O projeto de lei sobre população propõe que províncias e cidades com baixas taxas de natalidade forneçam um auxílio financeiro único quando as mulheres derem à luz um segundo filho e reduzam ou isentem as taxas escolares para as crianças.
A informação foi fornecida pelo Sr. Mai Trung Son, do Departamento de População ( Ministério da Saúde ), durante o workshop "Baixa taxa de fertilidade no Vietnã: Situação atual e soluções" , realizado em 10 de novembro. Especialistas e formuladores de políticas analisaram conjuntamente a situação atual e propuseram diretrizes políticas e soluções de intervenção para esse problema.
De acordo com o último Censo Demográfico e Habitacional, a taxa de natalidade diminuiu na maioria das regiões socioeconômicas , com as regiões Sudeste e Delta do Mekong apresentando uma queda acentuada. Atualmente, cada mulher em idade fértil na região Sudeste dá à luz apenas 1,56 filhos, e no Delta do Mekong, 1,8 filhos.
"Se a taxa de natalidade for inferior a 1,3 filhos por mulher, praticamente não há possibilidade de recuperação para o nível de reposição", disse o Sr. Son, citando que, em 2015, a taxa de natalidade na cidade de Ho Chi Minh era de apenas 1,24 filhos – a localidade com a menor taxa de natalidade do país durante muitos anos.
Nas demais regiões, a taxa de natalidade diminuiu, mas ainda permanece alta. Nas Terras Altas Centrais ou na região montanhosa do Norte, em média, uma mulher dá à luz mais de 2,4 filhos. A diferença nas taxas de natalidade entre as regiões "não é apenas significativa", mas, segundo o Sr. Son, "a disparidade está aumentando cada vez mais".
A vice-ministra da Saúde, Nguyen Thi Lien Huong, reconheceu que a taxa de crescimento populacional do Vietnã tem sido controlada e atingiu o nível de reposição nos últimos 15 anos, o que significa que, em média, cada mulher em idade fértil no Vietnã dá à luz cerca de 2,1 filhos. No entanto, o Vietnã enfrenta uma diferença significativa nas taxas de natalidade entre as regiões.
Atualmente, 33 províncias e cidades apresentam altas taxas de natalidade (mais de 2,2 filhos). 21 províncias e cidades apresentam baixas taxas de natalidade (menos de 2 filhos). Algumas localidades apresentam taxas de natalidade muito baixas, concentradas na região Sudeste, no Delta do Mekong e na Costa Central. Províncias e cidades com baixas taxas de natalidade incluem: Cidade de Ho Chi Minh, Dong Thap, Hau Giang, Ba Ria - Vung Tau, Binh Duong, Khanh Hoa, Long An...
"As províncias com baixas taxas de natalidade têm uma população de quase 38 milhões de pessoas, representando quase 40% da população do país, o que tem um enorme impacto no desenvolvimento sustentável", disse a vice-ministra Huong.
Um bebê nasceu na Maternidade Central. Foto: Thanh Hue
Portanto, especialistas acreditam que as políticas de intervenção na taxa de natalidade devem ser diferentes para regiões, áreas e localidades, e não podem ser "igualadas". Um representante do Departamento de População afirmou que estão em consulta pública sobre a minuta da Lei da População, que propõe incentivar o nascimento de dois filhos em províncias e cidades com baixas taxas de natalidade. A minuta também propõe um auxílio financeiro único para mulheres que dão à luz o segundo filho, com o objetivo de compensar a necessidade de afastamento do trabalho durante a gravidez para recuperação.
Ao mesmo tempo, a proposta prevê a isenção ou redução das taxas de matrícula e o apoio aos custos de aprendizagem para crianças em idade pré-escolar e do ensino fundamental, especialmente em zonas industriais e zonas de processamento de exportação. É necessário criar um ambiente comunitário adequado para que os casais tenham dois filhos. Províncias e cidades com baixas taxas de natalidade devem rever e abolir as políticas que incentivam a escolha de menos filhos, incentivando, em vez disso, a escolha de dois filhos.
Segundo especialistas, as baixas taxas de natalidade têm consequências a longo prazo, incluindo custos mais elevados com saúde e outros custos sociais. Menos trabalhadores também reduzem a competitividade econômica e diminuem o número de consumidores, levando a um menor crescimento econômico e a padrões de vida mais baixos.
Muitos países que enfrentam quedas nas taxas de natalidade tomaram medidas para conter esse declínio. Na Coreia do Sul, que tem a menor taxa de natalidade do mundo, o governo triplicou seus gastos com a promoção da fertilidade e aumentou drasticamente os subsídios para incentivar as famílias a terem mais filhos. Na Hungria, mulheres que dão à luz quatro ou mais filhos ficam isentas do imposto de renda vitalício.
Le Nga
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