
Editor: Hoang Linh
Apresentado por: Nguyen Ha
Fonte: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/cuoc-cach-mang-xoa-doi-giam-ngheo-20241101095443216.htm










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