Propondo um mecanismo especial para lidar com as dificuldades e os obstáculos no desenvolvimento da habitação social.

Đề xuất cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 1. — O Ministério da Construção propõe um mecanismo especial para lidar com as dificuldades e os obstáculos no desenvolvimento de habitações sociais.

O Ministério da Construção afirmou que o desenvolvimento de habitações sociais para a população foi identificado pelo Partido e pelo Estado como uma determinação política , uma tarefa importante do Partido e de todo o sistema governante, demonstrando as características e a boa índole do nosso regime; é uma das tarefas-chave que precisam ser priorizadas no desenvolvimento socioeconômico do país. Trata-se tanto de uma questão de segurança social quanto de uma força motriz para o desenvolvimento socioeconômico, contribuindo para o aumento do investimento e do consumo, garantindo o progresso social e a equidade.

Nos últimos tempos, o Governo e o Primeiro-Ministro têm orientado e implementado com firmeza diversas tarefas para eliminar dificuldades e promover o desenvolvimento da habitação social. Sob a orientação determinada do Governo e do Primeiro-Ministro, e com a participação de ministérios, departamentos e autoridades locais, o desenvolvimento da habitação social sofreu muitas mudanças. Diversos documentos legais foram emitidos para acelerar o progresso dos investimentos e da construção, foram promulgados procedimentos administrativos reformados, as localidades passaram a dar atenção prioritária ao desenvolvimento da habitação social em suas áreas, e muitos grupos de trabalho foram organizados para remover dificuldades e obstáculos à implementação...

Como resultado, nos primeiros 9 meses de 2025, concluímos 50.687 das 100.275 unidades (atingindo 50,5%), e espera-se que até o final de 2025 concluamos outras 38.600 unidades (totalizando 89.007 das 100.275 unidades, atingindo 89%). Acumulado até o momento, implementando o Projeto de investimento na construção de pelo menos 1 milhão de unidades habitacionais sociais no período de 2021-2030, todo o país possui 696 projetos habitacionais sociais em andamento, totalizando 637.048 unidades, atingindo 60% da meta estabelecida, dos quais: 165 projetos foram concluídos, com um total de 116.342 unidades; 151 projetos iniciaram a construção, totalizando 132.616 unidades; Foram aprovados 380 projetos para a política de investimento, num total de 116.342 unidades; 388.090 unidades.

Embora o desenvolvimento da habitação social tenha progredido nos últimos tempos, alcançar as metas para o período de 2021 a 2030 ainda é uma tarefa árdua e complexa. Portanto, torna-se necessário pesquisar e elaborar uma Resolução Governamental que estabeleça um mecanismo específico para lidar com as dificuldades e os obstáculos decorrentes das normas legais e dos indicadores de progresso no desenvolvimento da habitação social, visando aumentar a oferta de moradias sociais em 2026 e nos anos seguintes, atendendo à grande demanda habitacional atual, especialmente nas grandes cidades e em muitos parques industriais.

Mecanismo especial para lidar com dificuldades e obstáculos no desenvolvimento de habitações sociais.

Na minuta, o Ministério da Construção propôs um mecanismo especial para lidar com as dificuldades e os obstáculos no desenvolvimento de habitações sociais, especificamente da seguinte forma:

1. Caso o investidor proponha um projeto em um terreno que não possua ou não seja adequado para planejamento urbano e rural, e que não tenha um programa ou plano de desenvolvimento habitacional, o Comitê Popular Provincial designará o Departamento de Construção para presidir e coordenar com o Departamento de Finanças, o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, o Departamento de Planejamento e Arquitetura (se houver) e o Comitê Popular da comuna onde o projeto está localizado, a fim de considerar a submissão ao Comitê Popular Provincial para decisão sobre os indicadores de planejamento de uso do solo, requisitos de organização espacial, arquitetura e paisagismo do terreno identificado para o desenvolvimento de habitação social, para decidir sobre a aprovação da política de investimento e, ao mesmo tempo, designar o investidor.

Após a decisão de aprovar a política de investimento e designar o investidor, este é responsável por organizar a preparação, submissão para avaliação e aprovação do planejamento detalhado na escala 1/500, que servirá de base para a preparação, avaliação e aprovação do estudo de viabilidade do investimento em construção ou do relatório técnico-econômico do investimento em construção e implementação das etapas subsequentes do projeto. O conteúdo do planejamento detalhado na escala 1/500, aprovado pela autoridade competente, deve ser atualizado em relação aos tipos e níveis de planejamento urbano e rural e ao programa e plano de desenvolvimento habitacional local.

2. Caso o investidor de um projeto de construção de habitação social aloque no máximo 20% da área total do terreno residencial dentro do escopo do projeto, investido na construção de sistemas de infraestrutura técnica, para a construção de habitações comerciais, ele/ela deverá pagar taxas de uso do solo para a área de construção de habitações comerciais, de acordo com a tabela de preços de terrenos emitida pelo Comitê Popular Provincial vigente no momento em que o órgão estatal competente alocar o terreno, arrendar o terreno ou autorizar a mudança de uso do solo.

Caso o projeto de investimento em construção de habitação social não aloque um fundo de terreno separado para a construção de instalações comerciais, de serviços e de uso misto dentro do escopo do projeto, o investidor do projeto poderá reservar uma área com uma proporção de uso comercial e de serviços que não exceda 20% da área total de construção de habitações do projeto, não incluindo a área destinada a atender às necessidades comuns de convivência das famílias dentro do escopo do projeto (áreas de convivência comunitária, postos de saúde, creches e outras obras de infraestrutura essenciais para a vida dos moradores do edifício) e a área para estacionamento, de acordo com as disposições do Regulamento Técnico Nacional sobre edifícios de apartamentos.

Ao investidor é atribuída a totalidade da área construída destinada a serviços comerciais e empresariais em cada bloco de edifícios do projeto (incluindo a instalação de serviços comerciais e empresariais independentes em um ou mais blocos), garantindo que esta não exceda 20% da área total construída residencial do projeto.

3. Nas áreas administrativas das províncias e cidades administradas centralmente, os investidores em projetos de construção de habitação social devem construir unidades habitacionais para venda, arrendamento com opção de compra ou aluguel, na forma de apartamentos. Para as demais áreas, o Comitê Popular Provincial, com base nas condições locais, determinará as áreas onde os investidores em projetos de construção de habitação social devem construir apartamentos ou casas individuais, de acordo com o planejamento detalhado da construção aprovado pelos órgãos estatais competentes. No caso de casas individuais, estas devem ser projetadas e construídas de acordo com as normas de construção, regulamentos e padrões para áreas de habitação social.

4. Os indivíduos que forem encaminhados para reassentamento na forma de compra ou arrendamento de habitação social, ou as famílias e indivíduos elegíveis para compensação, apoio e reassentamento quando o Estado recuperar terras ou concordar em transferir os direitos de uso da terra para investidores de projetos de desenvolvimento de habitação social, terão prioridade na compra ou arrendamento de habitação social, sem terem de cumprir as condições de habitação e rendimento, exceto nos casos em que já tenham adquirido habitação social ou arrendado esta de acordo com os regulamentos.

5. Os investidores do projeto podem optar por aplicar as disposições da Cláusula 1 e da Cláusula 2 do Artigo 7 da Resolução nº 201/2025/QH15, de 29 de maio de 2025, da Assembleia Nacional, sobre a implementação de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento de habitação social (Resolução nº 201/2025/QH15), para a emissão de alvarás de construção, ou aplicar as disposições do Ponto h, Cláusula 2, Artigo 89 da Lei de Construção de 2014, conforme alterada e complementada pela Lei Ferroviária nº 95/2025/QH15, para serem isentos de alvarás de construção.

Critérios de prioridade para a atribuição de investidores a projetos de habitação social

De acordo com a minuta, será dada prioridade à designação de empresas com capacidade financeira, experiência na implementação de projetos habitacionais e compromisso e responsabilidade social para serem investidoras em projetos de construção de habitação social. As empresas e investidores selecionados deverão atender aos seguintes critérios:

Compromisso político e responsabilidade social: As empresas demonstram determinação, responsabilidade social e espírito de apoio ao Governo na implementação da meta de segurança habitacional, estão dispostas a destinar recursos de investimento para habitação social e se comprometem a concluir o projeto o mais rápido possível, em um prazo máximo de 3 anos a partir da data de alocação do terreno, arrendamento do terreno e autorização do Estado para alteração do uso do solo, para a implementação do projeto de investimento em construção de habitação social.

Capacidade financeira e experiência em implementação de projetos: A empresa possui capacidade financeira suficiente; tem experiência na implementação de projetos habitacionais; compromete-se com o cronograma de conclusão do projeto mais rápido possível, de acordo com as normas vigentes; e compromete-se a garantir a qualidade das moradias e preços justos.

O Ministério da Construção está solicitando comentários sobre esta minuta no Portal Eletrônico de Informações do Ministério.

Fonte: https://baochinhphu.vn/de-xuat-co-che-dac-biet-xu-ly-kho-khan-vuong-mac-phat-trien-nha-o-xa-hoi-102251031111151738.htm