Entre as novas políticas delineadas no projeto de resolução sobre a implementação de um mecanismo especial para a cidade de Ho Chi Minh, muitos deputados da Assembleia Nacional acreditam que elas "não parecem oferecer nenhuma vantagem significativa".
Na tarde de 30 de maio, a Assembleia Nacional realizou discussões em grupo sobre o projeto de resolução que estabelece um mecanismo especial para a cidade de Ho Chi Minh, após a expiração da Resolução 54 no final de 2022.
O Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Chi Dung, afirmou que a cidade de Ho Chi Minh "está atualmente vestindo uma roupa muito apertada e precisa ser afrouxada imediatamente para que a cidade se desenvolva". Portanto, as políticas elaboradas no projeto de Resolução visam ajudar a cidade de Ho Chi Minh a obter mais recursos, autonomia, descentralizar o poder e contribuir para que a cidade se desenvolva de forma robusta e alcance seu pleno potencial.
Embora concorde que novos mecanismos são necessários para o desenvolvimento do "motor econômico do país", o Sr. Hoang Van Cuong, Vice-Reitor da Universidade Nacional de Economia, comentou que as 27 novas políticas para a cidade desta vez "não parecem realmente excepcionais". Por exemplo, o projeto de resolução permite que a cidade faça um projeto piloto de instalação de energia solar fotovoltaica em telhados de 1.572 edifícios, totalizando 167 MW com um investimento de 2 trilhões de VND. Enquanto isso, políticas para esse tipo de energia já estão incluídas no Plano de Desenvolvimento Energético VIII, recentemente aprovado pelo Primeiro-Ministro.
Entretanto, o Sr. Nguyen Thanh Phuong, membro da Comissão de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente, afirmou que a cidade ainda não tem clareza sobre quais benefícios obterá ou quanta economia orçamentária conseguirá com a implementação da política de energia renovável, sendo necessários cálculos adicionais.
Da mesma forma, no que diz respeito à atração de investidores, segundo o Sr. Phuong, o apoio da cidade a eles ainda não está claro, enquanto as regulamentações demonstram que os investidores têm mais responsabilidades. Ele acredita que as políticas precisam ser mais claras e visíveis para que "os investidores não se sintam confusos", atraindo assim recursos privados e desenvolvendo a cidade.
Sr. Nguyen Thanh Phuong, membro da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente. Foto: Hoang Phong
Preocupada com o mecanismo piloto na pesquisa e aplicação da ciência e tecnologia, a Sra. Tran Thi Hoa Ry, Vice-Presidente da Comissão de Assuntos Étnicos da Assembleia Nacional, sugeriu que conteúdos específicos e únicos sejam claramente definidos para evitar uma situação em que a cidade permaneça indecisa por um ano inteiro e depois tenha que pedir conselhos ao governo central.
No entanto, segundo os delegados, muitas das políticas de planejamento presentes na minuta ajudarão a cidade de Ho Chi Minh a dispor de mais recursos , como, por exemplo, a implementação de um projeto-piloto de pagamento em dinheiro para projetos de BT (Building Technology). De acordo com o Sr. Hoang Van Cuong, em projetos de BT anteriores, o pagamento era feito em terrenos, não em valor equivalente, o que levava a práticas de barganha e causava corrupção.
"O modelo de projeto BT, em que os pagamentos são feitos em dinheiro, é um mecanismo perfeitamente adequado às condições de desenvolvimento atuais. Se implementado corretamente, levará gradualmente a um mecanismo em que o governo faz encomendas a investidores, atraindo-os para participar em obras e projetos públicos", afirmou o Sr. Cuong.
Tomando a Coreia do Sul como exemplo, ele disse que o Grupo Hyundai se tornou tão poderoso graças ao mecanismo BT (Construir-Transferir) financiado pelo governo e ao período em que a economia sul-coreana estava em crise.
"Este seria um excelente mecanismo para nos ajudar a implementar investimentos públicos mais rapidamente, sem as dificuldades que enfrentamos atualmente", disse ele, sugerindo que esse mecanismo não deveria se limitar à cidade de Ho Chi Minh, mas poderia ser aplicado em todo o país.
Em suas declarações subsequentes, o Ministro Nguyen Chi Dung reconheceu que muitas políticas para a cidade de Ho Chi Minh foram introduzidas, mas carecem de foco, força e avanços significativos.
Ele também citou a opinião de alguns delegados que sugeriram que, se recursos são necessários, por que não se concentrar imediatamente em fornecer à cidade de Ho Chi Minh aproximadamente 20 bilhões de dólares em empréstimos de Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (AOD) para grandes projetos-chave, com gestão e supervisão adequadas? Isso traria mudanças, eficiência e impacto imediatos, e a cidade teria capacidade para pagar a dívida. Considerando essa uma sugestão válida, o Ministro do Planejamento e Investimento disse que a levaria em consideração e trabalharia com a cidade de Ho Chi Minh para desenvolver uma política mais robusta e persuasiva.
A Assembleia Nacional deverá discutir este assunto em sessão plenária no dia 8 de junho e tomar uma decisão no final da sessão.
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