A erradicação da fome e a redução da pobreza têm sido uma política importante e consistente do Partido e do Estado do Vietnã por muitas décadas. Como o primeiro e único país da Ásia a implementar um programa multidimensional, inclusivo e sustentável de redução da pobreza, os esforços do Vietnã foram reconhecidos internacionalmente como uma "revolução" na erradicação da fome e na redução da pobreza, gerando mudanças generalizadas e até mesmo nas áreas rurais mais remotas.
A erradicação da fome, a redução da pobreza e a melhoria gradual da vida da população, especialmente daquelas em áreas remotas, minorias étnicas e áreas montanhosas, sempre foram uma preocupação do Partido, do Estado e das autoridades locais. Além disso, com a crescente conscientização da população, até o momento, a erradicação da fome e a redução da pobreza em muitas localidades têm sido medidas eficazes.
No distrito fronteiriço de Buon Don, em Dak Lak, assim como em todo o país, o trabalho de erradicação da fome e redução da pobreza para a população, especialmente as minorias étnicas, teve mudanças encorajadoras e muitas expectativas. Buon Don tem 18 grupos étnicos vivendo juntos, dos quais as minorias étnicas representam mais de 47%. A população se dedica principalmente à agricultura , mas devido às duras condições naturais e à terra árida, a vida ainda é difícil, com uma alta porcentagem de famílias pobres. Nos últimos anos, graças à implementação eficaz de programas e projetos políticos, a vida da população, especialmente nas áreas de minorias étnicas, teve muitas mudanças positivas.
Anteriormente, a família da Sra. H'Khua HDơh, no vilarejo de Jang Lanh, na comuna de Krong Na, era pobre, com pouca terra para produção, principalmente agricultura, realizando qualquer trabalho que fosse contratado. A alegria chegou em 2017, quando sua família recebeu apoio da comuna de Krong Na com duas cabras no valor de 13 milhões de VND e investiu em celeiros. Em 2020, o rebanho de cabras havia crescido para 10. Percebendo que criar vacas era mais lucrativo, a Sra. H'Khua decidiu vender cabras para criar vacas. Em 2023, sua família escapou da pobreza.
A família do Sr. Y Chit Nie, no vilarejo de Jang Lanh, também recebeu apoio do Comitê Popular da comuna de Krong Na com duas vacas reprodutoras para desenvolver a economia em 2022. Ele também conta com uma renda adicional com o cultivo de 1 hectare de mandioca para desenvolver a economia. A cada ano, o total de dinheiro que a família ganha é de cerca de 100 milhões de VND. Graças a isso, em 2023, sua família escapou da pobreza.
A província de Soc Trang tem quase 1,2 milhão de habitantes, dos quais as minorias étnicas representam cerca de 35% da população, a maior proporção de Khmer no país (com mais de 30,1%, o equivalente a cerca de 362 mil pessoas). Recentemente, o Comitê Provincial do Partido e o Comitê Popular Provincial implementaram com eficácia diversos mecanismos e políticas especiais do Partido e do Estado para minorias étnicas, ajudando assim muitas famílias a escapar da pobreza de forma sustentável. O Sr. Danh Chum (Khmer na comuna de Thuan Hung, distrito de My Tu) disse que sua família era pobre, não tinha terra para produção, vivia apenas de trabalho remunerado e tinha uma vida muito difícil. Em 2022, com o apoio do governo local para construir uma casa, criar vacas e capital para converter em pequenos negócios, a vida de sua família melhorou gradualmente.
Em Lai Chau, a implementação do Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza trouxe uma nova perspectiva às áreas rurais, especialmente às remotas, isoladas e extremamente desfavorecidas. Em particular, a vida das pessoas melhorou; muitas famílias têm acesso e se beneficiam de serviços sociais básicos; a produção foi desenvolvida, empregos foram criados e a renda aumentou. De acordo com o Secretário Adjunto do Comitê Provincial do Partido e Presidente do Comitê Popular Provincial de Lai Chau, Le Van Luong, as políticas e programas de redução da pobreza foram implementados de forma abrangente e completa pela província. A partir daí, foram criados meios de subsistência para que as pessoas escapem da pobreza de forma sustentável e tenham uma vida cada vez mais próspera e feliz, contribuindo para promover o desenvolvimento socioeconômico da província.
Desde a fundação do país até o período de construção e inovação nacional, o Partido e o Estado do Vietnã sempre afirmaram que a redução abrangente da pobreza e a melhoria da vida das pessoas são requisitos urgentes, uma tarefa central e estratégica do processo de desenvolvimento rápido e sustentável do país.
Considerando que a qualidade de vida humana está relacionada a muitos outros aspectos além da renda, em 2015, o governo vietnamita emitiu um padrão multidimensional de pobreza aplicável ao período de 2016 a 2020, marcando um passo importante na transição do Vietnã da mensuração da pobreza pela renda para a mensuração multidimensional. Assim, a definição de um novo padrão de pobreza com critérios mais rigorosos de redução da pobreza, de acordo com indicadores que medem o nível de privação de serviços sociais básicos, incluindo: saúde, educação, moradia, água potável e saneamento, e informação, tornou o Vietnã um dos países líderes na região Ásia-Pacífico na aplicação de métodos multidimensionais de mensuração da pobreza para reduzir a pobreza em todos os aspectos.
O uso de linhas nacionais de pobreza não é necessário apenas para o desenvolvimento de políticas de redução da pobreza, programas e monitoramento da pobreza no Vietnã, mas também ajuda o Vietnã a monitorar o progresso na implementação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) das Nações Unidas.
Desde então (2016-2020 e 2021-2025), a redução da pobreza se tornou um dos três programas-alvo nacionais, nos quais, no período de 2021-2025, a taxa de pobreza de acordo com o padrão de pobreza multidimensional deve manter uma redução de 1,0-1,5%/ano; a taxa de pobreza de famílias de minorias étnicas deve diminuir em mais de 3,0%/ano; espera-se que 30% dos distritos pobres e 30% das comunas particularmente desfavorecidas em áreas costeiras e insulares escapem da pobreza e da pobreza extrema; espera-se que a taxa de pobreza em distritos pobres diminua em 4-5%/ano... Além disso, políticas específicas de redução da pobreza com prioridade para grupos vulneráveis, áreas de minorias étnicas e áreas particularmente desfavorecidas também foram emitidas, criando assim condições de apoio para cada grupo específico.
Para implementar os programas acima, o Governo emitiu um Programa de Ação, estabeleceu o Comitê Central de Direção para o Programa Nacional de Metas para Redução Sustentável da Pobreza; emitiu um sistema de estrutura legal para implementar o trabalho de redução sustentável da pobreza com base em critérios para identificar famílias pobres, famílias quase pobres, distritos pobres, comunas e vilas com dificuldades especiais; critérios para famílias que escapam da pobreza, distritos, comunas e vilas que escapam de dificuldades especiais... As localidades intensificaram o trabalho de propaganda e mobilização para implementar o trabalho de redução sustentável da pobreza; revisaram famílias pobres, famílias quase pobres, vilas pobres e comunas pobres por etapas; emitiram mecanismos e políticas para apoiar a redução sustentável da pobreza específicas para a localidade; implementaram programas, projetos e políticas sobre redução da pobreza; construíram e replicaram modelos eficazes de redução da pobreza, combinados com soluções eficazes para a redução da pobreza e políticas de seguridade social...
Os Comitês da Frente Pátria do Vietnã em todos os níveis e organizações de massa desenvolveram um plano de coordenação com agências e unidades relevantes para monitorar e implementar o trabalho de redução da pobreza. O Comitê Permanente do Comitê Central da Frente Pátria do Vietnã coordenou com o Comitê Diretor de Programas Nacionais de Metas para organizar um programa ao vivo de televisão e rádio "Todo o país se une pelos pobres - Ninguém fica para trás", a fim de mobilizar recursos para apoiar os pobres por ocasião do Mês de Auge para os Pobres (17 de outubro a 18 de novembro) e do Dia dos Pobres (17 de outubro).
O Vietnã é um dos 30 primeiros países do mundo e o primeiro país da Ásia a aplicar um padrão de pobreza multidimensional, garantindo um padrão de vida mínimo e a falta de acesso a serviços sociais básicos, visando o objetivo de apoio abrangente e inclusivo aos pobres e às pessoas que vivem em áreas pobres, ajudando-os a melhorar sua qualidade de vida material e espiritual, atender às suas necessidades de condições de vida seguras, acesso e uso eficaz de serviços sociais básicos; melhorar a capacidade e se adaptar às mudanças climáticas.
O programa de redução da pobreza para o período de 2021-2025 alterou fundamentalmente seus objetivos, requisitos e demandas, que são maiores do que em períodos anteriores. Consequentemente, as novas medidas de redução da pobreza concentram-se cada vez mais no objetivo não apenas de ajudar as famílias pobres a ter alimentos e roupas suficientes, mas também de garantir que as pessoas tenham acesso igual e pleno aos serviços sociais básicos, atendendo às suas necessidades mínimas de saúde, educação, moradia, água potável, saneamento e informação. O mecanismo de apoio foi completamente transformado de "gratuito" para apoio condicional. Enquanto isso, as áreas e os temas de implementação do Programa estão focados nas principais áreas pobres, as áreas mais difíceis do país.
Anualmente, o Vietnã aloca uma grande quantidade de recursos para investir em apoio, garantir a seguridade social e melhorar a vida material e espiritual da população, mobilizados do capital central, capital socializado para apoiar a seguridade social das localidades e capital de apoio do Fundo "Para os Pobres" do Comitê da Frente Pátria do Vietnã em todos os níveis. A vida da população melhorou significativamente. Em 1993, a renda média per capita era de apenas US$ 185, mas agora esse valor é de cerca de US$ 4.650. Em 2023, a taxa de pobreza multidimensional continuou a diminuir 1,1% em comparação com 2022, para 2,93%. Em 2023, até 10 comunas com dificuldades especiais em áreas costeiras e insulares conseguiram escapar da pobreza. Em muitas províncias e cidades, a vida de famílias pobres, famílias quase pobres e áreas pobres centrais melhorou significativamente. Em particular, centenas de famílias pobres escreveram proativamente pedidos para escapar da pobreza e abriram mão de apoio a outras famílias e se levantaram para escapar da pobreza por conta própria.
Junto com isso, a infraestrutura econômica e social rural passou por mudanças notáveis, mudando a face do campo e basicamente concluindo obras essenciais, atendendo às necessidades do desenvolvimento da produção e da vida das pessoas, como: eletricidade, estradas, escolas, estações, mercados, casas culturais, etc. A "mudança de pele, mudança de carne" de muitas localidades refletiu vividamente os esforços conjuntos e o consenso do Partido, do Estado e do povo em prol dos pobres, com o objetivo de "não deixar ninguém para trás".
Assim, antes um dos países mais pobres do mundo, nas últimas décadas, o Vietnã se tornou uma das economias com crescimento mais rápido. De 1989 a 2023, o PIB per capita do Vietnã aumentou 40 vezes. Se em 1993 a taxa de pobreza no Vietnã era superior a 58%, em 2021 esse valor era de 2,23%. Assim, em duas décadas, mais de 40 milhões de pessoas escaparam da pobreza. O Vietnã cumpriu antecipadamente as metas do milênio das Nações Unidas para erradicação da fome e redução da pobreza e é considerado pela comunidade internacional como um ponto positivo na redução da pobreza no mundo.
De acordo com o relatório do Índice Global de Pobreza Multidimensional (IPM), publicado pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) e pela Iniciativa de Oxford para a Pobreza e o Desenvolvimento Humano (OPHI) da Universidade de Oxford em 15 de julho de 2023, o Vietnã é um dos 25 países que reduziram o índice do IPM pela metade em 15 anos. Anteriormente, em abril de 2022, no relatório "Da última milha à próxima milha - Avaliando a situação atual da pobreza e da igualdade no Vietnã em 2022", o Banco Mundial (BM) declarou: "O progresso alcançado pelo Vietnã em menos de meio século, desde o fim da guerra em 1975 até hoje, é quase sem precedentes".
As conquistas recentes na erradicação da fome e na redução da pobreza no Vietnã foram reconhecidas pela população de todo o país, e a comunidade internacional avaliou a erradicação da fome e a redução da pobreza no Vietnã como "uma revolução", mudando a face da sociedade e a vida das pessoas nas áreas mais remotas. Este é um dos sucessos mais notáveis, demonstrando o significado humanístico do Vietnã nos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável do país e implementando a construção do país no período de inovação e integração internacional.
Artigo: Thu Hanh - Nguyen Dung - Viet Dung - Tuan Phi (síntese)
Foto, gráficos: VNA
Editor: Hoang Linh
Apresentado por: Nguyen Ha
Fonte: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/cuoc-cach-mang-xoa-doi-giam-ngheo-20241101095443216.htm
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