
Em discussão no Grupo 5, o delegado Duong Van Phuoc - Vice-Chefe da Delegação da Assembleia Nacional da província de Quang Nam - propôs que o Comitê de Redação considerasse adicionar ao Artigo 11 uma cláusula regulando o ato de "proibir a produção e o comércio de equipamentos de prevenção e combate a incêndios falsificados e de baixa qualidade".
Segundo o delegado Duong Van Phuoc, na realidade, existem extintores de incêndio falsificados e de baixa qualidade no mercado a preços bastante atrativos; ou então hidrantes são fabricados sem a devida fiscalização, resultando em falta de água e inoperabilidade. Isso é muito perigoso em caso de incêndio ou explosão, e é impossível extinguir o fogo de forma proativa e rápida. Portanto, esse conteúdo deve ser incluído na proibição.
Em relação ao planejamento da construção, estabelecimento do projeto, projeto da construção e projeto de veículos automotores, os delegados disseram que a orientação sobre o desenvolvimento de planos para instalações e técnicas de prevenção e combate a incêndios para cada tipo e função de uso no passado teve muitas opiniões diferentes, fragmentadas e inconsistentes.
Portanto, o projeto de regulamento, no Artigo 14, que estabelece que “Ao estabelecer e ajustar o planejamento de áreas residenciais, zonas industriais e aglomerados, projetar novas construções e veículos automotores, deve haver soluções e projetos de prevenção e combate a incêndios...”, é extremamente necessário. Os delegados sugeriram que este regulamento deve ser estável a longo prazo, com alterações limitadas para criar condições favoráveis às organizações e indivíduos afetados, garantindo o desenvolvimento das atividades produtivas e comerciais.
Em relação ao escopo das operações de busca e salvamento da Força de Prevenção e Resgate de Incêndios, o delegado Duong Van Phuoc propôs adicionar "acidentes de trânsito marítimo e aéreo" ao escopo das operações de busca e salvamento da Força de Prevenção e Resgate de Incêndios, conforme prescrito na Cláusula 2, Artigo 33, para participar da coordenação para superar as consequências quando um incidente ocorrer.
Em relação à força de prevenção e salvamento contra incêndios, segundo o delegado, a Lei das Forças Participativas na Proteção da Segurança e da Ordem em Nível Local (em vigor a partir de 1º de julho de 2024) estipula, em seu Artigo 9, o apoio à prevenção e salvamento contra incêndios. Assim, estipula que "as forças que participam na proteção da segurança e da ordem em nível local, mediante solicitação, orientação e designação da polícia municipal, apoiam a força de defesa civil nas atividades de prevenção e salvamento contra incêndios na área sob sua responsabilidade ou em outras áreas quando mobilizadas".
No entanto, a Força de Prevenção e Salvamento contra Incêndios (Artigo 40), de acordo com este Projeto de Lei de Prevenção e Salvamento contra Incêndios, não utiliza forças para participar da proteção da segurança e da ordem em nível local, mas estabelece e gerencia forças de defesa civil, prevenção e salvamento locais e especializadas (Artigo 41), tornando-se a principal força de prevenção e salvamento contra incêndios. Solicita-se à Comissão de Redação que esclareça a questão acima: Existe coerência entre as duas leis? Por que a força de defesa civil ainda existe? De acordo com as disposições do projeto de lei, em vilas e conjuntos residenciais, existem duas forças com as mesmas tarefas sobrepostas.
Equipamentos de prevenção e resgate contra incêndio, o projeto de lei estipula a inclusão de 4 forças de prevenção e resgate contra incêndio, no entanto, o fornecimento de equipamentos de prevenção e resgate contra incêndio é regulamentado apenas para forças de defesa civil; instalações, residências, veículos motorizados (Artigo 46) e força policial de prevenção e resgate contra incêndio (Artigo 47), mas não é regulamentado para forças especializadas de prevenção e resgate contra incêndio.
Portanto, o delegado Duong Van Phuoc propôs considerar e adicionar o regulamento "Equipamento de meios para forças especializadas de prevenção de incêndio e resgate" ao projeto de lei.

Em relação aos equipamentos para estabelecimentos, residências e veículos motorizados, os delegados afirmaram que a regulamentação "As residências, dentro de sua capacidade e condições, devem se equipar com equipamentos de prevenção e salvamento contra incêndios" é pouco clara e não garante a prevenção e o combate a incêndios no local, nem a extinção imediata de incêndios assim que surgirem. Portanto, recomenda-se a elaboração de regulamentações específicas para cada área urbana e rural, cada setor empresarial, etc., exigindo o equipamento correspondente de prevenção e combate a incêndios.
Em relação ao regime e às políticas para pessoas que participam de combate a incêndios e resgate, além do regime de seguro e subsídios para ferimentos e mortes estipulados no projeto de lei, o delegado Duong Van Phuoc propôs adicionar uma política de recompensa oportuna para oficiais, soldados e pessoas que bravamente extinguem incêndios e resgatam pessoas em incêndios e incidentes.
A regulamentação determina que as instalações que não atendem aos requisitos de prevenção e combate a incêndios e que entraram em operação antes da data de vigência da Lei de Prevenção e Combate a Incêndios nº 27/2001/QH10 devem concluir a remediação dos requisitos de segurança para prevenção e combate a incêndios de acordo com o conteúdo e o roteiro prescritos pelo Conselho Popular da província ou cidade administrada centralmente; os delegados acreditam que esse conteúdo é uma tarefa da gestão estadual, relacionada à competência profissional, e não uma regulamentação sobre mecanismos, políticas e padrões de financiamento em nível local. Portanto, é apropriado atribuir essa autoridade ao Comitê Popular Provincial ou à agência policial de nível provincial para prescrever o conteúdo e o roteiro.
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Fonte: https://baoquangnam.vn/de-xuat-chinh-sach-khen-thuong-kip-thoi-doi-voi-hanh-dong-dung-cam-dap-tat-dam-chay-cuu-nguoi-3136616.html
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