Proposta para proibir o uso de inteligência artificial para criar e disseminar informações falsas.

Dando continuidade à agenda da sessão, na manhã de 31 de outubro, a Assembleia Nacional ouviu a Apresentação e o Relatório de Verificação dos seguintes projetos: Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Indústria de Defesa Nacional, Segurança e Mobilização Industrial; Lei de Segurança Cibernética; Lei de Proteção de Segredos de Estado (alterada); Lei que altera e complementa diversos artigos de 10 leis relacionadas à segurança e à ordem; Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Tratados Internacionais; Lei de Transformação Digital; Lei de Alta Tecnologia (alterada); Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Transferência de Tecnologia.

O Ministro da Segurança Pública, Luong Tam Quang, apresentou o Relatório sobre 4 projetos: Lei de alteração e complementação de diversos artigos da Lei da Indústria de Defesa Nacional, Segurança e Mobilização Industrial; Lei de Segurança Cibernética; Lei de Proteção de Segredos de Estado (alterada); Lei de alteração e complementação de diversos artigos de 10 leis relacionadas à segurança e à ordem. Foto: Doan Tan/VNA

Garantir a segurança dos dados

Ao apresentar o relatório sobre os quatro projetos mencionados, o Ministro da Segurança Pública, Luong Tam Quang, afirmou que o desenvolvimento e a promulgação dos quatro projetos de lei visam garantir que as disposições dessas leis sejam consistentes com os resultados da reorganização do aparelho estatal e do governo local de segundo nível; atendam às necessidades práticas urgentes e estejam em consonância com a política de avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional.

O projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei sobre a Indústria de Defesa e Segurança Nacional e Mobilização Industrial consiste em 2 artigos, cujo conteúdo básico inclui: a separação do Fundo da Indústria de Defesa e Segurança Nacional em 2 fundos independentes (incluindo o Fundo de Investimento para o Desenvolvimento da Indústria de Segurança e o Fundo da Indústria de Defesa Nacional); a inclusão de uma seção sobre o Complexo da Indústria de Segurança Nacional no Capítulo II; e a inclusão de regulamentos sobre o "Conselho de Gestão para o Desenvolvimento da Indústria de Segurança", estabelecido por decisão do Ministro da Segurança Pública, sendo este o Presidente do Conselho...

O projeto de Lei sobre Segurança Cibernética é composto por 9 capítulos e 58 artigos, incluindo 30 disposições herdadas da Lei de Segurança Cibernética de 2018, 16 disposições herdadas da Lei de Segurança da Informação em Rede de 2015; 9 disposições foram fundidas e 3 novas disposições foram adicionadas. As disposições alteradas e complementadas focam-se nas seguintes questões: Complementação das disposições sobre a garantia da segurança de dados; complementação das disposições sobre a responsabilidade pela identificação de endereços IP e seu fornecimento a forças especializadas para a proteção da segurança cibernética; complementação das disposições sobre o financiamento da proteção da segurança cibernética de agências, organizações, empresas estatais e organizações políticas ; complementação das disposições sobre o incentivo ao uso de produtos e serviços da indústria de segurança vietnamita; complementação das disposições sobre a concessão de certificados de segurança cibernética.

O projeto de Lei sobre a Proteção de Segredos de Estado (alterado) concentra-se em diversos pontos novos, incluindo: a ampliação da permissão para copiar, extrair e armazenar segredos de Estado em ambiente eletrônico; a inclusão de regulamentações que proíbem o uso de sistemas de inteligência artificial para violar segredos de Estado; a atribuição de autoridade e responsabilidade em atividades de proteção de segredos de Estado às autoridades de nível municipal e a diversas agências centrais organizadas segundo o modelo regional; a inclusão e o aperfeiçoamento de regulamentações sobre o tratamento de documentos que contenham conteúdo de segredo de Estado em ambiente eletrônico; e, simultaneamente, a revogação de diversas normas de procedimento administrativo em agências, organizações, unidades e localidades relacionadas a atividades de proteção de segredos de Estado.

O projeto de lei que altera e complementa diversos artigos de 10 leis relacionadas à segurança e à ordem consiste em 12 artigos, dos quais 136/570 artigos são alterados e complementados e 2 novos artigos são adicionados a 10 leis relacionadas à segurança e à ordem.

Em particular, no que diz respeito à Lei de Entrada, Saída, Trânsito e Residência de Estrangeiros no Vietname: Alteração e complementação dos regulamentos relativos aos incentivos de visto e aos cartões de residência temporária para estrangeiros; período de residência temporária de estrangeiros; autorização para emissão de cartões de residência permanente; autorização para que cidadãos vietnamitas residentes permanentes no país convidem e patrocinem a entrada de seus netos estrangeiros no Vietname; autorização para regulamentar a emissão e utilização de identificação eletrónica para estrangeiros.

Em relação à Lei de Entrada e Saída de Cidadãos Vietnamitas: Alteração e complementação das normas sobre a validade de passaportes comuns; casos em que os documentos de entrada e saída não foram emitidos; casos em que os passaportes foram revogados ou invalidados; responsabilidades pela regulamentação da emissão de notas diplomáticas para apoio a pedidos de visto.

Em relação à Lei de Residência: Alteração e complementação das normas sobre o registro de residência permanente e temporária para crianças menores de 6 anos; registro de residência permanente para menores; cancelamento do registro de residência permanente e temporária quando a decisão de restaurar a nacionalidade vietnamita for revogada; o proprietário do veículo ou a pessoa designada para administrar o veículo é responsável por notificar a residência.

Em relação à Lei de Identificação: Alteração e complementação das normas sobre: ​​órgãos de gestão de identificação; revogação de carteiras de identidade; validade da identificação eletrônica.

Em relação à Lei de Ordem e Segurança no Trânsito Rodoviário: Alteração e complementação das normas sobre as cores dos semáforos prioritários para veículos militares; veículos inteligentes; veículos que devem ser equipados com dispositivos de monitoramento de viagem, dispositivos de gravação de imagem do motorista e dispositivos de gravação de imagem do compartimento de passageiros; responsabilidade dos centros de inspeção veicular em recusar a inspeção de veículos; atualização das carteiras de habilitação; autoridade para regulamentar o treinamento, a avaliação, a concessão, a troca, a renovação e a revogação de carteiras de habilitação para fins de defesa e segurança...

Para a Lei Rodoviária: Alteração e complementação das normas sobre inspeção e avaliação da segurança no trânsito.

Com relação à Lei sobre Gestão e Uso de Armas, Explosivos e Ferramentas de Apoio: Alterar e complementar os regulamentos sobre 11 procedimentos administrativos para criar condições mais favoráveis ​​para agências, organizações e indivíduos.

Ao apresentar o relatório sobre o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei dos Tratados Internacionais, o Ministro das Relações Exteriores, Le Hoai Trung, afirmou que o conteúdo principal se concentra em três questões: superar uma série de dificuldades e obstáculos atuais relacionados à ordem e aos procedimentos de negociação, assinatura, aprovação, ratificação, alteração, complementação, prorrogação e implementação de tratados internacionais sobre Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (AOD) e empréstimos preferenciais, em conformidade com as disposições da lei sobre gestão da dívida pública; reduzir e simplificar processos e procedimentos; implementar a descentralização e a delegação de autoridade no trabalho de assinatura de tratados internacionais.

Esclarecendo as funções e atribuições do Conselho de Gestão para o Desenvolvimento da Indústria de Segurança.

Ao examinar o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei sobre Indústria de Defesa, Segurança e Mobilização Industrial, a Comissão de Defesa, Segurança e Relações Exteriores da Assembleia Nacional propôs estudar o conceito do Fundo de Investimento para o Desenvolvimento da Indústria de Segurança, a fim de torná-lo mais claro e contemplar as necessidades práticas; esclarecer a posição, as funções e as atribuições do Conselho de Gestão para o Desenvolvimento da Indústria de Segurança; e definir claramente as responsabilidades dessa organização em conjunto com a "Agência Especializada da Indústria de Segurança".

Com relação ao projeto de Lei de Segurança Cibernética, o órgão de análise propôs revisar e complementar todos os atos proibidos, especialmente aqueles que utilizam inteligência artificial para criar, editar e disseminar informações falsas, personificar identidades para difamar, fraudar e prejudicar a segurança nacional e a ordem social; propôs não regulamentar novamente os atos já previstos no Código Penal. Além da proteção de crianças, é necessário incluir na legislação pessoas vulneráveis, como idosos e pessoas com capacidade civil reduzida ou incapacitada; complementar as normas para prevenir, coibir e lidar prontamente com atos que utilizam inteligência artificial para simular rostos com o objetivo de fraudar, difamar e personificar pessoas famosas ou seus familiares.

Com relação ao projeto de Lei sobre a Proteção de Segredos de Estado (alterado), o órgão examinador propôs complementar as normas sobre a responsabilidade da entidade que recebe documentos e recipientes contendo segredos de Estado; os critérios para decidir sobre a prorrogação do período de proteção de segredos de Estado e o período máximo de prorrogação; e o processo de determinação e certificação do nível de confidencialidade de documentos eletrônicos que contenham segredos de Estado.

Com relação ao projeto de lei que altera e complementa diversos artigos de 10 leis relacionadas à segurança e à ordem, o Comitê de Defesa Nacional, Segurança e Relações Exteriores concorda basicamente com o conteúdo ajustado no projeto de lei, que se concentra em questões relacionadas à organização do aparato organizacional, descentralização, delegação de poderes e remoção de dificuldades, obstáculos e "gargalos" decorrentes de regulamentações legais e da implementação da lei.

Com relação ao projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei sobre Tratados Internacionais, há opiniões na agência de avaliação sugerindo a alteração dos regulamentos sobre exame e avaliação de tratados internacionais, no sentido de combinar o processo de exame e avaliação de tratados internacionais para reduzir o processo e os procedimentos.

Incentivar e promover atividades de alta tecnologia

Na sessão desta manhã, a Assembleia Nacional também ouviu o Relatório de Apresentação e Verificação de três projetos: a Lei de Transformação Digital, a Lei de Alta Tecnologia (alterada) e a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Transferência de Tecnologia.

O Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, apresentou a proposta de três projetos: Lei da Transformação Digital; Lei da Alta Tecnologia (alterada); Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Transferência de Tecnologia. Foto: Doan Tan/VNA

Ao apresentar o relatório, o Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, afirmou que o desenvolvimento da Lei de Transformação Digital é necessário para aperfeiçoar o sistema jurídico nacional sobre transformação digital, criar um sistema jurídico intersetorial sobre transformação digital em diferentes setores e áreas; regular a relação entre as entidades que participam de atividades no ambiente digital; promover o processo abrangente de transformação digital; e fortalecer a cooperação e a integração internacional. Esta lei regulamenta a transformação digital, incluindo: infraestrutura para a transformação digital; governo digital e transformação digital das atividades de órgãos do sistema político; economia digital; sociedade digital e medidas para garantir a transformação digital.

O conteúdo alterado e complementado da Lei de Transferência de Tecnologia concentra-se em 6 grupos de políticas. Em particular, define o escopo da tecnologia regulamentada na Lei para abranger novas tecnologias de acordo com as tendências mundiais e as necessidades práticas; apoia e promove a transferência de tecnologia endógena, incluindo a transferência de tecnologia entre empresas/organizações nacionais e indivíduos; comercializa os resultados e desenvolve...

A estrutura do Projeto de Lei sobre Alta Tecnologia (alterado) inclui 6 capítulos e 27 artigos; regulamentações sobre atividades de alta tecnologia, políticas e medidas para incentivar e promover essas atividades. O Projeto de Lei abrange 6 grupos de políticas. Política 1: Aperfeiçoamento do conceito e dos critérios de alta tecnologia; Política 2: Reformulação do sistema de políticas e beneficiários de políticas prioritárias, de incentivo e de apoio ao investimento; Política 3: Incentivo ao desenvolvimento do ecossistema de alta tecnologia; Política 4: Complementação das regulamentações sobre modelos de parques tecnológicos e cidades de alta tecnologia; Política 5: Complementação e aperfeiçoamento das regulamentações sobre gestão estatal de alta tecnologia, gestão, inspeção, supervisão e mecanismos de avaliação de eficiência; Política 6: Complementação das regulamentações sobre requisitos para a transformação digital abrangente das atividades de alta tecnologia.

Concordando com a necessidade de promulgar os projetos: Lei de Transformação Digital, Lei de Alta Tecnologia (alterada), Lei de alteração e complementação de diversos artigos da Lei de Transferência de Tecnologia segundo procedimentos simplificados, a Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional solicitou ao órgão responsável pela redação que continue revisando e comparando as disposições do projeto de lei com outras leis pertinentes, a fim de garantir consistência e uniformidade no sistema jurídico.

Com relação ao projeto de Lei sobre Transformação Digital, o órgão de revisão entende que, para projetos e tarefas de transformação digital que utilizam o orçamento do Estado, é necessário considerar a inclusão de um conjunto de políticas preferenciais e apoio especial em investimentos, aquisições e gestão financeira, a fim de garantir flexibilidade e eficiência.

Com relação ao projeto de Lei de Alta Tecnologia (alterado), o projeto estipula diversas políticas preferenciais, de apoio, atrativas e de incentivo para investimentos, produção e atividades comerciais no setor de alta tecnologia. O órgão revisor propôs maior clareza quanto aos recursos garantidos, bem como ao mecanismo de coordenação entre os órgãos responsáveis ​​pela implementação; é necessário estipular que os incentivos se apliquem somente às atividades de produção de alta tecnologia durante o período em que as empresas atenderem aos critérios estabelecidos. Para projetos de alta tecnologia em áreas de minorias étnicas, regiões fronteiriças e ilhas, é necessário estudar e complementar as políticas de isenção e redução do imposto de renda corporativo, apoio a empréstimos com taxa de juros de 0% para investimentos em desenvolvimento de infraestrutura digital e priorizar a destinação de terras para zonas de alta tecnologia.

Com relação ao projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Transferência de Tecnologia, a Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente solicitou ao órgão responsável pela redação que realize pesquisas, siga atentamente as orientações e exigências da Resolução nº 57-NQ/TW, de 22 de dezembro de 2024, do Politburo, e inclua no projeto de lei políticas preferenciais e de apoio para pequenas e médias empresas em pesquisa, recepção, inovação, domínio e aplicação de tecnologia. Além disso, recomenda-se a revisão e pesquisa de mecanismos adicionais de incentivo para a implementação efetiva da política de "difusão de tecnologia... de empresas com investimento estrangeiro (IED) para empresas nacionais".

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/de-xuat-cam-su-dung-tri-tue-nhan-tao-de-tao-dung-lan-truyen-thong-tin-sai-su-that-20251031113021360.htm