Mecanismos inovadores para atrair recursos humanos de alta qualidade para o setor da saúde.

Durante muitos anos, Quang Ninh tem sido pioneira na inovação do modelo médico e no cuidado com a saúde da população. No entanto, a escassez de médicos, especialmente no nível básico, continua sendo um problema difícil, o que exige soluções urgentes e de longo prazo para formar uma equipe médica com número suficiente de profissionais qualificados, que atenda às necessidades de desenvolvimento do novo período.

Atualmente, a escassez de médicos não é um problema exclusivo de áreas remotas, mas se espalhou por todo o país, afetando diretamente a qualidade da assistência médica à população. Em Quang Ninh, embora o setor de saúde tenha se desenvolvido bastante e muitos hospitais dominem a tecnologia de ponta, ainda há falta de profissionais da saúde e um desequilíbrio entre os níveis de atendimento.

Médico do Departamento de Terapia Intensiva Interna do Hospital Uong Bi, no Vietnã e Suécia, tratando um paciente. Foto: Nguyen Hoa

Segundo o Departamento Provincial de Saúde, a província conta com quase 2.000 médicos atuando em 24 unidades de saúde, responsáveis ​​por examinar e tratar pacientes. No entanto, de 2020 até o momento, 290 médicos pediram demissão ou foram transferidos, e 126 se aposentaram, a maioria deles médicos com formação avançada. Em média, a província contrata apenas cerca de 84 médicos por ano, enquanto a demanda real é muito maior.

De acordo com a Resolução do 16º Congresso Provincial do Partido, Quang Ninh almeja ter 19 médicos para cada 10.000 habitantes até 2030 (o equivalente a mais de 3.000 médicos). Entretanto, essa proporção atualmente é de apenas 17,4 médicos por 10.000 habitantes. Notavelmente, mais da metade dos médicos está concentrada no nível provincial, enquanto o nível comunitário, onde as pessoas têm o primeiro contato com os serviços médicos, apresenta sérias carências, com mais de 140 postos de saúde sem médicos fixos.

A estrutura de recursos humanos entre os níveis também não é uniforme. Hospitais provinciais como Bai Chay, Vietnam-Sueca Uong Bi ou o Hospital Geral Provincial dominam mais de 50% da lista de especialidades do nível central, mas a taxa de encaminhamento é de apenas 0,86%. Enquanto isso, os níveis distrital e local ainda enfrentam muitas dificuldades na implementação de técnicas especializadas, com uma taxa de encaminhamento superior a 3%.

Para solucionar o problema de recursos humanos, em 8 de dezembro de 2023, o Conselho Popular Provincial emitiu a Resolução nº 28/2023/NQ-HDND sobre a política de atração de médicos para trabalhar em unidades de saúde pública até 2025. Essa política demonstra claramente a visão e a determinação da província em fortalecer os recursos humanos médicos, especialmente em áreas remotas, isoladas e insulares. O objetivo é atrair 298 médicos, incluindo médicos altamente qualificados, para trabalhar em 11 unidades médicas da província.

Após mais de 18 meses de implementação, a política registrou inicialmente sinais positivos, atraindo 65 médicos (atingindo 21,8%), incluindo 7 médicos que trabalham em postos de saúde comunitários. Embora a meta estabelecida não tenha sido alcançada, esse resultado demonstra uma clara mudança na conscientização, na ação e na determinação de todos os níveis e setores no cuidado com os recursos humanos em saúde.

Contudo, de acordo com o relatório do Ministério da Saúde, a implementação da Resolução 28 também demonstra que ainda existem muitos problemas a serem resolvidos. Os procedimentos para recrutamento e admissão de novos médicos ainda são demorados, tornando o processo de atração intempestivo. Embora o nível de apoio financeiro tenha sido ajustado, ainda não é suficientemente competitivo em relação ao setor privado de saúde. As políticas de apoio complementares – como habitação, formação especializada e condições de vida para as famílias dos médicos – não têm, de facto, criado atratividade. Em algumas zonas remotas, as instalações, os equipamentos e o ambiente de trabalho ainda são precários, afetando o compromisso a longo prazo dos jovens médicos.

No 16º Congresso Provincial do Partido, Quang Ninh estabeleceu metas bastante ambiciosas para a saúde, incluindo: alcançar 68 leitos hospitalares por 10.000 habitantes (sendo 65 leitos públicos por 10.000 habitantes e 3 leitos privados por 10.000 habitantes); 19 médicos por 10.000 habitantes; 8 farmacêuticos universitários por 10.000 habitantes; 33 enfermeiros por 10.000 habitantes; e 100% da população com cobertura de seguro saúde. Para implementar com sucesso a Resolução, no período de 2026-2030, o setor de saúde de Quang Ninh identificou como meta fundamental atrair e desenvolver recursos humanos locais. Além de continuar a implementar a Resolução 28 com os ajustes necessários, a província pretende desenvolver um mecanismo específico para atrair médicos com pós-graduação, médicos residentes e especialistas de nível II; fortalecer os vínculos de formação com universidades de medicina para abrir cursos de especialização na própria região; Ao mesmo tempo, concentre-se em políticas de apoio a longo prazo nas áreas de habitação, oportunidades de desenvolvimento de carreira, empregos para familiares e condições de aprendizagem para crianças.

A alocação de recursos humanos entre os níveis também será revista e ajustada adequadamente, garantindo que 100% dos postos de saúde tenham médicos trabalhando em tempo integral ou parcial, reduzindo gradualmente a disparidade entre as áreas urbanas e desfavorecidas. O objetivo principal é assegurar recursos humanos suficientes para maximizar a eficiência do investimento em infraestrutura e equipamentos médicos modernos, aprimorar a capacidade de atendimento e tratamento médico no local e consolidar a posição de liderança da saúde em Quang Ninh na região.

Recentemente, Quang Ninh também concluiu a reorganização do sistema de saúde de acordo com o modelo de governo local de dois níveis. Assim, a província fundiu o Hospital Geral de Ha Long com o Hospital Geral Provincial de Quang Ninh; fundiu o Centro de Apoio à Saúde Mental com o Hospital de Proteção à Saúde Mental e, posteriormente, com o Hospital de Saúde Mental. Reorganizou 13 Centros de Saúde em 5 hospitais gerais regionais em Dong Trieu, Quang Yen, Van Don, Tien Yen e Mong Cai; ao mesmo tempo, fundiu 3 unidades: Centro de Assistência Social, Centro de Proteção Social e Unidade de Proteção e Cuidado Infantil em Situações Especiais, criando o Centro de Assistência Social de Quang Ninh. O Hospital Pulmonar, sob a tutela do Departamento de Saúde, foi organizado a partir da fusão do Centro Médico de Ha Long. Os novos postos de saúde foram organizados em 55 e 92, respectivamente, a partir da reorganização de 171 postos de saúde antigos, dos quais 26, que não eram mais adequados em termos de tamanho da população ou localização, foram desativados.

A modernização do sistema de saúde, juntamente com políticas cada vez mais profissionais de tratamento, treinamento e ambiente de trabalho, representará um novo marco no desenvolvimento de recursos humanos na área da saúde. Essa é uma premissa fundamental para que Quang Ninh continue a consolidar sua posição pioneira na inovação do modelo de saúde para a população.

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Fonte: https://baoquangninh.vn/doi-moi-co-che-thu-hut-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-cho-nganh-y-te-3382621.html