Vice- Primeiro Ministro Pham Thi Thanh Tra - Foto: GIA HAN
Na tarde de 29 de outubro, a vice-primeira-ministra Pham Thi Thanh Tra prestou esclarecimentos sobre as opiniões levantadas pelos deputados da Assembleia Nacional durante a sessão de discussão sobre a reorganização do aparelho administrativo e a implementação do modelo de governo local de dois níveis.
Não faltam funcionários a nível de comuna e servidores públicos.
A vice-primeira-ministra Pham Thi Thanh Tra afirmou que, após quatro meses de funcionamento, o modelo de governo local de dois níveis está basicamente estável, funcionando sem problemas, sendo contínuo, sincronizado e tendo sido bem recebido pela população.
Muitas localidades adotaram abordagens criativas, flexíveis e oportunas para lidar com problemas emergentes, resultando em uma eficiência operacional bastante notável.
No entanto, ela salientou que se trata de uma questão nova, sem precedentes e que exige uma mudança completa na forma de pensar e nos métodos de gestão, pelo que as dificuldades e os obstáculos são inevitáveis, especialmente no que diz respeito à sensibilização, às mudanças de mentalidade e aos métodos de trabalho, o que levará mais tempo.
Olhando para o futuro, o Vice-Primeiro-Ministro enfatizou diversas soluções, com forte enfoque na melhoria do sistema institucional e político.
Em sua 9ª sessão, a Assembleia Nacional promulgou 34 leis, e esta sessão continuará a analisar outras 49 leis, todas relacionadas ao funcionamento da administração estatal.
Ao mesmo tempo, continuaremos a aprimorar questões fundamentais relativas à estrutura organizacional, ao quadro de funcionários, à classificação das unidades administrativas, aos padrões para as unidades administrativas e a assuntos correlatos.
O segundo problema principal, segundo o vice-primeiro-ministro, é a formação de uma equipe de funcionários, servidores públicos e empregados que possam atender às necessidades operacionais do governo local de dois níveis, especialmente no nível das comunas.
Ela salientou que, de fato, em muitos lugares, o número de funcionários a nível comunal e de servidores públicos é excessivo e insuficiente, e alguns não são adequados às suas áreas de especialização.
No entanto, com base em dados de 34 províncias e cidades, não há escassez de funcionários públicos e servidores municipais, com uma média de 41,3%, e apenas 5,38% não são qualificados para o cargo.
No entanto, na prática, por se tratar de uma questão nova, não pode ser aperfeiçoada de imediato. Portanto, em breve, o Ministério do Interior será incumbido de finalizar o quadro de cargos, definindo claramente as funções, especialmente em nível municipal.
As condições para estabelecer uma base legal para a alocação de pessoal precisam ser finalizadas. A recente alocação de pessoal em todo o sistema político, em nível de comuna, foi apenas uma diretriz temporária. Doravante, a autoridade competente alocará o pessoal para o período de 2026-2030.
"Em primeiro lugar, as localidades devem rever, avaliar, estruturar e considerar proativamente a necessidade de garantir pessoal suficiente para o funcionamento dos governos a nível comunal. Isto é especialmente importante para cargos-chave como finanças, administração de terras, meio ambiente, tecnologia da informação, construção e justiça..."
"Com base nas projeções, é possível recrutar ou transferir funcionários públicos do nível provincial. Já emitimos diretrizes sobre o assunto", enfatizou ela.
Ela acrescentou que incumbiria o Ministério do Interior de desenvolver um plano de formação e capacitação para funcionários e servidores públicos de nível comunal até 2030, a fim de se prepararem proativamente para esse cenário...
Cena da reunião - Foto: GIA HAN
Atualmente, está sendo desenvolvido um plano abrangente para a reforma das políticas salariais.
A vice-primeira-ministra Pham Thi Thanh Tra afirmou que estão se concentrando em finalizar os documentos a serem apresentados ao Politburo, pois isso servirá de base para determinar a estrutura organizacional dos governos locais, visto que atualmente se trata apenas de uma diretriz temporária.
Em relação aos níveis de pessoal, o Vice-Primeiro-Ministro afirmou que trabalharão com o Comitê Central de Organização para compilar uma lista completa dos níveis de pessoal para todo o sistema político. Essa lista será então reportada às autoridades competentes para a alocação de pessoal.
Em relação à descentralização, delegação de poder e delimitação de autoridade, ela afirmou que este é um tema crucial. Recentemente, em conformidade com as diretrizes do Politburo, o Governo tem se mostrado muito decisivo na implementação dessas medidas.
A taxa atual de descentralização e delegação de poder às localidades é superior a 56% — uma percentagem muito elevada. Destas, 949 tarefas são diretamente atribuídas às localidades para fins de descentralização e delegação de poder, incluindo 870 a nível provincial e 79 a nível municipal.
No entanto, o nível comunal tem atualmente 859 tarefas sob sua jurisdição, que são necessárias para exercer a autoridade atualmente detida tanto pelo distrito quanto pelo nível comunal.
"Estamos focados em reavaliar a viabilidade da descentralização e da delegação de poder. Esperamos que as localidades prestem atenção e apontem especificamente quaisquer problemas que não sejam viáveis ou adequados."
"Como estamos atualmente focados na revisão de 30 decretos e circulares de vários ministérios sobre este assunto, esperamos que as localidades prestem muita atenção à sua implementação efetiva. Este é um dos principais objetivos da governança do governo local", afirmou ela.
Em relação à reforma da política salarial, o Vice-Primeiro-Ministro informou que a Conclusão 83 do Politburo, bem como as Conclusões 187 e 192, estão sendo implementadas de forma rigorosa, e um plano abrangente está sendo desenvolvido.
Isto está em consonância com o plano do Comité Central de Políticas e Estratégias de rever a Resolução 27 e, posteriormente, apresentar um relatório ao Comité Central no primeiro trimestre de 2026.
A partir daí, deve ser desenvolvido um plano específico para implementar a reforma da política salarial com base em um roteiro e etapas adequados, dentro da estrutura geral da reforma administrativa do Estado, do crescimento econômico geral, do tamanho da economia e da capacidade de pagar benefícios e políticas para funcionários, servidores públicos e empregados do setor público.
"Isto não pode ser implementado imediatamente; requer uma preparação meticulosa e cautelosa, passo a passo, para garantir que seja completo e adequado."
"Ao mesmo tempo, devemos seguir um roteiro razoável que seja compatível com a capacidade de pagamento do orçamento do Estado", enfatizou o vice-primeiro-ministro.
Fonte: https://tuoitre.vn/pho-thu-tuong-pham-thi-thanh-tra-dang-xay-dung-de-an-tong-the-cai-cach-tien-luong-20251029154911881.htm
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