O procedimento para abrir uma empresa, seja ela grande ou pequena, é muito fácil.
Na tarde de 17 de junho, dando continuidade à 7ª sessão, os deputados da Assembleia Nacional debateram em grupos o projeto de Lei sobre Autenticação Notarial (com alterações).
Ao participar da discussão, o deputado da Assembleia Nacional Do Duc Hong Ha (delegação de Hanói ) propôs a obrigatoriedade da autenticação notarial de documentos de constituição de empresas por 5 motivos específicos:
As empresas operam sob um mecanismo contratual. O estatuto social é um contrato importante, de grande valor, que afeta os direitos de muitas pessoas. Pequenas e médias empresas frequentemente negligenciam o estatuto social em sua constituição, o que leva a inúmeros conflitos. Quanto maior o número de empresas, maior a tendência de ocorrência de conflitos.
O Sr. Ha também afirmou que os procedimentos atuais para a abertura de empresas, sejam elas grandes ou pequenas, são muito fáceis e não garantem o cumprimento rigoroso das normas, criando brechas que permitem a exploração para fins ilegais.
O Sr. Ha afirmou que, na realidade, de acordo com as pesquisas atuais, tudo o que você precisa é de uma cópia do seu documento de identidade e uma taxa de serviço de 2 milhões de VND para abrir uma empresa, sem que o proprietário precise comparecer ou mesmo assinar os documentos.
O deputado da Assembleia Nacional, Do Duc Hong Ha, propôs uma regulamentação que exige a autenticação notarial de documentos de constituição de empresas.
“A falsificação de assinaturas em estatutos sociais, atas de reuniões do conselho de administração, conselho de membros e documentos internos da empresa ocorre com frequência, havendo muitos casos relacionados, com sérias consequências”, disse o Sr. Ha, citando um caso típico como o de Van Thinh Phat, com uma série de atos de falsificação de registros corporativos, criação de documentos de empréstimo falsos, contratação de pessoas para representar acionistas... A ré Truong My Lan foi acusada de manipular 95% das ações do SCB e operar mais de 1.000 empresas, causando prejuízos de centenas de bilhões de VND.
Outro motivo apresentado pelo Sr. Ha é que o fenômeno da inflação do capital social, da contratação de pessoas para atuarem em nome da empresa, da falsificação de registros comerciais e da criação indiscriminada de empresas para legalizar atos ilegais como sonegação fiscal, lavagem de dinheiro, manipulação de preços de mercado e atuação como laranja em leilões e licitações ocorre com frequência, causando desordem na previdência social.
Portanto, os delegados acreditam que é necessário dispor de ferramentas para controlar a legalidade dos registros de estabelecimento comercial e das transações internas das empresas, prevenindo riscos para as entidades que negociam com essas empresas.
Outro motivo apresentado pela delegação de Hanói é que os países desenvolvidos exigem a autenticação notarial dos registros de estabelecimento comercial e dos documentos internos da empresa, como é típico no Japão, Alemanha, França, etc.
Portanto, é necessário autenticar em cartório o estatuto social, os registros de constituição da empresa e as atas das reuniões do conselho de administração, da assembleia geral de acionistas e do conselho de membros nas empresas para garantir a ordem, a segurança social e a segurança econômica .
Soluções para garantir a qualidade da autenticação notarial
Ao apresentar seus comentários, o deputado da Assembleia Nacional, Sung A Lenh (da delegação de Lao Cai), concordou com o conteúdo do projeto de Lei sobre Autenticação Notarial (alterado) e com o relatório apresentado pelo Governo, o Relatório de Verificação da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional sobre este projeto de lei.
Com relação à sincronização das leis pertinentes, o Sr. Lenh afirmou que algumas disposições da Lei Notarial, do Código Civil, da Lei de Terras, etc., ainda não estão sincronizadas, unificadas ou carecem de instruções de implementação, o que dificulta e torna problemático o processo de aplicação. O delegado sugeriu que a Comissão de Redação continue a revisar, complementar e unificar os conteúdos mencionados para fins de sincronização.
Delegado da Assembleia Nacional Sung A Lenh.
O deputado da Assembleia Nacional, Hoang Minh Hieu (da delegação de Nghe An), afirmou que este é um projeto de lei importante, pois, com o desenvolvimento da economia, a necessidade de autenticação de transações aumenta. Com regulamentações rigorosas como as propostas no projeto de lei, haverá uma contribuição para o desenvolvimento socioeconômico.
O Sr. Hieu também afirmou que é necessário controlar a qualidade da autenticação notarial. Um relatório da Academia Judicial e da Faculdade de Direito da Universidade Nacional demonstra que um tabelião só consegue autenticar de 8 a 10 contratos por dia se trabalhar com seriedade e rigor científico.
No entanto, atualmente, em algumas áreas de Hanói, existem cartórios onde um tabelião autentica 700 transações por dia. Como é possível que essa autenticação funcione com tanta rapidez e em grande quantidade? E, se for possível, qual é a qualidade do serviço?
Na realidade, existem muitas irregularidades nas atividades notariais. É muito comum que alguém venda um carro por meio de um contrato pré-assinado e autenticado em cartório. Basta transferir o contrato para outra pessoa, anexá-lo ao contrato autenticado e pronto.
Portanto, não podemos controlar isso, nem autenticar documentos sem a presença de um tabelião, mas simplesmente deixar que o assistente do tabelião faça a autenticação e assine, sem quaisquer medidas de controle.
Os delegados afirmaram que, neste projeto de lei, devem existir soluções adicionais para garantir a qualidade da autenticação notarial.
“Exigir autenticação dentro ou fora do cartório não resolve esse problema. Porque ninguém tem medidas para controlar e garantir que a autenticação esteja ocorrendo no cartório ou fora dele”, comentou o Sr. Hieu.
Portanto, este projeto de lei precisa considerar e adicionar mais soluções, como a aplicação da experiência de alguns países, por exemplo, o controle do número máximo de tabeliães ao longo do tempo .
Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-neu-vi-du-vu-van-thinh-phat-khi-gop-y-luat-cong-chung-sua-doi-a668792.html
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