Condições para a criação de jardins de infância de acordo com as últimas regulamentações do Governo

O Jardim de Infância Nam Sai Gon (escola pública, sob a tutela do Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh) atende aos padrões nacionais de nível 2 e à avaliação de qualidade educacional de nível 3.

Em 5 de outubro de 2024, o Governo emitiu o Decreto nº 125/2024/ND-CP, que regulamenta as condições de investimento e operação no setor da educação. Este Decreto substitui o Decreto nº 46/2017/ND-CP, de 21 de abril de 2024, do Governo, que regulamentava as condições de investimento e operação no setor da educação e formação (alterado e complementado pelo Decreto nº 135/2018/ND-CP, de 4 de outubro de 2018).

O que há de novo

O Decreto nº 125/2024/ND-CP apresenta algumas novidades, alterando fundamentalmente os Decretos nº 46/2017/ND-CP e nº 135/2018/ND-CP. Para instituições de educação infantil e ensino fundamental:

• Com relação às condições para o estabelecimento de escolas de educação infantil e de ensino fundamental e médio, o decreto revisou essa condição, determinando que o projeto de estabelecimento escolar deve estar "em conformidade com o planejamento provincial e o planejamento local pertinente", a fim de cumprir as disposições da Lei de Planejamento.
  
• Com relação às condições de funcionamento das instituições de educação infantil e fundamental, o decreto estipula condições básicas quanto ao terreno, instalações e equipamentos; programas educacionais; corpo docente e equipe administrativa; e padrões e requisitos específicos de natureza profissional e técnica, que serão implementados de acordo com documentos especializados na área da educação. O regulamento visa atender à competência para prescrever padrões e normas sobre instalações e equipamentos escolares, programas educacionais, materiais didáticos e corpo docente e equipe administrativa, conforme o Artigo 104 da Lei da Educação. Ao mesmo tempo, busca assegurar flexibilidade para o ajuste de padrões relativos a instalações, equipamentos, professores, equipe administrativa, etc., em função das mudanças, complementações e ajustes dos programas educacionais, de acordo com as exigências do desenvolvimento socioeconômico .
  

Crianças de uma pré-escola particular independente na cidade de Thu Duc, cidade de Ho Chi Minh.

A área do terreno destinada à construção da escola pode ser substituída pela área construída do piso.

O Decreto nº 125/2024/ND-CP complementa a regulamentação: "Para áreas centrais de zonas urbanas de classe especial, a área do terreno destinada à construção da escola pode ser substituída pela área construída, devendo esta última não ser inferior à área média mínima do terreno por aluno, conforme estipulado".

A razão para esse ajuste é que, em novas áreas urbanas, regiões densamente povoadas enfrentam sobrecarga escolar, enquanto a área disponível para a construção de instalações educacionais nessas áreas é cada vez mais limitada. Portanto, essa regulamentação adicional visa a superar parcialmente essas limitações em áreas urbanas com alta densidade populacional, especialmente Hanói e Cidade de Ho Chi Minh.

Regulamentos sobre os níveis de capital de investimento para jardins de infância e escolas primárias privadas que visam o desenvolvimento de atividades educativas.

Para garantir o princípio do tratamento igualitário dos investidores pelo Estado, sem discriminação entre investidores nacionais e estrangeiros, o Decreto nº 125/2024/ND-CP estipulou que o nível de capital de investimento para o funcionamento de instituições nacionais de educação infantil e ensino fundamental é semelhante ao nível de capital exigido para o funcionamento de instituições de educação infantil e ensino fundamental com investimento estrangeiro.

A regulamentação específica sobre o nível de capital para garantir o funcionamento das escolas visa assegurar que as instituições de ensino tenham recursos financeiros suficientes para organizar as atividades educativas, bem como para manter e desenvolver o seu funcionamento; é um dos fatores importantes que contribuem para garantir e melhorar a qualidade da educação pré-escolar e geral; e para reforçar o papel e a responsabilidade dos investidores quando atuam no setor da educação.

Com relação às normas sobre capital de investimento para jardins de infância e escolas primárias privadas que desejam exercer atividades educacionais, estas são as seguintes: "Pelo menos 30 milhões de VND/criança (excluindo custos de uso do terreno)..." para jardins de infância e "pelo menos 50 milhões de VND/aluno (excluindo custos de uso do terreno)..." para escolas primárias; além disso, no caso de escolas privadas que não constroem novas instalações, mas apenas alugam ou utilizam instalações existentes para realizar atividades educacionais, o nível de investimento deve atingir pelo menos 70% do nível de investimento prescrito.

Crianças do Jardim de Infância Hoa Hong, no Distrito 7, brincam com sua professora.

Procedimentos para a criação de jardins de infância públicos ou para a autorização da criação de jardins de infância privados.

O procedimento está especificado no Artigo 4º do Decreto nº 125/2024/ND-CP. O Presidente do Comitê Popular do distrito, cidade ou município da província decide sobre a criação de um jardim de infância público ou autoriza a criação de um jardim de infância privado.

O dossiê inclui: Proposta para estabelecer ou autorizar o estabelecimento de um jardim de infância; Projeto para estabelecer ou autorizar o estabelecimento de um jardim de infância.

Sequência de implementação:

1. O Comitê Popular da comuna, bairro ou cidade (caso esteja solicitando a criação de um jardim de infância público); a organização ou indivíduo (caso esteja solicitando permissão para criar um jardim de infância não público ou privado) deverá enviar um conjunto de documentos especificados na Cláusula 2 deste Artigo através do portal de serviço público online, por correio ou diretamente ao Comitê Popular no nível distrital;
   
2. No prazo de 5 dias úteis a partir da data de recebimento do dossiê completo, caso o dossiê seja inválido, o Comitê Popular de nível distrital deverá notificar por escrito o órgão, organização ou indivíduo que solicita a criação ou autorização para a criação de um jardim de infância, indicando os conteúdos que precisam ser revisados; caso o dossiê seja válido, o Comitê Popular de nível distrital deverá orientar o Departamento de Educação e Treinamento a organizar a avaliação das condições para a criação ou autorização para a criação de um jardim de infância;
   
3. No prazo de 15 dias a contar da data de recebimento da orientação do Comitê Popular distrital, o Departamento de Educação e Formação deverá presidir e coordenar com os departamentos profissionais relevantes a avaliação das condições para o estabelecimento ou autorização do estabelecimento de um jardim de infância no processo, elaborar um relatório de avaliação para verificar o cumprimento das disposições do Artigo 3º deste Decreto e submetê-lo ao Presidente do Comitê Popular distrital para consideração e decisão;
   
4. No prazo de 5 dias úteis a partir da data de recebimento do relatório de avaliação do Departamento de Educação e Formação, se as condições forem atendidas, o Presidente do Comitê Popular Distrital decidirá sobre a criação ou autorização da criação de um jardim de infância; caso contrário, será enviada uma notificação por escrito à agência, organização ou indivíduo que solicitou ou autorizou a criação de um jardim de infância, indicando os motivos.
   
5. A decisão de estabelecer ou autorizar o estabelecimento de um jardim de infância (conforme o formulário 10 do Anexo 1 deste Decreto) deverá ser divulgada nos meios de comunicação social.
   

O Decreto nº 125/2024/ND-CP estabelece claramente: Após 2 anos da data de entrada em vigor da decisão de estabelecer ou autorizar o estabelecimento de um jardim de infância, se o jardim de infância não for autorizado a funcionar em termos educacionais, o Departamento de Educação e Formação deverá informar o Presidente do Comitê Popular Distrital para revogar a decisão de estabelecer ou autorizar o estabelecimento da escola.

Caso um jardim de infância mude de localização, deverá cumprir as condições e realizar os procedimentos para a sua instalação ou autorização, permitindo-lhe exercer as atividades educativas previstas neste Decreto. No projeto (conforme o formulário n.º 02, Anexo 1 a este Decreto), o jardim de infância deverá comprometer-se a herdar os direitos, obrigações e responsabilidades do jardim de infância que solicita a mudança de localização.

Fonte: https://thanhnien.vn/dieu-kien-thanh-lap-truong-mam-non-theo-quy-dinh-moi-nhat-cua-chinh-phu-185241012112122852.htm