O deputado da Assembleia Nacional Ha Sy Dong participou da discussão sobre a política de investimento do projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul.

Esta manhã, 13 de novembro, a Assembleia Nacional discutiu em grupos a política de investimento para o projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul; a política de investimento ajustada para o projeto do Aeroporto Internacional de Long Thanh; e o projeto de resolução da Assembleia Nacional sobre a implementação piloto de projetos de habitação comercial por meio de acordos sobre recebimento de direitos de uso da terra ou posse de direitos de uso da terra.

Falando na sessão de discussão, o delegado Ha Sy Dong, vice-presidente permanente do Comitê Popular da província de Quang Tri , expressou sua concordância com a proposta do governo de uma resolução para testar a implementação de projetos de habitação comercial por meio de acordos sobre recebimento de direitos de uso da terra ou terras com direitos de uso existentes.

Segundo o delegado, esta é uma política muito humana e prática. Atualmente, a demanda por empreendimentos habitacionais urbanos e projetos comerciais é muito grande, especialmente em grandes cidades, zonas industriais..., onde a demanda por terrenos para empreendimentos habitacionais comerciais é extremamente urgente.

Delegado Ha Sy Dong discursa na sessão de discussão do grupo em 13 de novembro - Foto: NL

Além disso, os delegados também compartilharam suas opiniões sobre alguns aspectos do projeto de resolução, apontaram dificuldades e propuseram algumas soluções para melhorias futuras.

O delegado Ha Sy Dong concordou com a declaração: "No contexto da crescente demanda por moradias comerciais, precisamos de um mecanismo flexível para promover o desenvolvimento de projetos. O projeto de resolução será uma ferramenta adicional à Lei de Terras, com o objetivo de criar condições favoráveis ​​para investidores e também para as localidades na implementação de projetos de moradias comerciais."

Os delegados sugeriram que o Governo deveria avaliar cuidadosamente a eficácia do uso atual da terra para habitação comercial, evitar o uso ineficaz da terra, aproveitar esta política humana para "lucros" e, ao mesmo tempo, minimizar a especulação imobiliária e a "acumulação", que afetam negativamente os preços dos imóveis.

Segundo o delegado, o projeto atual atende basicamente aos requisitos legais, mas o governo central ainda precisa se atentar a disposições adicionais, especialmente para garantir a segurança do mercado imobiliário, evitar a especulação imobiliária, lucrar com projetos e garantir o desenvolvimento sustentável do mercado. Isso é muito importante para proteger os direitos das pessoas e dos investidores, criando um mercado imobiliário saudável e sustentável.

O Delegado Ha Sy Dong concordou com a ideia de um projeto piloto em nível nacional para garantir a equidade entre as localidades e evitar o mecanismo de "pedir e dar". No entanto, algumas localidades não relataram dificuldades na implementação de projetos habitacionais comerciais, portanto, propõe-se realizar um projeto piloto em algumas localidades com grande demanda por moradias comerciais e em localidades com dificuldades de implementação de acordo com a regulamentação vigente, para então resumir, avaliar e expandir a aplicação para outras localidades.

O Delegado Ha Sy Dong afirmou que a questão preocupante são as regulamentações relacionadas às terras agrícolas, especialmente terras especializadas para arroz e terras florestais. Ele concordou plenamente com a proposta de cautela no ajuste desses tipos de terras, garantindo, ao mesmo tempo, a manutenção de uma área estável de arroz de 3,5 milhões de hectares e uma taxa de cobertura florestal de 42%. Essas são condições importantes para a proteção dos recursos naturais e a segurança alimentar nacional.

Os delegados apoiaram a emissão de uma resolução sobre a implementação piloto de projetos de habitação comercial por meio de acordos sobre direitos de uso da terra. No entanto, para garantir a viabilidade e a eficácia da resolução, solicita-se à comissão de redação que revise e complemente cuidadosamente as regulamentações específicas e detalhadas, a fim de evitar conflitos com as regulamentações atuais, especialmente sobre direitos de uso da terra (Lei de Terras de 2024) e proteção dos recursos terrestres, segurança alimentar e meio ambiente.

Em relação à política de investimentos para o projeto ferroviário de alta velocidade no eixo Norte-Sul, o delegado Ha Sy Dong propôs soluções para garantir a viabilidade do projeto:

Em primeiro lugar, é necessário desenvolver uma política específica de atração de investimentos. Com um investimento total elevado, o projeto precisa de um mecanismo flexível e específico, incluindo a captação de capital de fundos de investimento internacionais, empréstimos preferenciais ou a mobilização de títulos nacionais para reduzir a pressão sobre o orçamento.

Em segundo lugar, é necessário dividir o projeto em várias fases. Dividir os componentes do investimento em fases não só ajuda a monitorar mais de perto, como também facilita a alocação razoável de recursos, evita o desperdício de recursos e é adequado à capacidade financeira de cada período do nosso país.

Em terceiro lugar, é necessário desenvolver recursos humanos profissionais e tecnologia moderna. A transferência de tecnologia é essencial para garantir que o Vietnã possa operar e manter a ferrovia após sua conclusão. Precisamos formar recursos humanos técnicos de alta qualidade e cooperar com parceiros experientes na área para garantir a eficácia do projeto.

Os delegados também apontaram dificuldades e deficiências atuais que o governo central precisa considerar:

Em primeiro lugar, grandes fontes de capital e riscos da dívida pública. Com custos de investimento de até 67 bilhões de dólares, um dos maiores desafios é garantir fontes de capital estáveis ​​sem aumentar o peso da dívida pública. A mobilização de capital de fontes não orçamentárias exige políticas transparentes e uma gestão rigorosa para evitar riscos financeiros de longo prazo. Este é o conteúdo mais importante para garantir o "sucesso ou fracasso" do projeto e para o desenvolvimento sustentável do país.

A questão das fontes de capital e dos riscos de pagamento da dívida representa uma grande pressão sobre o Projeto Ferroviário de Alta Velocidade Norte-Sul. Para garantir a viabilidade do projeto, o governo central precisa ter soluções transparentes, gestão rigorosa e controle dos riscos financeiros de longo prazo. Diversificar as fontes de capital, mobilizar títulos, gerir o capital de forma eficaz e adotar políticas de proteção das finanças nacionais são essenciais para evitar impactos negativos no orçamento nacional e na dívida pública.

Em segundo lugar, riscos em termos de tecnologia e custos operacionais. O Vietnã não tem experiência com ferrovias de alta velocidade (esta é a primeira vez), portanto, haverá riscos na operação e manutenção. Este é um campo novo, que exige tecnologia complexa e altos custos de manutenção. Precisamos orçar e planejar a manutenção de longo prazo para garantir a sustentabilidade.

Terceiro, o impacto ambiental e a limpeza do local. A demanda total de uso do solo para o projeto é de cerca de 10.827 hectares, dos quais 3.655 hectares são destinados a arrozais; 2.567 hectares são destinados a florestas; 4.605 hectares são destinados a outros tipos de terra, e o reassentamento de cerca de 30.209 famílias é necessário. A limpeza do local e a proteção do meio ambiente exigem um processo científico e alto consenso da comunidade. Esta é uma questão sensível, que afeta diretamente os direitos e interesses da população, exigindo atenção especial dos governos central e local.

Os delegados concordaram plenamente que o governo central emitiu até 19 mecanismos e políticas específicas para este projeto, incluindo ajustes no tamanho da terra e procedimentos de ação essenciais para garantir o progresso. No entanto, segundo os delegados, ao aplicar esses mecanismos específicos, o governo central precisa direcionar e fornecer orientações específicas e rigorosas, além de ter um mecanismo rigoroso de inspeção e controle para alcançar a máxima eficiência e evitar negatividade e desperdício durante o processo de implementação.

Os delegados concordaram com o governo central sobre a criação de um comitê diretor especializado em gestão de projetos. Este comitê será responsável por monitorar e supervisionar o andamento do projeto, garantir a transparência no processo de licitação, a alocação orçamentária e a supervisão tecnológica para garantir a qualidade do projeto.

Os delegados também afirmaram que é necessário minimizar os impactos negativos sobre os moradores e o meio ambiente. É necessário realizar um levantamento completo e uma avaliação de impacto ambiental, além de implementar medidas de mitigação, como indenização justa e reassentamento razoável, para evitar famílias desfavorecidas.

O delegado Ha Sy Dong afirmou que o projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul não é apenas um símbolo do desenvolvimento da infraestrutura de transporte, mas também demonstra a determinação do Vietnã na integração internacional e no desenvolvimento sustentável. O projeto exige coordenação estreita entre departamentos e setores, consenso da Assembleia Nacional e a participação de recursos sociais.

Os delegados concordaram muito com o projeto e esperavam que ele fosse implementado com sucesso em breve, trazendo grandes benefícios em muitos aspectos para o país.

Cam Nhung - Nguyen Ly

Fonte: https://baoquangtri.vn/dbqh-ha-sy-dong-tham-gia-thao-luan-ve-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-189697.htm