Impor impostos sem políticas preferenciais pode facilmente levar ao risco de investidores estrangeiros transferirem capital e projetos para outros países, segundo os delegados.
Na manhã de 9 de novembro, o Governo apresentou à Assembleia Nacional um projeto de resolução sobre a aplicação de um imposto adicional sobre o rendimento das empresas, em conformidade com os regulamentos contra a erosão da base tributária global (imposto mínimo global).
Ao fazer comentários posteriormente no grupo, o Sr. Vu Tuan Anh, membro permanente da Comissão de Finanças e Orçamento, afirmou que a cobrança de um imposto mínimo global adicional é necessária, pois, caso o Vietnã não o faça, outros países o farão, o que resultará em uma perda de cerca de 14,6 trilhões de VND em arrecadação tributária.
A natureza do imposto mínimo global é tal que as empresas com investimento estrangeiro no Vietname, que atualmente beneficiam de uma taxa de imposto preferencial de 10%, terão de pagar impostos adicionais para atingir o nível de 15% prescrito pela Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE). Isto significa que os incentivos fiscais para estas empresas serão reduzidos em comparação com o período anterior.
Portanto, o Sr. Tuan Anh acredita que, além do mecanismo de imposto mínimo global, é necessário estudar mais políticas para dar segurança às empresas estrangeiras que investem no país. Essas políticas ainda não foram estudadas pelo Governo nem submetidas à Assembleia Nacional. "Mas se os investidores estrangeiros virem apenas o aumento da receita do Vietnã, sem nenhum apoio em troca, podem retirar seu capital e transferir parte do investimento para outros países", preocupa-se ele.
O Sr. Hoang Van Cuong, Vice-Presidente da Universidade Nacional de Economia, também concordou que, caso o Vietnã arrecade impostos adicionais, precisará estudar políticas preferenciais e de apoio. Isso demonstrará aos investidores que eles não mais se beneficiarão de incentivos fiscais e que haverá outros incentivos para ajudar a reduzir custos.
"O projeto de resolução precisa especificar como enviar esse sinal, incumbindo o Governo de estudar planos de incentivo específicos. Trata-se de uma medida para que os investidores saibam que poderão usufruir de outras políticas ao aplicar o imposto mínimo global", afirmou o Sr. Cuong.
O Sr. Hoang Van Cuong, Vice-Presidente da Universidade Nacional de Economia, expressou sua opinião durante a discussão em grupo. Foto: Hoang Phong
A necessidade de políticas de incentivo complementares já foi levantada por muitos especialistas e empresas estrangeiras. Em um workshop sobre o imposto mínimo global, realizado em abril, o presidente da Samsung Vietnam — empresa que pode ser afetada — sugeriu que o governo vietnamita implemente políticas de incentivo e apoio para manter os investimentos. Isso porque acreditam que, com a aplicação do imposto mínimo global, as políticas de incentivo do Vietnã, como isenção e redução de impostos para empresas com investimento estrangeiro direto (IED), perderão a eficácia.
No entanto, o Sr. Tuan Anh observou que, atualmente, a OCDE tem uma política contrária à transferência de lucros para países considerados "paraísos fiscais" (com baixas taxas de impostos), portanto, a captação direta de receitas adicionais para apoiar empresas não é viável e violaria as normas da organização.
"Este é um tema complexo que precisa ser cuidadosamente estudado para reter os investidores antigos e atrair novo capital sem afetar o ambiente de investimento", afirmou o Sr. Tuan Anh.
Entretanto, a Sra. Ta Thi Yen, Vice-Chefe do Comitê de Assuntos da Delegação, sugeriu que, após a solicitação, o Ministério das Finanças avalie o impacto na receita orçamentária para reequilibrá-la com o plano de médio prazo de 2021-2025, a fim de aumentar os gastos com investimentos em desenvolvimento.
Após receber essa fonte adicional de recursos, a Sra. Yen propôs aumentar a dedução familiar, bem como o limite de renda sujeito ao imposto de renda pessoal, para atrair recursos humanos de alta qualidade, inclusive de outros países. "Isso visa aliviar o ônus sobre a população, estimular o consumo, impulsionar o desenvolvimento econômico de acordo com a tendência geral e orientar a reforma da política tributária", afirmou a vice-chefe do Comitê de Assuntos da Delegação.
O Imposto Mínimo Global é um acordo alcançado pelos países do G7 em junho de 2021 para combater a prática de empresas multinacionais de transferir lucros para países com baixa tributação, visando a evasão fiscal. O acordo entrará em vigor em 1º de janeiro de 2024 e a alíquota será de 15% para empresas multinacionais com receita consolidada total de 750 milhões de euros (cerca de 800 milhões de dólares) ou mais em dois dos quatro anos consecutivos mais recentes.
O Reino Unido, o Japão, a Coreia do Sul e a União Europeia implementarão o imposto em 2024. O Vietnã também planeja implementá-lo a partir de 2024.
Segundo a Direção Geral de Impostos, existem cerca de 122 empresas estrangeiras com investimentos no Vietnã que são afetadas pelo imposto mínimo global. Se todos os países onde essas empresas têm matrizes aplicarem o imposto a partir de 2024, esses países arrecadarão uma diferença tributária adicional de mais de 14,6 trilhões de VND no próximo ano.
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