A guerra tecnológica entre EUA e China: as cartas são reorganizadas

Legenda da foto — De uma barganha "inegociável" a uma pragmática, a guerra tecnológica entre as duas superpotências está mudando. A política de chips, terras raras e o TikTok podem ser apenas a ponta do iceberg (na foto: bandeira dos EUA, à esquerda, e bandeira da China). Foto: IRNA/VNA

De acordo com um comentário recente da Academia Chinesa (thechinaacademy.org), a política americana de controlar as exportações de chips para a China, antes considerada um "novo ativo estratégico", está mostrando sinais de flexibilização por parte do governo Trump. Seria isso um sinal de um "grande acordo tecnológico" entre as duas superpotências, onde linhas vermelhas antes declaradas invioláveis agora são jogadas na mesa de negociações?

Em meio à complicada relação EUA-China, uma mudança significativa está ocorrendo na guerra tecnológica entre os dois países. A recente decisão do governo Trump de flexibilizar os controles de exportação de chips para a China gerou especulações de que um "grande acordo tecnológico" está em andamento. Isso marca um potencial ponto de virada, especialmente porque o governo Biden já via os controles de exportação como um "novo ativo estratégico" para manter a vantagem tecnológica dos Estados Unidos.

De "difícil" a "negociado"

Um artigo da Bloomberg de 17 de julho analisou a situação em profundidade, apontando que, embora o presidente Donald Trump tenha liderado uma dura campanha contra a China em seu primeiro mandato, ele é essencialmente um presidente "negociador", priorizando benefícios práticos. À medida que as trocas diplomáticas e econômicas entre a China e os EUA se aceleram, é provável que Trump busque aliviar condicionalmente as restrições tecnológicas em troca da cooperação chinesa em fornecimento de terras raras, acesso a mercados e medidas anti-fentanil. Analistas acreditam que os dois lados podem estar caminhando para uma série de acordos.

“O afrouxamento dos controles de exportação de chips H20 é um sinal claro e pode indicar para onde as coisas estão indo”, disse Kevin Xu, investidor em tecnologia e fundador da Interconnected Capital. “Há muitas fichas na mesa agora, e as condições estão maduras para um grande acordo tecnológico entre a China e os EUA – um acordo que pode envolver equipamentos de fabricação de semicondutores, terras raras, tecnologia de baterias, chips de IA e até mesmo acesso ao mercado comum.”

Essa mudança estratégica provocou reações dos defensores da China nos EUA e levanta uma questão importante: até que ponto os EUA afrouxarão as restrições impostas anteriormente em nome da "segurança nacional", enquanto o presidente Trump abre caminho para um encontro com o líder chinês no segundo semestre deste ano?

Terras raras, tarifas e benefícios comerciais

Há poucos meses, o presidente Trump levou os dois países à beira do "desacoplamento" ao impor tarifas de 145% sobre produtos chineses. No entanto, negociações subsequentes em Genebra e Londres levaram a um acordo para suspender novas tarifas. Os EUA concordaram em reduzir tarifas e flexibilizar os controles de exportação em troca da exportação pela China de ímãs de terras raras usados em smartphones, veículos elétricos e armas de alta tecnologia.

"Ele não é obcecado em controlar tudo", disse Dominic Chiu, analista sênior do Eurasia Group. "Se ele vir uma política como moeda de troca que possa levar a China a fazer concessões em terras raras ou outras questões, ele a usará."

Para o governo Trump, o objetivo provavelmente será semelhante ao de seu primeiro mandato: fazer com que a China compre mais produtos americanos, ajudando a lidar com o persistente déficit comercial dos EUA. Trump também poderia exigir que a China faça mais para conter a produção de fentanil, uma questão que ele elogiou em 16 de julho por representar "um grande passo à frente". O governo Trump também busca abordar as operações do TikTok nos EUA e quer garantias de Pequim de que seus controles de exportação de terras raras não serão "transformados em armas".

Do lado chinês, sua lista de desejos inclui: remoção completa de tarifas (incluindo a tarifa de 20% relacionada ao fentanil e tarifas antigas), flexibilização das restrições de investimento e, mais importante, mais concessões dos EUA em controles de exportação.

Kurt Tong, ex-cônsul-geral dos EUA em Hong Kong, e Gerard DiPippo, vice-diretor do Centro da China na RAND Corporation, afirmaram que, embora o governo Biden tenha adotado uma estratégia de "quintal pequeno, cerca alta" em relação às restrições tecnológicas e a considere "inegociável", o governo Trump tem um foco diferente. Trump quer provar que sua estratégia de negociação pode gerar resultados para o povo americano. "Ele se preocupa com o comércio, o déficit, investir nos EUA e ter um bom relacionamento com a China", disse Tong.

Tom suave e preocupações

Outro artigo da Bloomberg de 16 de julho também observou que, em um esforço para garantir uma cúpula com líderes chineses e um possível acordo comercial, o presidente Trump começou a "suavizar seu tom em relação à China". Desde que voltou ao poder no início deste ano, o Sr. Trump praticamente parou de falar sobre "o enorme déficit comercial dos EUA com a China e as perdas de empregos resultantes".

Agora, ele parece menos preocupado com o chamado "desequilíbrio comercial" e mais focado em fechar um novo acordo de compras com a China — semelhante aos fechados durante seu primeiro mandato — e rapidamente celebrá-lo como uma "vitória". Isso ocorre enquanto a China registrou um superávit comercial recorde no primeiro semestre deste ano, graças ao crescimento das exportações.

Mas fontes internas também expressaram preocupações com a abordagem inconsistente do presidente Trump em relação às políticas. Acontecimentos recentes apenas agravaram essas preocupações: linhas vermelhas que os EUA antes insistiam serem inegociáveis com a China agora parecem estar na mesa de negociações como moeda de troca.

Mais cedo, em 11 de julho, o Ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, e o Secretário de Estado dos EUA, Rubio, se encontraram em Kuala Lumpur, concordando em fortalecer os canais diplomáticos e explorar áreas para cooperação ampliada. A guerra tecnológica entre EUA e China pode estar entrando em uma nova fase, na qual princípios rígidos podem ser trocados por benefícios pragmáticos, remodelando as relações bilaterais e globais.

Fonte: https://doanhnghiepvn.vn/quoc-te/cuoc-chien-cong-nghe-my-trung-nhung-quan-bai-duoc-sap-xep-lai/20250723083420540

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