O deputado da Assembleia Nacional, Le Thanh Hoan, contribuiu com comentários sobre o projeto de lei sobre justiça juvenil.

Na manhã de 21 de junho, dando continuidade ao Programa da 7ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, na Casa da Assembleia Nacional, sob a presidência do Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man , a Assembleia Nacional debateu no plenário o projeto de Lei sobre Justiça Juvenil.

Ao participar do debate, o deputado Le Thanh Hoan, membro efetivo da Comissão de Direito da Assembleia Nacional (Delegação da Província de Thanh Hoa na Assembleia Nacional), afirmou que pesquisas internacionais demonstraram que a exposição de menores a processos criminais formais pode levar à reincidência criminal. Reconhece-se também que algumas medidas penais, como prisão e encarceramento, podem fomentar ainda mais a criminalidade. Muitos estudiosos ocidentais consideram a prisão uma "universidade do crime", pois permite que criminosos aprendam novas técnicas e habilidades para cometer crimes, além de criar e manter redes criminosas posteriormente. Isso pode ser especialmente verdadeiro no caso de menores, que, devido à sua imaturidade, são facilmente influenciados por amigos e adquirem maus hábitos com facilidade. Consequentemente, sistemas de justiça criminal e prisões específicas para jovens foram criados em muitos países, em parte devido à necessidade de evitar que menores sejam influenciados por criminosos adultos.

Portanto, o delegado Le Thanh Hoan elogiou bastante a elaboração do projeto de Lei sobre Justiça Juvenil pelo Supremo Tribunal Popular , uma lei especializada em processos penais e na aplicação de penas a menores, em conformidade com os tratados internacionais dos quais o Vietnã é signatário. Ao mesmo tempo, concordou com muitos pontos do relatório de revisão do Comitê Judicial.

Em relação a alguns pontos específicos, o delegado Le Thanh Hoan comentou: Quanto ao âmbito de aplicação e à denominação da lei, considerando que esta lei regulamenta o encaminhamento para medidas de desvio, as penalidades e a execução de penas para menores que cometem crimes, é necessário considerar a alteração da denominação para que seja coerente com o seu âmbito de aplicação, possivelmente para Lei de Justiça Criminal para Menores. Caso a denominação seja mantida, propõe-se complementá-la e adaptá-la para incluir menores que infringem leis administrativas e são submetidos a medidas administrativas, garantindo a coerência e evitando o tratamento criminal de menores que cometem crimes (se medidas de desvio forem aplicadas, o encaminhamento para um reformatório é apenas a última medida nesse processo), que é mais brando do que o tratamento administrativo. Isso porque menores submetidos a medidas administrativas e encaminhados para um reformatório, ao infringirem as leis e cumprirem as condições, serão imediatamente submetidos a medidas de desvio, sem a necessidade de encaminhamento para medidas administrativas.

Com relação aos princípios básicos do Capítulo 2, a prática de desvio e justiça restaurativa tem sido aplicada por muitos países. O desvio não visa ignorar a lei e a justiça, mas sim ser considerado uma nova medida para a manutenção da justiça. A “justiça restaurativa” exige um processo de resolução de conflitos com a máxima participação das vítimas, dos infratores e da comunidade, para alcançar um entendimento e um acordo comuns sobre como remediar o dano, reconhecer a transgressão e alcançar a justiça. O projeto de lei focou na proteção de menores como vítimas; contudo, as disposições sobre a proteção dos direitos das “vítimas”, incluindo adultos em geral, ainda são insuficientes. Precisamos evitar a tendência, para garantir o melhor interesse dos menores que cometem crimes, de, por vezes, conceder tratamento preferencial desnecessário e possivelmente infringir os direitos fundamentais de outros indivíduos na sociedade, especialmente das vítimas diretas. Portanto, propõe-se adicionar ao Artigo 5 a exigência de que as medidas de desvio fora da comunidade sejam acordadas com a vítima.

Com relação à autoridade para aplicar medidas de desvio (Artigo 53), propõe-se que, de acordo com a opção 2, a aplicação de medidas de desvio seja realizada exclusivamente pelo Tribunal, e não apenas pela agência de investigação ou pelo Ministério Público que as propõe. O Tribunal terá plena competência para considerar a aplicação ou não de medidas de desvio com base em uma análise abrangente do caso, visto que o Vietnã possui uma política e um processo penal que diferem, em certa medida, dos de outros países.

De acordo com o Artigo 31 da Constituição, uma pessoa acusada de um crime é considerada inocente até que sua culpa seja comprovada de acordo com os procedimentos previstos em lei e haja uma sentença condenatória legalmente válida proferida pelo Tribunal. Portanto, se a autoridade para aplicar medidas de desvio for concedida à agência de investigação ou ao Ministério Público, isso significa conferir a essas duas agências a autoridade para decidir se um menor é culpado. Isso porque somente em casos de culpabilidade as medidas de desvio podem ser aplicadas. Tal conduta é incompatível com os princípios da Constituição (especialmente em casos em que a pessoa foi acusada) e pode levar a uma aplicação inconsistente por parte das agências responsáveis ​​pelo processo.

Com relação ao caso de alteração da medida de desvio (Artigo 81). Assim, uma pessoa sujeita a uma das medidas de desvio na comunidade poderá ser transferida para a medida educativa em uma escola reformadora se for considerado que a medida de desvio na comunidade não atinge o objetivo de educação e reforma, quando violar intencionalmente as suas obrigações uma ou duas vezes ou mais durante o período de cumprimento das mesmas.

Portanto, se a medida de desvio comunitário for aplicada quando o infrator completar 18 anos, como será tratado? A prorrogação é razoável? Porque, de acordo com o princípio do Artigo 40, Cláusula 4, a medida de desvio não será aplicada se o infrator tiver 18 anos no momento da avaliação. Além disso, é necessário rever e reconsiderar o conteúdo dessa alteração na medida de desvio, pois a medida de encaminhamento para um reformatório não será aplicada se a pessoa tiver 18 anos ou mais.

Quoc Huong

Fonte: https://baothanhhoa.vn/dbqh-le-thanh-hoan-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-tu-phap-nguoi-chua-thanh-nien-217379.htm