Destaques do Fórum Xiangshan de Pequim de 2024

O 11º Fórum Militar de Xiangshan, com o tema principal "Construindo a paz juntos, compartilhando o futuro", ocorreu em Pequim, China, de 12 a 14 de setembro. O Secretário-Geral e Presidente da China enviou uma carta de felicitações para a cerimônia de abertura do Fórum.

O Ministro da Defesa chinês, Dong Jun, fez o discurso de abertura do Fórum. (Fonte:

Segundo a mídia chinesa, o tema deste Fórum de Xiangshan é "Estabelecer um fórum importante para promover a implementação da Iniciativa de Segurança Global e construir uma comunidade com um futuro compartilhado para a humanidade". O fórum se concentra em questões como incentivar as partes relevantes a aumentar as trocas e a cooperação em igualdade de condições, iniciar um novo tipo de caminho de segurança, aprimorar o diálogo em vez do confronto, fazer amigos em vez de aliados e alcançar benefícios mútuos em vez de ganhos e perdas iguais.

O fator americano

Na véspera do Fórum, o Diário do Exército de Libertação Popular da China publicou um artigo sobre o Fórum de Xiangshan em 9 de setembro, afirmando indiretamente que os EUA são um fator que causa instabilidade e imprevisibilidade para a segurança na região da Ásia- Pacífico . O artigo dizia: "A sobreposição entre as tensões geopolíticas e os desenvolvimentos econômicos impactou o ambiente de desenvolvimento e a estrutura de cooperação da região da Ásia-Pacífico."

O impacto da mentalidade da Guerra Fria, da hegemonia, do unilateralismo e do protecionismo no desenvolvimento pacífico da região Ásia-Pacífico está gradualmente se tornando evidente. As iniciativas para intensificar a rivalidade geopolítica aumentaram a insegurança regional, e discursos e ações divisivas e confrontacionais corroeram as bases para a cooperação. Essa medida, orientada para a segurança, está somando-se aos obstáculos à cooperação econômica normal.

Entretanto, Bonnie Glaser, Diretora Executiva do Programa Indo-Pacífico do German Marshall Fund, também afirmou que a China vê a aliança com os EUA na região do Indo-Pacífico como um “legado da Guerra Fria”. Com isso em mente, ela disse: “O tema deste Fórum de Xiangshan parece ser o de promover a visão da China de uma arquitetura de segurança revisada da qual Pequim se beneficiará”.

Segundo a agência de notícias Xinhua, até 3 de setembro, mais de 500 delegados de quase 100 países e organizações internacionais, juntamente com mais de 200 especialistas e acadêmicos chineses e estrangeiros, participaram do Fórum de Xiangshan deste ano.

Derek Grossman, analista sênior de defesa da RAND Corporation, um dos especialistas e acadêmicos estrangeiros convidados para participar do Fórum de Xiangshan desta vez, comentou: "O principal objetivo do Fórum de Xiangshan é explicar a visão de mundo da China... A implicação dessa visão é que os EUA são a principal fonte de instabilidade na região."

A China tem criticado repetidamente o posicionamento militar dos EUA na região da Ásia-Pacífico, incluindo a instalação de mísseis de longo alcance nas Filipinas e a venda de armas para Taiwan (China). Em um discurso no Fórum de Xiangshan de 2023, o vice-presidente da Comissão Militar Central, Zhang Youxia, criticou indiretamente alguns países por causarem caos deliberadamente e interferirem nos assuntos internos de outros.

Cooperação na competição

Apesar disso, os EUA continuam a utilizar mecanismos, incluindo o Fórum de Xiangshan, para manter intercâmbios com o Exército de Libertação Popular (ELP). O Departamento de Defesa dos EUA confirmou que Michael Chase, Subsecretário Adjunto de Defesa para a China, Taiwan e Mongólia, representará os EUA neste fórum.

Embora Michael Chase seja um representante mais antigo do que o representante dos EUA que participará do Fórum de Xiangshan em 2023, sua posição é equivalente à do representante do Pentágono que participou de fóruns anteriores.

Em 2023, Xanthi Carras, diretora para a China no Gabinete do Subsecretário de Defesa, representou os Estados Unidos no 10º Fórum de Xiangshan. Derek Grossman, analista sênior de defesa da RAND Corporation, disse ao voachinese.com que não esperava muito dos resultados do fórum. "Não espero nenhum avanço político significativo", afirmou. "Isso porque o governo americano geralmente envia uma delegação de baixo nível, e os países que mantêm relações amistosas com os EUA fazem o mesmo. Portanto, na verdade, este fórum é um espaço onde a China e seus aliados, incluindo Rússia e Paquistão, são o foco das atenções."

Embora Grossman não esteja otimista quanto ao resultado do Fórum de Xiangshan na redução das tensões entre EUA e China em diversas questões, ele ainda acredita que o contato e o intercâmbio entre os militares americanos e chineses são muito importantes para a resolução de possíveis crises de segurança no futuro. Ele afirmou: “Porque, em um contexto de crise, se o intercâmbio for eficaz, será muito significativo. Os EUA e a China possuem armas nucleares e ambos os países enfrentam sérios desafios… Ambos os lados precisam aprender um sobre o outro e tomar medidas para construir confiança mútua.”

O 11º Fórum Xiangshan de Pequim foi inaugurado em Pequim no dia 13 de setembro.

"Multipolarização"

Antes do Fórum de Xiangshan, Wu Yanan, Comandante do Comando do Teatro Sul do Exército de Libertação Popular (PLA), conversou por telefone com Samuel Paparo, Comandante do Comando Indo-Pacífico dos EUA, em 10 de setembro. Em novembro de 2023, os chefes de Estado dos EUA e da China se reunirão nos EUA. No campo da segurança militar, a China e os EUA concordaram em retomar os intercâmbios de alto nível entre as duas forças armadas, realizar uma reunião do mecanismo de consulta sobre segurança militar marítima EUA-China e manter conversas telefônicas entre os líderes das respectivas regiões militares.

Ao avaliar a conversa telefônica entre Ngo A Nam e Samuel Paparo, Lionel Fatton, professor associado de relações internacionais da Universidade Webster de Genebra, afirmou que essa ligação é muito importante porque o Comando do Teatro Sul é responsável pela área do Mar do Leste, em um contexto de tensões ainda não resolvidas entre a China, as Filipinas e outros países nessa importante região marítima.

O Fórum Huong Son de 2024 tem quatro temas: Cooperação em segurança e manutenção da estabilidade e prosperidade na região Ásia-Pacífico; rumo à multipolaridade e à ordem internacional; o Hemisfério Sul e um mundo de desenvolvimento pacífico; e governança de mecanismos internacionais e segurança global.

Segundo Lionel Fatton, o fato de a “multipolarização” ter se tornado um dos temas do fórum explica a visão da China sobre a atual situação de segurança internacional. Ele afirmou: “O fato de a China ter convocado uma reunião plenária para discutir a multipolarização significa que o mundo está mudando e os EUA estão mostrando sinais de enfraquecimento. A China é um dos fatores que contribuíram para esse enfraquecimento de Washington, portanto, precisa encontrar uma nova maneira de operar para gerenciar as relações entre as grandes potências.”

O Fórum Xiangshan foi iniciado pela Associação Chinesa de Ciência Militar (CAMS) em 2006 como um fórum acadêmico de segunda linha para diálogo sobre questões de segurança na região da Ásia-Pacífico.

O Fórum foi desenvolvido para a Trilha 1.5 na Quinta Edição do Fórum, realizada em 2014. Desde então, o Fórum passou a contar com uma participação mais ampla de líderes de defesa e militares de diversos países, chefes de organizações internacionais, ex-políticos e generais militares aposentados, bem como renomados acadêmicos da região Ásia-Pacífico e de fora dela.

Desde 2015, o Fórum Xiangshan é organizado em conjunto pela CAMS e pelo Instituto Chinês de Estudos Estratégicos Internacionais (CIISS), e foi renomeado como Fórum Xiangshan de Pequim em 2018.

Até o momento, o Fórum de Xiangshan, em Pequim, se desenvolveu e se tornou um fórum de segurança e defesa de alto nível na região Ásia-Pacífico, consolidando-se cada vez mais como um importante fórum de segurança na região e no mundo.

Fonte: https://baoquocte.vn/diem-chu-y-cua-dien-dan-huong-son-bac-kinh-2024-286161.html