O projeto de Lei da População propõe que províncias e cidades com baixas taxas de natalidade forneçam apoio financeiro único quando as mulheres derem à luz um segundo filho e reduzam ou isentem as taxas escolares das crianças.
A informação foi anunciada pelo Sr. Mai Trung Son, do Departamento de População ( Ministério da Saúde ), no workshop Baixa taxa de fertilidade no Vietnã: situação atual e soluções , em 10 de novembro. Especialistas e formuladores de políticas analisaram juntos a situação atual e propuseram orientações políticas e soluções de intervenção para esse problema.
De acordo com o último Censo Populacional e Habitacional, a taxa de natalidade na maioria das regiões socioeconômicas diminuiu, com as regiões Sudeste e Delta do Mekong apresentando "uma queda muito acentuada". Atualmente, cada mulher em idade fértil na região Sudeste dá à luz apenas 1,56 filho, enquanto no Delta do Mekong é de 1,8 filho.
"Se a taxa de natalidade for inferior a 1,3 filho por mulher, quase não há possibilidade de recuperação para o nível de reposição", disse o Sr. Son, citando que em 2010 a taxa de natalidade na Cidade de Ho Chi Minh foi de apenas 1,24 filho — a localidade com a menor taxa de natalidade do país em muitos anos.
Nas demais regiões, a taxa de natalidade diminuiu, mas ainda é alta. No Planalto Central ou na região montanhosa do Norte, em média, uma mulher dá à luz mais de 2,4 filhos. A diferença nas taxas de natalidade entre as regiões "não é apenas significativa", mas, segundo o Sr. Son, "a diferença está aumentando cada vez mais".
A vice-ministra da Saúde, Nguyen Thi Lien Huong, reconheceu que a taxa de crescimento populacional do Vietnã tem sido controlada, atingindo o nível de reposição da fecundidade nos últimos 15 anos, o que significa que, em média, cada mulher em idade fértil no Vietnã dá à luz cerca de 2,1 filhos. No entanto, o Vietnã enfrenta uma diferença significativa nas taxas de fecundidade entre as regiões.
Atualmente, 33 províncias e cidades apresentam altas taxas de natalidade (mais de 2,2 filhos). 21 províncias e cidades apresentam baixas taxas de natalidade (menos de 2 filhos). Algumas localidades apresentam taxas de natalidade muito baixas, concentradas na região Sudeste, no Delta do Mekong e na Costa Central. As províncias e cidades com baixas taxas de natalidade incluem: Cidade de Ho Chi Minh, Dong Thap, Hau Giang, Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong, Khanh Hoa, Long An...
"As províncias com baixas taxas de natalidade têm uma população de quase 38 milhões de pessoas, representando quase 40% da população do país, o que tem um enorme impacto no desenvolvimento sustentável", disse o vice-ministro Huong.
Um bebê nasce na Maternidade Central. Foto: Thanh Hue
Portanto, os especialistas acreditam que as políticas de intervenção na taxa de natalidade devem ser diferentes para cada região, área e localidade, e não podem ser "equalizadas". Um representante do Departamento de População afirmou que estão em consulta sobre o projeto de Lei de População, que propõe incentivar o nascimento de dois filhos em províncias e cidades com baixas taxas de natalidade. O projeto também propõe um apoio financeiro único para o nascimento do segundo filho, com o objetivo de que as mulheres precisem se ausentar do trabalho e se recuperar durante a gravidez.
Ao mesmo tempo, o projeto propõe isentar ou reduzir as mensalidades e apoiar os custos de aprendizagem de crianças em idade pré-escolar e primária, especialmente em parques industriais e zonas de processamento de exportação. Construir um ambiente comunitário adequado para criar condições para que os casais tenham dois filhos. Províncias e cidades com baixas taxas de natalidade devem rever e abolir políticas que incentivam a redução de filhos e, em vez disso, incentivar a dupla prole.
Segundo especialistas, baixas taxas de natalidade têm consequências a longo prazo, incluindo maiores custos com saúde e outros custos sociais. Menos trabalhadores também reduzem a competitividade econômica e os gastos do consumidor, levando a um menor crescimento econômico e padrões de vida mais baixos.
Muitos países que enfrentam taxas de natalidade em declínio tomaram medidas para conter a queda. Na Coreia do Sul, que tem a menor taxa de natalidade do mundo, o governo triplicou seus gastos com controle de natalidade e aumentou os subsídios para incentivar as famílias a terem mais filhos. Na Hungria, mulheres com quatro ou mais filhos estão isentas do imposto de renda pessoal vitalício.
Le Nga
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