Delegados da Assembleia Nacional oferecem soluções para o "problema" de se esconder atrás das associações de pais e professores para cobrar taxas ilegais.

Cobranças excessivas no início do ano letivo, sob o pretexto de taxas "voluntárias", não são novidade, mas continuam sendo um tema relevante, pois, na realidade, o setor da educação ainda não conseguiu resolver o problema pela raiz. Sem uma solução eficaz, os pais "só podem reclamar" quando as contribuições aumentam cada vez mais.

É possível observar que, nas estatísticas sobre o valor a ser pago no início do ano letivo, as mensalidades escolares ocupam uma posição modesta, enquanto as taxas adicionais são inúmeras. Há verbas para os pais, dinheiro para modernização das salas de aula, verba para apoio à higiene, verba para atividades extracurriculares, atividades de clubes... até mesmo dinheiro para a compra de laptops e impressoras. Quanto mais taxas, maior o fardo sobre os ombros dos pais, especialmente para as famílias de baixa renda.

A mobilização voluntária de recursos sociais para investir na melhoria da qualidade da educação é legítima. No entanto, romper a tênue fronteira entre a socialização da educação e a cobrança excessiva corroerá a confiança pública.

Deveriam existir mecanismos específicos para evitar a cobrança excessiva no início do ano letivo.

Como proceder em caso de cobrança indevida?

Em relação à história das taxas ilegais no início do ano letivo, a deputada da Assembleia Nacional Trinh Thi Tu Anh (delegação de Lam Dong ) afirmou que o papel de algumas associações de pais e professores está sendo usado de forma abusiva, tornando-se uma extensão da escola. Através dessas associações, algumas escolas têm cobrado taxas ilegais, causando grande indignação pública.

De fato, algumas escolas agora "dependem" da associação de pais e professores para mobilizar e apoiar contribuições para as receitas dos serviços. Nas reuniões, a associação de pais e professores dedica muito pouco tempo à reflexão sobre a educação dos alunos ou à menção de métodos para melhorar a qualidade da educação das crianças; pelo contrário, a questão da gestão de receitas e despesas "domina as discussões".

Delegada da Assembleia Nacional, Trinh Thi Tu Anh. (Foto: Quochoi.vn)

Apesar das deficiências, a Sra. Tu Anh afirmou que a associação de pais e professores não deve ser abolida, pois são os seus membros que desempenham um papel importante na ligação entre a escola, os professores e os pais na gestão e educação dos alunos.

Por meio da associação de pais e professores, a escola pode transmitir informações sobre como melhorar a qualidade da educação ou sobre atividades escolares essenciais a todos os pais da escola e da turma.

" O que acontece depois de abolir a associação de pais e professores? Isso ajudará a acabar com a situação de cobranças abusivas? A resposta é não ", disse ela. Para evitar distorções e consequências negativas, é necessário um mecanismo claro para que as atividades da associação de pais não se tornem a organização de cobranças abusivas e arrecadação ilegal de taxas nas escolas.

A deputada da Assembleia Nacional, Trinh Thi Tu Anh, levantou três questões que precisam ser reforçadas se quisermos "corrigir" a cobrança excessiva. Primeiro, é preciso socializar a educação com base no princípio da voluntariedade, fundamentada na lei, garantindo publicidade e transparência. O valor arrecadado pelas escolas e a forma como os montantes são alocados precisam ser comunicados de forma clara e transparente aos pais, alunos e sindicatos.

Em segundo lugar, reorganize as atividades e devolva as funções e tarefas reais à associação de pais e professores. A associação de pais e professores precisa coordenar-se com os professores de turma e os professores de disciplinas para organizar as atividades educativas dos alunos; coordenar-se com os professores de turma para preparar o conteúdo das reuniões de pais e professores durante o ano letivo.

Ao mesmo tempo, participe da educação moral dos alunos, incentive e apoie os bons alunos, ajude os alunos com dificuldades, encoraje os alunos que abandonaram a escola a continuarem estudando; ajude os alunos carentes, os alunos com deficiência e os alunos em outras circunstâncias difíceis.

"Não permitam que a associação de pais e professores se torne uma fachada para a cobrança ilegal de taxas, solicitando contribuições e arrecadando dinheiro, o que não está de acordo com suas funções e deveres", disse a Sra. Tu Anh. Ela enfatizou ainda a necessidade de aumentar a responsabilidade dos líderes escolares e de disseminar e conscientizar sobre a legislação aplicável às associações de pais e professores.

Segundo a delegada, quando há indícios de irregularidades, não apenas o diretor será disciplinado, mas também o presidente da associação de pais e mestres deverá ser responsabilizado. Às vezes, quem "mobiliza" as contribuições simplesmente pensa que está apoiando as atividades de aprendizagem das crianças. Essas pessoas não compreendem claramente o que é permitido e o que não é. Ao mesmo tempo, os pais também precisam entender seus direitos de acordo com o regulamento.

Em terceiro lugar, o Ministério da Educação e Formação precisa ter um plano para inspecionar e examinar a implementação ou autorizar o Departamento Local de Educação e Formação, especialmente porque esse trabalho precisa ser monitorado de perto em "pontos críticos" de cobrança excessiva, conforme refletido na opinião pública.

É necessário um mecanismo de penalidade mais rigoroso.

O advogado Nong Minh Chien (Ordem dos Advogados de Hanói) enfatizou o papel do conselho administrativo e dos diretores em todas as atividades escolares. O Ministério da Educação e Formação emitiu regulamentos pertinentes sobre as taxas que as escolas podem cobrar, e, simultaneamente, em cada localidade, os Comitês Populares das províncias e cidades também possuem regulamentos detalhados sobre o assunto, com algumas taxas específicas. Portanto, a principal responsabilidade por eventuais cobranças indevidas recai sobre a escola.

"As escolas serão multadas em valores entre 10 e 20 milhões de VND se cobrarem taxas que contrariem as normas das autoridades competentes. Os funcionários escolares poderão ser processados criminalmente se contribuírem com um determinado valor e o utilizarem para fins pessoais ou se apropriarem indevidamente dele", afirmou o Sr. Chien.

Segundo o advogado Chien, embora existam regulamentos sobre o assunto, para evitar a continuidade da prática de cobranças indevidas, as autoridades competentes precisam aumentar o nível das penalidades para que sejam suficientemente dissuasoras, visto que o nível das penalidades atuais ainda é relativamente baixo. Ao mesmo tempo, é necessário criar um canal público de denúncias para que, caso ocorram cobranças indevidas em qualquer escola ou nível de ensino, pais e professores possam denunciá-las diretamente, apresentando provas.

Os pais também precisam ser mais firmes e diretos ao exigir mecanismos financeiros rigorosos e notas fiscais e documentos completos quando a turma adquirir qualquer equipamento com valor superior a 1 milhão de VND. Essa também é uma forma de evitar cobranças indevidas, acrescentou o Sr. Chien.

De acordo com a Cláusula 2, Artigo 4 da Circular 55, o comitê de representantes dos pais tem os seguintes direitos:
Decida convocar reuniões de pais e professores conforme previsto no Artigo 9 desta Carta (exceto a reunião no início do ano letivo para eleger o comitê de representantes de pais e professores da turma), após acordo com o professor da turma;
Organizar uma reunião para coletar opiniões dos pais dos alunos da turma sobre medidas para gerenciar a educação dos alunos, a fim de fazer recomendações específicas aos professores da turma e aos professores das disciplinas sobre medidas para melhorar a qualidade da educação moral e a qualidade do ensino;
Coordenar a organização de atividades educativas extracurriculares, educação tradicional, atividades culturais, artísticas e desportivas para alcançar o objetivo de uma educação integral para os alunos, após acordo com o professor da turma.

NHI NHI

Fonte