Sucesso como um “parque industrial de alta qualidade”
O plano de construir uma zona econômica aberta (ZE) com uma zona de livre comércio central, atrair investimento estrangeiro e testar novas políticas econômicas ao longo dos últimos 20 anos não se concretizou.
Os principais motivos apresentados em diversas conferências, seminários e relatórios de autoridades são: instituições e mecanismos de desenvolvimento ineficazes; falta de incentivos de investimento expressivos; recursos financeiros limitados...
Nesse contexto, os resultados alcançados pela Zona Econômica de Chu Lai até o momento dependem principalmente dos esforços da comunidade local e do Grupo Truong Hai.
Seminários abertos realizados ao longo dos anos, desde o nível central até o local, também confirmaram o sucesso desta área apenas como um "parque industrial de alto nível", e não como um parque industrial nacional, como era esperado.
O número de quase 160 projetos de investimento em operação, com um capital total registrado de mais de 4,5 bilhões de dólares americanos após 20 anos da Zona Econômica Aberta de Chu Lai, parece muito pequeno em comparação com o potencial avaliado desta área.
Quang Nam teve que descobrir como fazer isso, solicitar o próprio mecanismo e, embora não houvesse uma política inovadora para a zona de livre comércio, ela não pôde ser implementada na prática.
O sucesso comprovado da Zona Econômica de Chu Lai contribuiu significativamente para transformar Quang Nam, de uma província pobre para uma localidade capaz de equilibrar seu orçamento, repassando 10% ao Governo Central desde 2017 (atualmente, esse percentual subiu para 18%). A empresa líder em guindastes, Thaco, impulsiona esse crescimento.
Muitos projetos de investimento e empreendimentos nesta área contribuíram para a mudança da estrutura econômica e do PIB regional de Quang Nam, elevando a participação da indústria, construção, comércio e serviços para 88% da estrutura econômica local e mais de 80% da receita orçamentária total, criando as condições para que os produtos de Quang Nam participem do mercado e da cadeia de valor global.
O planejamento geral para a construção da Zona Econômica de Chu Lai, ajustado em dezembro de 2018, não surtiu efeito, pois as propostas de planejamento dos investidores não puderam ser implementadas.
Nos últimos 5 anos, um grande número de projetos de investimento registrados nesta área não foram implementados na prática. Os projetos de investimento públicos e privados nesta área, seja por estarem paralisados no planejamento ou nos procedimentos, também enfrentam dificuldades relacionadas à recuperação de terras, à conversão de usos florestais ou ao reflorestamento.
A Thaco construiu com sucesso um centro de mecânica automotiva, abrindo as portas para o Mar do Leste do Nordeste Asiático, mas não conseguiu transformar o porto de Chu Lai em um verdadeiro centro logístico para o transporte de mercadorias, importação e exportação internacional com grande volume de produção, visto que as rotas de tráfego 14D e 14E ainda representam gargalos, problemas que não serão resolvidos em um ou dois dias.
Oportunidades amplas e abertas
De acordo com o Plano da Província de Quang Nam, que será anunciado em breve, a Zona Econômica de Chu Lai se tornará uma zona econômica dinâmica da região e do país. Ela se tornará o núcleo e o principal centro de desenvolvimento da região e de todo o país.
A economia regional se desenvolverá na direção de uma economia circular, com alta especialização e automação, aumentando rapidamente a contribuição da indústria de transformação e manufatura, que se tornará o principal pilar da economia local.
Esta área se tornará uma base industrial para a fabricação e montagem de automóveis, equipamentos mecânicos, elétricos e eletrônicos. Ela formará um centro nacional multifuncional para os setores mecânico e automotivo, desenvolvendo indústrias de apoio associadas a serviços de logística, portos marítimos, aeroportos e ferrovias.
Promover o desenvolvimento do projeto do Centro de Energia Central em associação com indústrias que utilizam energia e produtos derivados do gás. Uma vez que esses projetos sejam implementados em larga escala, essa zona econômica representará um novo impulso para o desenvolvimento de Quang Nam e da região central.
Neste planejamento provincial, a Zona Econômica está determinada a formar centros de nível nacional. De portos marítimos, aeroportos, serviços de aviação, eletricidade, sílica, indústrias de apoio a produtos farmacêuticos... Os planejadores econômicos preveem que a Zona Econômica não mais terá dificuldades para se desenvolver em sua antiga estrutura excessivamente restritiva e terá oportunidades suficientes para uma "explosão de investimentos".
Foi assinado um acordo de política de investimento entre o Comitê Popular da província de Quang Nam e a Hyosung Advanced Materials (Coreia) para investir na construção de um polo de fábricas de apoio à indústria de engenharia mecânica na Zona Econômica de Chu Lai. O governo está analisando e avaliando projetos do Grupo Vidaxl (Holanda), da Karcher (Alemanha) e da Guoguang Electric Company (China).
A Parsons Brinckerhoff Company (EUA) no Vietnã, o Thien Tan Group - Quang Ngai, o Jk & D International Group, Ltd (EUA), a Tedi Consulting Joint Venture (Vietnã) e a OCG (Japão), a Vietjet Air... propuseram encontrar fontes de investimento, modernizar e expandir o Aeroporto Internacional de Chu Lai e poderão retornar em breve para buscar oportunidades de pesquisa de investimento.
O Sr. Ho Quang Buu, Vice-Presidente do Comitê Popular Provincial, afirmou que, por meio de reuniões, muitas empresas manifestaram interesse em investir em Quang Nam. Em especial, destacou a reunião online com a União Europeia em junho de 2022 e o encontro com a delegação da Califórnia em 3 de agosto de 2023, com o objetivo de atrair uma onda de investimentos da comunidade empresarial europeia, americana e asiática para a região.
Após o anúncio do planejamento provincial, todos os planejamentos subsequentes, incluindo o da Zona Econômica de Chu Lai, deverão ser revisados e ajustados para se adequarem ao planejamento provincial, a fim de garantir maior eficiência e qualidade!
A Zona Econômica de Chu Lai ainda é considerada uma das zonas econômicas mais eficazes do Vietnã. Esta área continua sendo bastante atrativa e permanece a principal escolha dos investidores que vêm a Quang Nam para investir em negócios.
Quang Nam fará todos os esforços para alcançar, conforme planejado, o status de uma zona econômica marítima multissetorial. O desafio agora é como concretizar esse planejamento, o que também representa um teste para o dinamismo de Quang Nam e para a capacidade de realmente "abrir" a Zona Econômica de Chu Lai, em seu verdadeiro sentido e aspirando a ela.
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