Proposta de expansão de mecanismo especial para 6 províncias e cidades após fusão

Na manhã de 19 de maio, dando continuidade à 9ª sessão da 15ª Assembleia Nacional , o Ministro das Finanças, em nome do Governo, apresentou à Assembleia Nacional um relatório sobre a transição para a aplicação de uma série de mecanismos e políticas específicas que foram permitidos pela Assembleia Nacional para serem implementados em diversas localidades após a implementação.

O Ministro das Finanças Nguyen Van Thang apresentou uma proposta para expandir mecanismos especiais para 6 províncias e cidades após a fusão.

FOTO: GIA HAN

Na apresentação, o Sr. Thang disse que o Governo propôs que a Assembleia Nacional permitisse que cinco localidades: Hai Phong, Da Nang, Khanh Hoa, Cidade de Ho Chi Minh e Can Tho, após a fusão com outras províncias e cidades, continuassem implementando os mecanismos e políticas específicas que a Assembleia Nacional havia permitido que fossem implementados nas localidades antes da fusão em unidades administrativas de nível provincial.

Quanto à cidade de Buon Ma Thuot (província de Dak Lak ), o governo propôs permitir que as novas comunas e distritos na cidade de Buon Ma Thuot, após implementar o acordo de unidades administrativas em nível de comuna, apliquem os mecanismos e políticas especiais que a Assembleia Nacional permitiu que fossem implementados na cidade de Buon Ma Thuot.

O Ministro Nguyen Van Thang disse que a Resolução 60 da 11ª Conferência Central do 13º mandato decidiu construir um governo local de dois níveis (provincial e comunal); acabar com as unidades administrativas de nível distrital e o plano de fundir províncias e cidades de 63 províncias para 34 províncias e cidades.

Até o momento, existem 10 localidades em todo o país que aplicam mecanismos e políticas especiais, de acordo com leis e resoluções separadas da Assembleia Nacional. Implementando a fusão de províncias e cidades aprovada pelo Comitê Central do Partido, haverá 6 localidades que se fundirão e se consolidarão com outras províncias e cidades: Haiphong, Da Nang, Khanh Hoa, Dak Lak (relacionada à cidade de Buon Ma Thuot), Cidade de Ho Chi Minh e Cidade de Can Tho.

De acordo com o Sr. Thang, a fusão de unidades administrativas de nível provincial e o término de unidades administrativas de nível distrital levam a mudanças nos limites geográficos, escopo de gestão, status legal, tamanho populacional, situação de desenvolvimento socioeconômico, etc. das localidades.

Isso levanta uma necessidade urgente de regulamentações transitórias sobre a aplicação contínua de mecanismos e políticas específicas atualmente implementadas em localidades sujeitas a reorganização para garantir a continuidade e a estabilidade das regulamentações legais em gestão, operação e desenvolvimento socioeconômico nessas localidades.

Segundo o Sr. Thang, o Politburo também concordou, em princípio, em permitir que as localidades após a fusão continuem implementando os mecanismos e políticas especiais que a Assembleia Nacional havia permitido implementar para as localidades antes da fusão. Permitir que novas comunas e distritos correspondentes à área da cidade de Buon Ma Thuot desfrutem dos mecanismos e políticas especiais que atualmente eram permitidos para a cidade de Buon Ma Thuot.

Ao mesmo tempo, o Politburo solicitou que essa política fosse institucionalizada de forma apropriada na 9ª sessão da 15ª Assembleia Nacional.

O presidente do Comitê Econômico e Financeiro da Assembleia Nacional, Phan Van Mai, apresentou o relatório de auditoria.

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Revisar e resumir mecanismos específicos para aplicação em todo o país

Ao analisar esta questão, o presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Phan Van Mai, disse que a agência examinadora concordou com as políticas propostas.

No entanto, o Sr. Mai observou que a transição para a aplicação de mecanismos específicos no nível local após a fusão não se trata apenas de expandir o escopo de aplicação, mas também envolve muitos aspectos econômicos e orçamentários, como recursos de implementação e políticas de receita e despesa do orçamento estadual.

Portanto, a agência de revisão recomenda que o Governo concentre sua atenção na avaliação do impacto das políticas, garantindo a manutenção do princípio de equilíbrio entre receita e despesa, de acordo com a Lei Orçamentária. Ao mesmo tempo, implemente a conclusão do Politburo sobre a síntese de políticas específicas para ajustar, complementar ou legalizar questões claras de aplicação nacional.

Há também sugestões de que, para cidades que aplicam mecanismos de políticas especiais para se fundirem com províncias, é necessário redefinir a taxa de regulamentação para levar em conta a divisão do orçamento central e do orçamento local.

De acordo com o plano de fusão de províncias e cidades aprovado pelo Comitê Central do Partido, Hai Phong se fundirá com Hai Duong, e o nome da província após a fusão será Cidade de Hai Phong. Da Nang se fundirá com a província de Quang Nam, e o nome após a fusão será Cidade de Da Nang.

Khanh Hoa se fundirá com a província de Ninh Thuan, cujo nome após a fusão será Khanh Hoa. Dak Lak se fundirá com a província de Phu Yen, cujo nome após a fusão será Dak Lak.

A Cidade de Ho Chi Minh se fundirá com as duas províncias de Ba Ria - Vung Tau e Binh Duong, e o nome após a fusão será Cidade de Ho Chi Minh. A Cidade de Can Tho se fundirá com Soc Trang e Hau Giang, e o centro administrativo ficará localizado na Cidade de Can Tho.